“法治是最好的营商环境”。自开展优化法治化营商环境大讨论活动以来，白云鄂博矿区政法机关坚持以服务企业、服务民生、服务经济社会发展为主战场，用法治之手为各类市场主体架起一张“防护网”，让营商环境更温暖，企业经营更有安全感；用法治之手彻底厘清政府和市场的“边界线”，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系；用法治之手托起“公平秤”，构建起统一开放有序的市场体系，打造出公平公正的竞争环境，白云鄂博重商、亲商、爱商、尊商、安商的法治氛围日益浓厚。

白云矿区举行包头市首家“无毒社区”挂牌仪式

白云矿区检察院与区市场监管局联合检查白云矿区药店出售口罩等防疫用品相关情况，了解企业经营情况，切实为企业纾困解难。

加强学习 贯穿“堵点”

加强组织领导明确学习目标。结合地区实际情况，以起跑就是冲刺、开局即是决战的工作姿态，2月16日召开2022年政法委员会第一次全体会议暨政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动调度会，将大讨论活动作为一项重大的政治任务，全面落实大讨论活动集中学习教育阶段的目标要求、学习内容和工作安排。坚持顶格推进，迅速制定推进各项具体措施，形成大讨论活动工作清单，将“任务书”变成“施工图”、把“时间表”变成“计程表”，逐项落实；第一时间健全运转机制，建立沟通联络，统筹推进全区大讨论活动开展。

多种学习形式铸牢思想认识。线上课堂随时学，提高学习效率。充分利用“互联网+”模式，创新学习形式，确保疫情期间“大讨论”学习不间断、内容广覆盖。充分利用好新媒体平台，开设“优化营商环境进行时”专栏，加大大讨论学习材料推送力度，宣传政法系统助力优化营商环境的好经验、好做法、好案例。把学习教育由“面对面”变为“屏对屏”，实现大讨论学习从“指尖空间”覆盖到“碎片时间”，建立“永远在线”的学习阵地。线下单位自主学，提高学习自觉。组织全体工作人员深入研读习近平法治思想、习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述，深入开展政治教育、政策法规学习和典型案例教育，强化日常“充电”，养成天天学、深刻悟和认真实践的良好习惯，不断提高思想认识水平。截至目前，政法各单位累计开展集体学习49次。突出重点研讨学，提高学习实效。围绕《学习读本》内容，以座谈会、交流会为重点，通过理论学习中心组研学、领导干部领学、普通干警跟学等形式，互相分享学习体悟，谈大讨论学习教育的体会和认识，进一步深化对全面优化法治化营商环境的认识，更新法律服务观念，截至目前，政法各单位共撰写学习研讨材料147份。

运用各类平台营造浓厚氛围。将传统媒体与新媒体平台相结合，发挥白云鄂博矿区政府平台、新媒体政务平台作用，不断加强与新闻媒体的联系，大力宣传政法各单位学习情况。通过新华网、今日头条、《内蒙古日报》《内蒙古法制报》《包头日报》、包头新闻网等各级媒体发布大讨论活动动态信息150余篇。通过81个服务居民及企业微信群推送政法各单位便民利企措施等动态90余条。

白云矿区公安分局开展岗位大练兵活动

白云矿区人民法院利用社区法官工作站进行传统查控

深入排查 扫清“盲点”

广开言路听民意，开门纳谏促提升。区政法各机关聚焦职能任务，在全区范围内积极组织开展开门纳谏活动，采取“一听二问三搜”举措，广泛倾听社会各界对政法系统开展优化营商环境工作的意见建议，确保问题找得准、根源挖得深，大讨论活动取得实效。

“线上+线下”听民声。线上向社会公开发布《白云鄂博矿区关于征集优化法治化营商环境意见建议的公告》《白云鄂博矿区政法机关优化法治化营商环境举报电话的公告》《白云鄂博矿区政法机关优化法治化营商环境调查问卷》。线下政法各部门设置了“优化法治化营商环境”咨询举报窗口，设置了“优化法治化营商环境”征求意见箱，印发了《白云鄂博矿区政法机关致全区企业家的一封信》，在政法各机关公共场所及“两微一端”张贴、推送，问效于企。

“请进来+走出去”问民意。开展“开门纳谏”和“一对一上门问谏”活动，不断创新开门纳谏工作方法。政法各单位邀请对口企业、商户走进机关，开展“开门纳谏”座谈会，面对面交流座谈，倾听辖区企业对进一步优化营商环境提出宝贵意见和建议。在“请进来”的基础上，区委副书记、政法委书记深入辖区企业、商户进行走访活动，实地对制约企业、商户发展的难处进行了解掌握，第一时间解决“小”问题、了解掌握“难”问题、研究解决“痛”问题，与企业、商户迅速拉近距离，全面提升社会认可度、满意度。截至目前收集意见建议40余条。

一线工作“搜”意见。政法各单位深入践行“一线工作法”，在日常执勤、执法办案，普法宣传、法律解答等日常工作中加强与企业当事人及群众的沟通，搜集人民群众对政法各部门工作意见建议。做到“身在”一线、“心到”一线，摸准一线实情、发现一线问题、解决一线难题，打通联系企业服务群众的“最后一公里”。

区公安分局民警引导群众安装国家反诈中心APP

找准问题 解决“难点”

