人民法院的诉源治理工作主要目的是让更多群众通过诉前调解的方式，把矛盾纠纷化解在家门口，减少进入法庭的案件数量，节省当事人以及法官的时间和精力，减少诉讼成本。

“2022年1月至今，全院共新收案件2607件，同比下降30.05%。”

在6月2日召开的全市法院诉源治理暨人民法庭建设现场会上，土右旗人民法院党组书记、院长张军说出的这组数据，让参会人员为之振奋。张军在经验分享中说，取得这样的成效，得益于土右旗人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，尽最大努力把矛盾化解在诉前的工作机制。

加强诉源治理和人民法庭建设，是减少诉讼增量、化解矛盾纠纷的重要抓手，对于有效缓解“案多人少”矛盾、提升司法质效发挥着直接助推作用。做好诉源治理工作，能够更加及时有效地回应人民群众对司法工作的新期待，满足人民群众多元化司法需求。

为全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”的重要指示精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，总结交流全市法院诉源治理和人民法庭建设的成功做法与工作经验，6月2日，由包头市中级人民法院主办、九原区人民法院承办的全市法院诉源治理暨人民法庭建设现场会召开。全市两级法院主要负责人共同学习了市中院出台的《关于全市法院全面加强诉源治理工作推动矛盾纠纷多元化解的实施意见（试行）》，并围绕“三抓三治、七点发力”多元解纷工作法进行安排部署。

善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之原。防重于治的思想，对当下市域治理、司法审判等具有十分重要的启示意义。“上医治未病，中医治欲病，下医治已病”，结合地区实际，诉源治理就是一剂“治未病”的“顺气”良方。

“人民法院的诉源治理工作主要目的是让更多群众通过诉前调解的方式，把矛盾纠纷化解在家门口，减少进入法庭的案件数量，节省当事人以及法官的时间和精力，减少诉讼成本。”包头市中级人民法院立案庭庭长贺静接受记者采访时说。

为推动更多法治力量向疏导端凝聚，从源头上预防化解矛盾，全市两级法院都在寻求新的路径——

“土右旗人民法院在原有派出法庭的基础上，建立10个法官工作站，覆盖全旗各乡镇、工业园区、管委会，推动法官工作站、派出法庭锻造为‘矛盾终结点’。”

“稀土高新区人民法院首批引进7家律师事务所共同参与诉前调解工作，推动法官、律师、社区工作人员‘三位一体’积极参与社会治理。”

“在区委、区政府的大力支持下，九原区人民法院与各成员单位精准对接，完善多元解纷工作机制，形成合力解纷的治理模式。”

“作为服务保障地区高质量发展的排头兵，昆区人民法院不断完善‘多元调解+’工作机制，持续推动智能便民措施向一站集中，提升‘多元调节+智慧法院’诉讼效率。”

各家基层法院积极实践的创新举措，带来了良好的效果。

昆区人民法院党组书记、院长刘辉在经验交流发言中说，目前昆区人民法院网上立案率已达到99.38%，诉讼服务中心实质性化解纠纷率为113.2%，在全市基层法院排名第一。五家法律调解中心共接收委派调节案件16149件，化解纠纷3199件，诉前矛盾纠纷化解率达到20%。15个法官工作站，调解案件310件。

稀土高新区人民法院党组书记、院长吴燕介绍，2022年1—5月，稀土高新区人民法院分流至诉前调解案件1249件，较去年同期分流比例翻了近三番，“法官+社区调解组织”的农事化解诉前纠纷187件，从源头上缓解案件持续增长的压力。

会后，与会人员集体前往九原区法院麻池法庭、观音庙法官工作站和赛汗法官工作站进行现场观摩，法庭负责人及驻站法官围绕人民法庭建设及推进基层社会治理创新的路径和方法、在服务保障高质量发展和乡村振兴、优化法治化营商环境、构建多元解纷新格局的具体举措、特色亮点等方面进行了汇报讲解。

“诉前调解的重点在基层。作为基层法院，这样的现场交流学习机会很难得，通过学习找到了我们的差距和不足，更加坚定和丰富了我们以人民为中心，把矛盾调解于诉前的理念。”九原区人民法院麻池庭长费鸣华说。

在实践中总结，在探索中前进。以本次现场会为契机，全市两级法院将向先进看齐，为推动纠纷解决、社会治理现代化和法治化，拿出法院方案、贡献法院力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（包头日报社全媒体记者：张燕青)