潮盒街区商业街。

1986年7月1日，《包头日报》刊发报道《搞活流通领域 增强企业活力——市财政局对商业、粮食企业提出十条改革意见》

漫步在包头街头，从昆区包百商圈到青山区万达广场，从九原区横竖街到东河区维多利广场，现在的包头只有你逛不过来的大楼和商圈，没有你买不到的东西。

然而20世纪80年代初的包头，商贸流通尚不发达，市场供应长期紧缺。为了让人们过上好日子，搞活商品流通成为全国经济体制改革的一项重要内容，包头也不例外。

商业兴，百业旺。1986年7月1日，一篇题为《搞活流通领域 增强企业活力——市财政局对商业、粮食企业提出十条改革意见》的新闻，刊发在《包头日报》二版。十条改革意见中有这样一些内容：“对市属国营商业中的大中型企业，在本年内上交财政税利比上年实际增长5%以上者，按增长幅度大小，分别给予奖励”，“企业主管部门不得向所属企业乱摊派费用，增加企业负担”……

从1960年至1980年，包头商贸业在计划经济体制下，维持了20年公有制一枝独秀的商贸流通格局。改革开放初期，由于物资尚不丰富，包头商贸流通主渠道仍然是国营、集体商业企业。如何进一步把商业搞活？这十条改革意见吹响了包头促进商业发展的号角。

如今已退休多年、曾在财政局工作的康卫东对当时提出的这些改革意见还有印象。他回忆说：“我1986年正好在财政局工作，当时是计划经济与市场经济相结合，两条腿走路，实行内部承包责任制，对完成任务的给予奖励。通过多种改革措施，进一步增强企业发展活力。”

作为最早的商业中心之一，包百大楼承载着包头人对这座城市的记忆和难以割舍的情怀，也见证了包头商贸业的变迁。

1984年，由国家、自治区、包头市三级政府投资380万元，在昆都仑商场原址改造建成6900平方米的商业大楼，并改名为包头市百货大楼。这标志着这家包头最大的商业企业开始转向市场化经营。

作为包百老员工，崔晓丽1989年调入包百大楼担任家电部售货员，成为亲朋好友们羡慕的对象。“那时候商场很少，大楼卖的东西很抢手，特别是家电都是紧俏商品，要凭票购买或者提前交预付款。”崔晓丽回忆，每次家电都是一来一大车，人们排队等着，直接从车上就提走了，场面特别壮观。“平时商场里的商品就紧俏，到了过年更是人山人海，挤得满满的都是买东西、购年货的人。”

历史的车轮滚滚前行。随着人民群众需求的不断提升和市场的变化，曾经风光无限的国有商贸流通企业开始面临巨大考验。

“当时业界流行着这样一句话：‘不改革等死，改革了找死。’”伴随着包百走过风雨历程，曾任包百集团董事长的曹智勇对此感受特别深刻，他说：“用惊心动魄形容当时的改革也不为过。”

90年代初，伴随着改革的深入，国有商贸企业在市场经济的冲击下，有的转型成功，有的黯然退场。

彼时，个体、私营等非公有制经济却成为发展最快的领域，包头流通领域经历了以数量扩张为特征的高速发展时期，多元化的流通组织的作用得到了充分发挥，打破了国有、集体流通企业一统天下的局面。

包头市永盛成百货有限责任公司就是在这一时期孕育而出，最终成为我市非公有制商贸企业中的佼佼者。

1997年4月，永盛成创始人之一孟庆华从关门倒闭的国有百货批发部下岗后，在家人的支持下，自己创业在昆区友谊商场经营了一家针纺织品专营店。短短三年的时间里，专营店凭借良好的口碑被市场认可，发展成为一个营业面积达1200平方米的中型百货商场。由此也奠定了民营企业在包头百货市场中能够与国有大型企业鼎足而立的局面，为日后永盛成超市的发展壮大打下了坚实基础。

2010年11月4日，包头万达广场开业。这是中国商业地产龙头企业大连万达在包头投资建设的第一座万达广场，也是包头首座城市综合体。这种集购物、餐饮、娱乐、休闲观光于一体的商业新业态给市民带来了别样体验。

统计数据显示，到2013年，我市批零贸易、住宿餐饮业中私营企业和个体工商户户数已达到9.6万多户，从业人员近33万人。2018年，我市非公有制企业实现社会消费品零售总额1459.6亿元，占当年社会消费品零售总额的96.6%，我市的商贸流通业已经形成了多元化、多层次、多种经济成份并存的市场格局，非公有制经济已占据市场的主导地位。

随后几年，包头商贸流通业转型升级稳步前行。我市围绕构建功能完善的多层级城市商业体系、提高居民消费品质，重点打造了包百商圈、青山万达、九原横竖街、东河维多利摩尔城等10个“一刻钟便民生活圈”试点和包百综合商业集聚区、包头老味道体验集聚区、二手车交易市场集聚区等商贸消费集聚区，启动建设新光中心高端城市综合体项目，推进万科印象城项目，加快建设区域级商圈。

与此同时，商业经营形式也发生巨大变化，多种零售业态共同发展，如超级市场、便利店、专卖店、专业店、购物中心等显示了强大的生命力，消费环境和服务档次明显提高，促进了商贸流通升级。

商以城在，城以商兴。乘着改革开放的东风，在岁月的交替中，包头商贸流通领域实现了一次又一次的跨越发展，市民的消费观念和生活方式也发生了巨大改变，一幅风生水起的商贸发展新画卷跃然呈现。

（文/记者 李娜 图/记者 吴杰）