树立“三个导向”，推动对照研讨检视落实落细。坚持问题导向检视问题。进入研讨检视阶段以来，共收集意见建议48条，全部形成问题清单，建立整改台账，逐项抓好落实，并坚持做到动态销号，完成一个、销号一个，确保整改到位、取得实效。现已立行立改40项，正积极推动落实的8项。坚持结果导向抓好整改。政法各单位领导班子结合自治区通报的典型案件，聚焦影响法治化营商环境的突出问题，紧紧围绕“九个是否”开展自我检视，确保查摆问题精准、剖析原因深刻。坚持民意导向实现常态长效。坚持问需于企、问计于企，结合整改提升阶段各项任务，围绕行政执法监督、公共法律服务等职能和企业的“急难愁盼”、所思所想，依托“问百企”大调研、“零距离”法治体检、“不打烊”公证服务、“司法人”送法进企业、“手拉手”助力特殊人群管控与企业发展双赢、“说和人”调解稳企等，制发《白云鄂博矿区政法机关优化法治化营商环境便民利企五十三条举措》，真正为企业办实事，更好服务保障全区经济社会高质量发展。

白云矿区司法局工作人员帮助百姓使用小律智能服务查询机

精准整改 解决“痛点”

建章立制，变被动服务为主动服务。针对企业、职工所需，印发《白云鄂博矿区领导干部服务包联企业工作方案》《企业防范法律风险提示》《白云鄂博矿区政法系统便民利企五十三条措施》《白云鄂博矿区检察院服务区域经济发展保障优化营商环境的九条措施》《建立行政争议实质性化解协作配合机制的意见》等制度，第一时间解决“小”问题、了解掌握“难”问题、研究解决“痛”问题，全面提升社会认可度、满意度。

运用学习成果推动工作落实。区司法局“五个深入”助力优化法治化营商环境。深入推进“企业法治体检”行动，组建公证法律服务团队，开展民营企业法治宣传，为民营企业提供精准法律服务；深入推进“企业纠纷大调解”行动，健全多元化矛盾纠纷调解机制，构建涉企纠纷大调解格局；深入推进“优化营商环境”行动，开展法治化营商环境宣传月活动，营造尊企重企浓厚氛围； 深入推进“复议效率提升”行动，发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势，在保证办案质量前提下，缩短办案期限；深入推进“行政执法提升”行动，进一步推进严格规范公正文明执法，依法保障各类企业合法权益。区法院推出“四化”举措营造良好的法治化营商环境。送法进企常态化，定期通过以案说法、法律讲堂、座谈会等多种普法形式开展送法进民营企业，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好法治氛围；立案方式便捷化，除现场立案外，提供网上立案、跨域立案、远程开庭等智能化服务，实现民营企业在家门口、异地立案打官司；绿色通道高效化，开辟涉企绿色通道，优先受理、优先调解，快速立案、快速裁判、快速执行，节约诉讼成本，减轻民营企业诉累；善意执行温情化，准确把握法律与政策界限，慎用查封、扣押、冻结、罚款、拘留等强制性财产保全措施，采取符合企业经营现状与发展需要，对企业经营影响最小的司法措施，最大程度防止和减少因司法诉讼行为对规模企业、重点企业等正常生产经营活动的影响。区检察院“三强化”呵护营商环境。强化司法救济，完善涉企便民措施，开通“检察长接待”绿色通道、发挥12309检察举报平台等诉求表达渠道作用、及时督办检察机关受理的企业举报、控告和申诉，确保企业和企业家来信“7日内回复”；强化诉源治理，深化涉案企业合规改革，对办理的涉企刑事案件，在依法作出不批捕、不起诉决定或者提出轻缓量刑建议的同时，督促涉案企业作出合规承诺并积极整改，促进合规守法经营，预防和减少违法犯罪。严打涉企犯罪，维护安全有序环境；强化扫黑除恶常态化运行机制，依法打击侵犯驻区企业生产销售、知识产权、商业信誉和扰乱金融管理秩序、妨害对公司企业的管理秩序等违法犯罪，维护稳定安全的市场秩序。区公安分局当好“四大员” 全力优化营商环境。当好“护航员”，提升辖区企业“安全感”，主动出击、主动作为，不断加大巡逻力度，对企业及其周边进行隐患排查，建立点面结合、车巡步巡结合的巡逻防控机制；当好“快办员”，让企业体验到“速度感”，加大排查化解矛盾纠纷力度，对企业从业人员做到底数清、情况明、隐患除，有力维护经济秩序，进一步优化接处警工作，切实做到快速出警、及时抵达、稳妥处置；当好“宣传员”，提升公安政策“知晓率”，公开监督举报电话，全面推行首问负责制、窗口责任制，一次性告知、“只跑一次”、“一站式”办户、办证等工作制度，真正做到办事透明化、规范化；当好“服务员”切实提高企业“满意度”，实行落户“零门槛”政策，自治区内跨盟市户口迁移“一站式”办理，凡外来人员实行落户“零门槛”，不断压缩办理时限，精简办事流程，减少所需材料，保障企业正常生产经营。

下一步，白云鄂博矿区委政法委员会将围绕企业、群众最关心、最直接、最现实的利益问题，统筹政法各单位研究制定便民、利民、惠民措施，以改革创新的精神研究切实可行的长效机制，促进解决民生领域突出问题，全面提升人民群众司法满意度，高质量完成政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动各项任务。