深化农村牧区移风易俗 打出专项行动“组合拳”

——《包头市2022年农村牧区开展移风易俗专项行动方案》解读

乡风淳，乡村兴，发展旺

推进移风易俗、建设文明乡风

是推进乡村振兴的重要内容

多年来

我市深入持久推进移风易俗

改变和革除陈规陋习

通过一系列扎实举措

让文明新风在广大农村牧区

落地生根、结实飘香

截至目前

我市有全国文明村镇15个

自治区文明村镇67个

市级文明村镇234个

近日，为加快推进农村牧区精神文明建设步伐，推动乡村振兴，我市印发《包头市2022年农村牧区开展移风易俗专项行动方案》，以整治婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费、薄养厚葬、高价彩礼等陋习为重点，开展移风易俗专项行动，教育引导广大农牧民摒弃陈规陋习，逐步实现移风易俗经常化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化，弘扬勤劳节俭优良传统，提升农牧民文明素质和农村牧区文明程度，提升全域文明创建水平。

此次行动将以固阳县为试点，各旗县区结合实际选取30个试点村（嘎查），发挥示范带动作用，逐步打造一批立得住、叫得响，特色鲜明、效果显著的工作品牌，全力推进我市农村牧区移风易俗行动全面展开。

实施农牧民素质提升行动

农民是移风易俗的主体。提升农民整体素质是移风易俗的关键。记者从该方案中了解到，我市将重点抓好四个方面工作，着力提升农牧民素质，为乡村振兴、移风易俗提供思想保证、精神动力和文化环境。

↑ 弘扬乌兰牧骑精神文化惠民

强化思想教育

深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展马克思主义无神论教育，加强思想政治引领。弘扬和践行社会主义核心价值观，推动融入农村牧区发展和农牧民生活。持续巩固党史学习教育成果，开展好铸牢中华民族共同体意识、民族团结进步教育等主题活动。组织“草原学习轻骑兵”、乌兰牧骑、文化大院等文艺团体，充分利用“学习讲堂”、“学习强国”、新时代文明实践中心（所、站）等阵地，采取适合农村牧区特点、更接地气、更有温度的文艺演出、公益电影放映、微信推介、音频录播、H5等形式和手段，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

注重示范带动

广大党员干部要加强党性锻炼和道德修养，自觉抵制不良风气，反对铺张浪费，把更多的精力用于服务群众，以良好的形象影响和带动群众，在推动移风易俗、树立文明乡风方面走在前、作表率。结合农村牧区网格化治理，健全完善村（嘎查）“两委”班子成员联系群众机制，常态化、长效化入户走访，引导群众讲文明、破陋习、树新风。把推进移风易俗作为村（嘎查）党组织书记“设擂比武、晋位争先”、党员户“挂牌亮身份”活动的重要内容，激励基层干部担当作为，当好先锋模范。强化纪律规矩意识，坚决执行中央和自治区关于党员干部带头推动殡葬改革的意见，严格限制和禁止党员干部以任何方式参与婚丧嫁娶大操大办、助长“天价彩礼”等陋习。对违反纪律的党员干部，按照有关规定严肃处理。

↑ 草原书屋

提升文明素养

深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，加大科学知识普及、卫生健康和法律知识培训等工作力度，运用各种宣传资源及时准确宣传疫情防控政策、疫情防控知识，帮助农牧民转变生活方式，提升科学文化素养。各旗县区要组织诚信村、诚信户评选活动，通过“善行义举榜”宣传农村牧区的凡人善举，用其嘉言善行感召群众、垂范乡里。依托新时代文明实践中心（所、站），充分发挥志愿服务组织和志愿者队伍的积极作用，常态化开展邻里互助、关心关爱等志愿服务，不断提升农牧民文明素养。

加强教育培训

加强对基层党组织书记和党员的培训教育管理，将移风易俗纳入乡村振兴培训轮训重点内容，年内实现乡镇（苏木）村（嘎查）干部全部培训一遍，指导“四会”群众自治组织工作，提升做好群众工作能力。加强对《民法典》《国务院殡葬管理条例》《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》的宣传，提升广大群众对移风易俗的认同感和参与度。加强新知识新技能培训，广泛开展农牧业知识、经营管理知识和实用技术、职业技能等专业培训，引导和帮助农牧民群众运用互联网、电商等促进产销融合，增强创业本领和致富能力。引导农牧民强化自强自立、拼搏奋斗意识，摒弃安于现状、不思进取的“等靠要”思想。

实施农村牧区精神文明创建提升行动

在深化农村牧区精神文明创建工作中，我市将坚持从四个方面入手，不断夯实创建工作基础，推动实现乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来，形成新风正气传得开、陈规陋习必须改的局面。

↑ 丰收的喜悦

巩固提升县级文明城市创建成果

各旗县区要巩固自治区文明城市创建成果，争创自治区文明典范城市。着力化解城乡发展不均衡难题，着力改变城乡文明程度、文明素养水平不同步现象，着力提高城乡基本公共文化服务产品和服务质量。严格落实县级文明城市测评体系对移风易俗工作的要求，将移风易俗工作成效作为年度测评考核的重要内容，进一步将此项工作落到实处，抓出效果。

