“现在的办事效率可真快啊!”“多亏了你们的帮助指导在网上填报上传材料,这么快拿到营业许可证!”群众在办理业务时经常对工作人员的服务态度和办事效率赞不绝口。昆都仑区行政审批和政务服务局自统筹推进审批制度改革以来,不断优化审批流程、精简审批事项、压缩审批时间,从“快、细、实”上下功夫,努力提高市场主体获得感。
突出“快”字,在提升审批效能上作文章
从科学设置综合专窗、精简优化审批流程、减少材料重复提交等方面出发,打破之前各职能部门多头重复交叉收取材料的弊病,提升审批效率,减轻企业群众负担。
实行“大综窗”模式,形成“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的政务服务集成办理新模式。申办人只需要到“一个窗口”、提供“一套材料”、盖“一枚印章”,即可享受“一站式”服务。最大限度减少审批环节,实现“一窗进出”、“一门受理”。办事环节由451个减少到289个,平均精简35.92%。
统一受理审批事项后,依法依规精简审批项目,简化审批流程,减少不必要的审批环节,大幅度缩减行政审批办结时间,实现了集约化办理,减少了重复收取材料现象的发生,企业开办时限压缩至0.5个工作日。由重复提交、反复跑腿变成一张表单、一套材料,企业群众的跑动次数由880次减少到147次,平均精简83.3%。
设立“蒙速办·一次办”、企业自助申报、24小时自助服务专区,依托“蒙畅开”平台,实行企业开办全程电子化登记,实现企业群众网上自助申报、查询等操作,使办理时限由975个工作日缩短到494个工作日,平均精简49.33%。
紧扣“细”字,在深化为民服务上作文章
通过“细化监管”、“细致服务”,不断优化服务方式,提升服务精度。建立健全监督制约制度,完善激励约束机制,制定廉政风险防控措施,全面接受社会各界监督。通过推行政务服务“好差评”制度,强化对窗口审批服务行为的评价监督,规范行政审批行为,截至目前,审批服务大厅各窗口累计接受“好差评”20.6万次,努力实现“阳光审批”,推动营商环境在既充满活力又规范有序的氛围中前进。
聚焦企业在审批环节的堵点、难点、痛点,在政务服务大厅设立“蒙速办·帮您办”重点企业服务专区、民营企业服务驿站,组建专业代办员队伍,建立项目立项即刻办、会商联审等机制制度,为重点企业和投资项目提供在立项、能评、规划、施工许可等方面的“一对一”代办帮办无偿保姆式服务。为企业解决在各环节遇到的问题,形成多部门联动,整体发力的工作格局,实现备案时间缩减至1个工作日,能评价缩减至5个工作日,助力总投资632.76亿元的43个重点项目加快落地。使审批效率稳步增长,服务质量明显提升,政府职能有效转变,服务效率切实提高,助推全区经济高质量发展。
狠抓“实”字,在优化政务环境上作文章
健全三级政务服务体系,建设完成15个便民服务中心、92个便民服务代办点,顺利承接涉及15个街镇的93项政务服务事项;加快基层审批执法力量便民化改革,推动99项行政权力向基层大厅下沉,其中昆区两镇一办81项行政权力事项赋权到位,12个街道11项行政权力事项赋权到位;升级改造政务服务大厅,设立“蒙速办·帮您办”“蒙速办·一次办”、企业自助申报、24小时自助服务区4个专区,提升实体政务服务大厅功能。
推出“双休服务”“延时服务”“代办服务”“绿色通道”“容缺预审”等创新服务举措,推行审批事项容缺受理办、证明事项告知承诺办、“疑难杂症”事项集中办、“窗口无否决权”指引办,建立“办不成事”“5+2无休日”等服务机制,着力解决行政审批和公共服务过程中“上班没空办、下班没处办”“随意退件”等“中梗阻”问题,最大限度方便了企业和群众办事。
营商环境只有进行时,没有完成时。昆都仑区行政审批和政务服务局紧紧围绕“以人民为中心”的服务理念,对标国际国内最高标准,以实际行动增强企业和群众的获得感和满意度,推动昆区经济社会高质量发展。
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