去年，市委编办履行职能职责推动机构编制工作高质量发展，顺利完成各项重点改革任务，为建设新时代新包头提供坚实的机构编制保障。

提质增效强服务

党史学习教育走深走实，党员干部精神面貌焕然一新，“干就干一流、争就争第一”工作理念不断养成。“我为群众办实事”生动深入，实施业务流程再造，机构编制实名制“不见面审核”广泛推广，事业单位登记管理变“窗口服务”为“上门服务”，门户网站板块内容优化丰富，群众获取市直各部门权责清单便捷快速。广大党员积极投身相对集中行政许可权改革、综合行政执法改革、园区规范化管理、事业单位改革试点等“急难重”任务，助力推动优化营商环境，服务水平和服务能力不断提升。

重塑全市事业单位管理体系

大力精简“小、散、弱”事业单位，盘活沉淀的编制资源，建立功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的事业单位管理体制和运行机制。通过改革，涉改事业单位机构精简367个、编制收回2293个、部门所属事业单位由平均每个部门6个精简至3.5个，在全区各盟市中，我市精简出最多的处级机构数额，在改革中盘活最多的事业编制。同步完成行政类、经营类、未分类事业单位改革，培训疗养、机关后勤等专项改革，探索推进事业单位政事权限和章程管理。对全市事业单位进行了整体性重塑，构建起了公益属性突出，适应新发展要求的管理体系。

完成全国第二次机构编制核查任务

全市实地核实单位755家，覆盖率达35%，其中市本级实地核实覆盖率达41%，校核并整改不一致信息2000余条，历时4个月，圆满完成了机构编制核查各项工作任务。完善了机构编制数据信息、规范了机构编制管理，准确核清机构编制资源的底数、结构、分布等实际配置情况，切实加强机构编制实名制数据管理和统计数据分析运用，为全市机构编制工作高质量发展提供可靠的数据保障和决策依据。

清理规范全市开发区（园区）管理机构

坚持优化协同高效，将全市11个开发区管理机构整合为7个，探索推进跨地区整合开发区，合理定位机构职能，优化开发区行政资源配置，突出经济管理和投资服务职能。创新管理体制，探索推进“一区多园”，理顺稀土高新区、白云鄂博矿区、白云鄂博产业园之间的管理机制，建立起稀土应用及深加工的衔接机制；合并3个钢铁冶金产业园，建立起主导产业相近开发区的协作关系，打造冶金行业区域“航母”。

厘清“属地管理”责任，问诊各级综合行政执法改革

2021年，包头市九个旗县区和稀土高新区率先在自治区完成县乡两级责任清单编制并在政府门户网站公布，明晰“属地管理”职责，推动基层承接下放行政权力，为基层放权赋能，为基层减负。开展专项调研，摸清市县乡三级改革落实及全市138个执法队伍职责运行情况，摸清了全市综合执法改革后执法队伍组建和运行情况、执法保障、执法规范化情况等。从调研情况看，综合执法改革涉及的机构编制工作基本落实到位，精简执法队伍、减少执法层级、强化执法力量的目的初步实现。（市委编办）