为优化法治化营商环境，充分发挥破产制度在市场资源配置、实现市场出清等方面的功能，青山区人民法院多措并举，积极探索破产重整案件审理模式，着力完善破产案件审理机制，为优化法治化营商环境提供司法服务和保障。

加强队伍建设 打造破产审判团队

破产案件具有程序性强、专业化高、涉及面广、社会影响大等特点。青山区人民法院以民事审判庭第一团队为基础，组建法律素养高、专业能力强的专业审判团队，实现破产审判专业化。同时，组织团队成员参加上级法院举办的各类培训、实践交流等活动，进一步提高破产团队成员办理破产案件的理念和思维方式，提高破产业务能力和综合素质。

截至3月底，青山区人民法院累计受理破产重整案件5件，审结1件。

完善破产制度 提升破产审判效率

在企业正式进入破产程序前引入预重整机制，不仅对企业债务风险进行了有效规避，更帮助债务人资产保值增值并最终实现重整目的。日前，青山区人民法院已受理的包头市乾润宝鑫房地产开发有限公司破产重整案按照法定程序已完成三次债权人会议，合议庭紧跟案件进展，积极对相关债权人、管理人、债务人做好释法明理工作，将进一步推进案件审理过程。

为更好地完善破产审判的工作机制，青山区人民法院不断积极探索预重整制度对于完善破产审判工作的积极作用，研究建立关联企业破产的程序和制度，落实破产管理人制度要求，制定《青山区人民法院关于强制清算与破产案件单独绩效考核办法（试行）》、《青山区人民法院破产案件管理人工作规范（试行）》、《包头市青山区人民法院破产案件立案规程(试行)》等工作细则，进一步推进破产审理规范化建设。

强化府院联动 稳妥推进破产审判

为不断优化破产审判环境，青山区人民法院制定了《包头市青山区人民法院关于建立企业破产处置府院联动机制实施方案》，建立企业破产审判制度化沟通协调机制，发挥政府各相关部门和法院的职能作用，协调解决政府和法院提交的企业破产审判涉及产权瑕疵、债务处理、职工安置、税收优惠、信用修复、企业注销、破产费用保障、打击逃废债等重点难点问题，稳妥推进破产案件审理。

为有效解决众多破产企业“无产可破”或者财产不足以支付破产费用的问题，青山法院积极与区政府沟通，申请建立破产援助资金通道，着力解决破产程序启动难，职工维稳难等难题，保证破产工作顺利进行。

推出精品案例 推进审判延伸工作

实践中，快速审理破产清算、破产重整案件，有助于运用法治手段将僵尸企业淘汰出市场或使之重整复生，对营造稳定公平、透明、可预期的营商环境具有十分重要的意义。

青山区人民法院积极打造和培育典型案例，充分发挥示范效应，以新类型、重点案件为切入点，以点带面提升整体适法水平。2021年年底审理的包头市某资源有限公司破产清算案件，经合议庭合议，最终裁定宣告该公司破产，终结该公司破产程序。本案系企业有序退出市场的典型案例，为今后类似企业依法有序退出市场、优化法治化营商环境起到了示范作用。

下一步，青山区人民法院将继续聚焦企业高质量发展，扎实推进企业破产重整案件审理，走出一条“市场化导向、差异化处置、专业化审理、机制化推进”的破产审判之路。

通讯员 王雪珂