党中央、国务院制定的《信访工作条例》(简称《条例》)是信访工作历史上第一部党内法规，是坚持和加强党对信访工作全面领导的重要制度设计，有利于充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。九原区始终把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持底线思维、法治思维，全力加强信访工作，着力化解突出问题，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境最大程度贡献九原力量。

一、提高政治站位，深入领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想

党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，为新时代人民信访工作提供了根本遵循。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，是指导我们做好新时代信访工作的纲领性文件。我们要牢牢把握信访工作的政治属性，坚持从政治上看、从政治上办，把深入领会《条例》重要内容和精神实质，转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动。要不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署以及自治区党委、包头市委部署要求上来，在全区上下营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，全力开创信访工作新局面。要深刻认识到信访制度是我们党发扬人民民主、接受群众监督、维护群众权益、巩固执政基础的重要政治制度，对实现好、维护好、发展好人民群众民主政治权利具有重要作用。牢牢把握信访工作的政治属性，坚定扛起为民解难、为党分忧的政治责任，积极履行职责使命。要深刻理解把握新时代信访工作的本质属性、根本立场、功能定位和重点任务，自觉站在为党守江山守人心、夯基础固根基的高度来认识和对待信访工作，主动适应信访工作新背景新要求，为将信访制度优势转化为科学高效的社会治理效能贡献积极力量。

二、加强宣传贯彻，全面提升全区信访工作规范化法治化制度化水平

认真学习宣传贯彻《条例》，是我们站在新的历史起点上纵深推进信访工作的必然之举，是我们更好适应形势变化的现实需要，是全面提升信访工作规范化法治化制度化水平的内在要求。我们要将《条例》列为各级党委理论学习中心组学习研讨交流主题，列入党校（行政学院）教学培训计划和“八五”普法规划重要内容。通过举办党组学习、进行宣讲辅导、开展集中宣传、撰写心得体会、组织座谈研讨“五个一”活动，掀起学习宣传贯彻落实《条例》热潮。要按照《条例》要求，完善信访工作体制机制，着力构建党委统一领导、政府组织落实、联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局，为做好新时代信访工作提供有力保障。要把《条例》贯彻落实与当前正在开展的强化作风建设学习实践活动相结合，坚持人民至上，强化问题导向，健全领导干部接访下访、包案化解常态化机制，细化有关工作职责和配套措施，不断压实信访工作责任，深入推进“化积案、治重访、促稳定”攻坚行动和“信访工作示范区”创建等工作，推动信访问题依法及时就地妥善解决。要抓好《条例》实施契机，主动对接上级新政策新要求新规范，梳理九原区信访工作制度，及时修订与《条例》精神不相符、与工作制度不一致的制度机制，确保相关配套制度与《条例》有机衔接，逐步形成一套制度化、规范化的信访工作机制。

三、依法化解矛盾，着力维护群众合法权益和社会大局平安稳定

信访工作是维护社会稳定、促进社会和谐的基石，是党和政府密切联系群众的桥梁纽带，也是检验我们群众工作水平的重要标尺。要紧紧围绕党的二十大信访稳定工作主线，坚持依法化解矛盾，依法维护群众权益，一以贯之做好重要节点、重大任务、重大会议期间的信访稳定。要借鉴新时代“枫桥经验”，深入推进全区“一中心一网格一平台”建设，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障机制。严格落实“三到位一处理”要求，努力将风险化解在基层、稳控在当地，严密防范信访工作领域“灰犀牛”“黑天鹅”风险隐患。要高质量推动中央环保督察信访交办案件办理工作，切实认清抓好交办案件办理的重要性和紧迫性，采取有效措施提升案件核查办理质量，从严从实、倾心倾力抓好整改。紧盯未办结的案件，逐项查清事实、会商研究、制定方案、分解落实，把问题改彻底、改到位。要集中精力推动各类矛盾纠纷特别是信访积案的有效化解，坚持具体问题具体分析，有的放矢、对症下药，以法理情并用实现“事心双解”，攻坚克难、勇毅笃行，同时加大信访事项的督导检查力度，推动群众满意度不断提升，持续提高信访工作质效。要将着力点放在源头预防和前端化解，增强工作主动性，聚焦信访集中领域、群众关心热点问题，主动上手排查，及时回应关切，变被动接访为主动治理。（九原区委书记 刘俊义）