加大文明村镇创建力度

按照“组织领导、创建活动、人居环境、文化生活、乡风民风”内容标准，推荐申报第七届自治区文明村镇，开展包头市2022年度文明村镇创建评选活动，届期内新评选文明村镇不少于40个，扩大文明村镇覆盖面，推进移风易俗工作。加强文明村镇动态管理，年内对往届各级文明村镇移风易俗工作进行抽查考核，督促文明村镇持续发挥典型示范作用。

提升家庭文明建设水平

认真贯彻《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》，推荐申报第三届自治区文明家庭，开展第三届市级文明家庭评选工作，届期内评选不少于30户文明家庭；开展第二届十星家庭示范户评选，评选数量不少于30户；开展寻找“最美家庭”活动，弘扬新时代家庭观；组织开展“好家风进万家”线上线下宣讲活动，扩大受众面。发挥家庭家风家教在推进移风易俗行动中的重要作用，通过家庭观教育引导群众在改陋习树新风中涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风，自觉抵制婚嫁陋习、天价彩礼、薄养厚葬等不良社会风气。

开展新时代文明实践活动

依托村（嘎查）新时代文明实践站，学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值观、丰富活跃文化生活、持续深入开展移风易俗各项任务，常态化开展理论宣讲、科普宣传、教育关爱、法律服务、文艺惠民等各类文明实践活动，推广文明团结超市、道德银行、积分嘉许等经验做法，引导群众树立科学、文明、健康的生活观、价值观。不断创新形式载体，推广文化（文明）礼堂，融合婚礼庆生、贺喜纪念等功能，寓教育于服务，发挥好礼仪教化作用，推动形成新风正气传得开、陈规陋习必须改的局面。

实施培育文明新风行动

为确保移风易俗专项行动有载体、有抓手，我市从细节入手，从点滴抓起，在细小实处中推进 “文明新风”行动落地生根。

提高村民依法自治水平

发挥村规民约作用，在全市95%的村（嘎查）建立村规民约动态调整机制，修订完善村规民约，将移风易俗内容纳入其中，并在乡镇（苏木）、村（嘎查）主要出入口等醒目位置长期公布。各旗县区要在村（嘎查）建立健全“四会”组织。村民议事会要切实保障广大村民的民主权利，充分调动和发挥广大村民参与村级事务的积极性，不断提高基层民主决策的规范化、民主化和科学化水平；道德评议会要推动评议村民中产生的道德模范、身边好人、好媳妇、好儿女、好公婆等，及时了解村民思想动态，评议村民道德行为，并向村党支部提出加强村民思想道德建设的意见、建议；禁赌禁毒会要加强村（嘎查）的禁毒禁赌工作，预防毒品进入村内，严防赌博现象，强化村民对赌、毒危害的抵御意识；红白理事会要建立婚丧嫁娶报备制度，合理建议红白喜事消费标准和宴事规模，有条件的乡村要提供婚事新办场所及其他便利条件。通过“一约四会”，引导农牧民群众破除陋习，抵制讲排场、摆阔气的歪风邪气和借生日庆典、升学宴、谢师宴、寿宴及其他宴席巧立名目收礼敛财，增加群众负担的行为。

树立新型婚俗观

以青山区全国婚俗改革试点为引领，各旗县区要进一步为群众提供便捷服务。各婚姻登记机构要广泛开展婚前辅导、结婚颁证、离婚调解。积极推进婚恋观进高校、进社区及青年交友联谊、集体婚礼等活动。力求婚礼仪式简朴庄重，氛围温馨。破除婚事活动中各类丑俗陋习，自觉抵制燃放鞭炮污染环境、滥发请柬增加负担、大办宴席铺张浪费等不文明现象，引导群众遵守公序良俗，倡树婚俗新风。

加强殡葬服务管理

补齐旗县殡仪馆设施短板，完善现有殡仪馆设施设备，提升服务水平，推进火葬改革。加大公益性公墓建设力度，在农村牧区建设公益性公墓，实现公益性安葬设施覆盖旗县。持续开展散埋乱葬治理，大力倡导文明祭祀，积极推广网上祭奠、居家祭奠、错峰祭奠、公墓代客祭扫等理念和形式，鼓励敬献鲜花、植树绿化、清洗碑牌等绿色祭祀。禁止在街道、林区、草场等禁火区域和公园、广场、道路两侧等公共区域焚烧冥纸冥币、燃放爆竹，树立文明、节俭、生态、环保新型丧葬观。

开展我们的节日主题活动

充分发挥传统节日、重大节庆日、纪念日蕴藏的思想教育和文化熏陶功能，以“我们的节日”为主题，依托全市新时代文明实践中心（所、站）等阵地，在弘扬传统文化的同时，侧重增加移风易俗的内容。在组织开展节庆文化活动时，发动文艺志愿者精心策划表演反对薄养厚葬、天价彩礼、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习的文艺节目，实现寓教于乐；组织发动志愿者围绕“我们的节日”开展“推动移风易俗，弘扬时代新风”志愿服务活动，把移风易俗宣传教育工作做到位，实现“物质”和“精神”双帮扶。

融媒体记者：李娜