回顾十三届市政协走过的足迹，一次次深入调研、一场场真诚协商，凝聚着政协人建言资政的拳拳之心；一句句睿智之言、一条条务实之策，汇聚起包头高质量发展的磅礴力量。十三届市政协牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为建设繁荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头贡献政协智慧和力量。

广泛协商议政 交出履职答卷

十三届市政协将协商议政放到市委、市政府的工作全局中去思考谋划、去设计定位，在围绕中心中主动融入、在服务大局中发挥作用、在积极参与中展示作为，努力做到商以求同、协以成事。以服务全市高质量发展为主线，本届政协共召开4场全体会议、10场专题议政性常委会议、20场专题议政性主席会议、56场对口和界别协商会，向市委、市政府报送协商报告103篇、提出意见建议760条。

面对新任务新要求，市政协充分发挥专门协商机构作用，想市委所想，急市委所急，按照“干就干一流、当就当先进、争就争第一”的要求，不断提升建言资政的质量和水平。广大政协委员勇于担当、履职尽责，从稀土产业到物流交通，从创新创业到生态保护，从人才教育到医疗服务，交出了一份份出色的履职答卷。本届政协以来，共收到提案1931件，立案1664件，其中委员提案1384件、集体和界别提案280件，提案办复率100%。充分发挥社情民意“直通车”作用，提交社情民意信息1852篇，一大批问题得到有效解决，为推动科学民主决策发挥了积极作用。

积极建言献策 提供政协方案

发展稀土新材料、推进产学研一体化、加快外向型经济发展、打造全国新材料产业基地、实施乡村振兴战略、黄河流域生态保护和高质量发展、推进满都拉口岸建设、沿黄地区生态保护、公共卫生应急管理体系及能力建设、提高装备制造业综合竞争力、发展清洁能源产业、加强国家稀土功能材料创新中心建设、加快畜牧业龙头企业发展……十三届市政协的这些协商议题与全市改革发展大局紧密相连，与市委、市政府中心工作同频共振，为全市高质量发展提供了政协方案。

2018年，聚焦市委对落实“三大攻坚战”的工作部署，围绕“严格落实精准扶贫政策、坚决打赢脱贫攻坚战”“发展稀土新材料、延伸稀土产业链条”等议题议政建言，为增进民生福祉、经济提档升级添动力。2019年，紧扣全市在落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神中肩负的重要责任和重点工作建言资政，围绕“推动二三产业融合发展，实现地区经济提档升级”等议题开展常委会议专题协商；围绕“推动稀土交易提档升级，打造千亿级产业增长极”等议题开展主席会议专题协商，积极促进全市重大决策科学化、民主化。2020年，围绕“黄河流域生态保护和高质量发展”，开展自治区、市、旗县区三级政协联动协商；召开“建言‘十四五’、助力新发展”专题协商会，向全市“十四五”规划专题论证会积极建言，意见建议在市委《规划建议》和全市《规划纲要》中得到体现。2021年，紧扣“十四五”发展重大问题开展协商，围绕“加快推进现代物流业、助力全市经济高质量发展”组织开展常委会议专题协商，委员们从完善物流规划、发展多式联运等六个方面提出34条意见建议，得到市委、市政府主要领导的肯定性批示；围绕“重大生态工程实施情况”组织开展监督性常委会议协商，市政协在自治区政协专题协商会上作典型发言，协商成果得到自治区政协重视。

推进“为民协商” 赋能基层治理

十三届市政协把推动工作重心下沉作为市县政协创新履职方式、践行为民宗旨的重要途径，通过打造“为民协商”品牌，积极推动政协协商嵌入基层社会治理。

2019年12月，市委召开政协工作会议，在市委出台的《新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》中，对“探索政协协商与社会治理相结合的新形式”作出安排部署。2020年1月，市委出台实施意见，对全市推进“为民协商”作出了顶层设计和制度安排。随后，市政协两次召开“为民协商”工作推进会，积极推进协商平台和工作机制建设，全市上下逐步形成党委领导、政府支持、政协搭台、多方参与的“为民协商”新格局。

截至目前，全市各级政协组织在街道、社区、乡村、企业建立了74个基层履职平台，探索形成了“一统、双联、多进”工作机制。“一统”：就是把党的领导贯穿“为民协商”全过程，确保政协协商的正确方向。“双联”：就是推进“委员联群众、界别联行业”，把委员分布的地域性和广泛性、界别设置的专业性和代表性结合起来，切实在联系服务群众上真用心、真用情、真用力。“多进”：就是根据基层群众的意愿和呼声，组织政协委员开展进街区、进乡村、进牧区、进企业、进学校等活动，真正打通联系服务群众的“最后一米”。

“为民协商”就是为人民而协商，把人民群众意见呼声作为第一信号，把反映人民群众诉求作为第一责任，把人民群众满意作为第一标准。近年来，市政协围绕就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题组织协商活动，着力解决了群众的操心事、烦心事、揪心事，真正让群众尝到了协商的“甜头”。同时积极拓展协商形式，因地制宜、因事而异开展协商，形成了富有政协特色、符合群众需求的“现场协商”样板。2021年，全市各级政协共围绕生态环境、公共交通、教育医疗、农技培训、增收致富等105个议题，开展“为民协商”活动216次，“为民协商”工作走在自治区前列。

(通讯员 魏军)