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包头市实施“惠企利民十大行动”实打实助企纾困

大讨论活动中,包头市坚持边查边改、即查即改、真查真改,聚焦解决企业和群众“急难愁盼”突出问题和政法领域痛点、堵点、难点,全面实施政法系统“惠企利民十大行动”,以实打实的行动为企业办好事办实事。            

实施“放管服”质效双提升行动            

推动政法机关“放管服”再细化、再精准,优化升级“互联网+公安政务服务”平台,实现100%“一网通办”“全程网办”“掌上办”。市中院实体化运行执行指挥中心,推行“大中心小团队”机制模式,做到简案快执、繁案精执。市人民检察院加快推动群众信访件件有回复工作落实,坚持“能听证,尽听证”原则,推进和规范控告申诉案件公开听证工作,全力促进息诉罢访。            

实施柔性执法“暖心护企”行动            

严格落实《行政处罚法》“首违不罚”法定要求,推动13家已发布柔性执法清单行政执法主管部门继续完善调整清单,推动农业、住建等行业主管部门编制“首违不罚”“免罚轻罚”柔性执法清单,进一步扩大清单范围和覆盖面,全面升级开启“免罚轻罚”清单2.0版本。            

实施“慎羁押促法治”行动            

贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,建立涉企案件必审机制,严格开展涉企人员羁押必要性审查,慎重适用查封、扣押、冻结等措施,建立并形成“每案必审”“全面审、书面审”长效工作机制,通过自查梳理、抽查复查、法律监督,降低诉前羁押率,避免“查办一个案件、搞垮一个企业、吓跑一批企业家”,以更高标准、更优水平服务保障高质量发展。            

实施涉企诉讼“直通车”行动            

畅通涉企案件立案渠道,规范立案流程,强化快审团队建设,建立“快立、快调、快审、快结”机制,对重大涉企案件优先受理、优先审查、优先审理、优先执行。严格审限变更审批,将长期未审执结案件纳入“四类案件”重点监管,建立专项台账,实行领导包案、督办双重责任制,实行倒排工期、销号管理。            

实施“检察蓝”守护“生态绿”行动            

强化专项监督引领,充分发挥“三检合一”、“四位一体”公益诉讼办案优势,综合运用刑事、民事、行政、公益诉讼等监督手段,开展公益诉讼守护美好生活、煤炭资源领域公益保护、守护北疆草原林地公益诉讼、河湖领域生态环境保护、野生动植物公益保护和非法占用农用地专项监督活动,落实生态优先、绿色发展要求,集中整治破坏生态环境违法行为,努力实现“天蓝、山青、水碧、土净”。            

实施涉企执行“百日攻坚”行动            

印发《全市法院涉企业两年以上长期未审执结案件“百日攻坚”专项工作方案》,开展夜间执行、节假日执行等执行集中攻坚、突击行动,对两年以上未执案件,无法定事由的6月底前“清零”;对2022年新立案的涉企执行案件,加强审限节点管理和跟踪督办落实,在法定期限内依法结案。同时,联合监察部门对影响执行质效的相关问题线索启动“一案双查”,清存量、控增量、防风险、严把关,切实提升办案效率。            

实施营商环境“护航”行动            

集中时间力量,依法严厉打击强揽工程、不正当竞争、侵犯知识产权、强迫交易、暴力讨债、串通招投标、高利贷款、破坏生产经营等影响企业发展和项目建设的违法犯罪行为,依法打击侵犯企业财产权利和经营者人身权利犯罪,建立快查、快立、快侦、快捕、快诉和公开曝光机制,有效震慑和遏制破坏营商环境刑事犯罪活动,切实维护公平、效率、可预期的法治化营商环境。            

实施涉企案件专项评查行动            

针对政法队伍教育整顿未化解涉法涉诉涉企信访案件、涉企执行案件中两年以上未执结案件开展专项评查复查,对发现差错案、瑕疵案件及时纠偏问责,对发现带有普遍性、倾向性、突出性的顽瘴痼疾系统推进整改,进一步提升司法公信力。同时,及时总结好的经验做法,积极打造优秀典型案例,践行善意文明执行理念,实现多方共赢。            

实施“电诈”大整治行动            

全面落实“打、防、管、控、宣”各项措施,加强与互联网企业、工信部门、通讯管理部门及基础电信运营商沟通合作,发挥技侦、网安大数据资源和技术手段优势,清缴黑广播、伪基站等作案设备,规范预警处置流程,营造反诈宣传氛围,实现全市电信网络诈骗警情、发案和群众损失全面下降,破案数量、抓获人数全面上升。            

实施助企纾困“春风”行动            

加强同企业常态化联系互动,设立助企24小时服务热线,收集企业经营风险、困难,及时征求意见建议,定期列出《助企服务需求清单》,组织开展全市法官、检察官、警察、律师、法律工作者“进企业、送法律、助纾困”活动,围绕企业经营风险点,帮助分析原因、提出防范建议,以接地气、真管用的措施为企业提供零距离法律服务。            

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