开展执法检查、跟踪督查和专题调研29项，开展专题询问7次，听取审议专项报告43项……这些数字，见证了十五届人大常委会在监督工作中走过的坚实足迹。

四年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心大局、秉持为民情怀，创新监督方式，认真行使宪法和法律赋予的监督职权，恪尽职守、奋发作为，奏响了新时代人大监督工作的最强音。

抓重点 在推动全市经济社会高质量发展中展现新作为

为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的指示精神，认真贯彻市委全力打造一流营商环境的工作部署，市人大常委会打出监督“组合拳”，针对我市营商环境中存在的短板弱项，围绕提升企业便利化水平、打通企业难点堵点问题、提供便捷高效政务服务等内容，围绕我市优化营商环境的法律法规、制度规定贯彻落实情况及我市建设一流政务、法治、产业、城市环境情况，综合运用视察调研、听取和审议专项工作报告、专题询问、审议意见跟踪督查等方式进行监督，推动优化营商环境工作中实际问题得到有效解决，全方位一体化推进我市加快形成审批最少、服务最好、速度最快的一流营商环境。

着眼产业转型升级，提升经济发展质效，围绕建设“四个城市”“四基地两中心一高地一体系”的目标定位，在听取审议专项工作报告的基础上，对全市稀土产业发展、重大项目建设、民营经济和智能制造发展、建设区域性创新中心、建设农畜产品加工产业基地等4个重点方面进行了主任集体视察。支持促进建设碳达峰碳中和先锋城市、模范城市，对全市碳达峰碳中和及“能耗双控”情况进行调研督查。为有效发挥科技创新和人才对于产业发展的驱动作用，听取审议了全市科技成果转化、人才工作情况的专项工作报告，全面激发人才的创造活力和科技的创新动力，助推我市走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

抓热点 在推动民生持续改善中彰显新成效

对老百姓来说，事关生存发展的事都是“头等大事”，而影响日常生活的事则是“关键小事”。不管是“头等大事”还是“关键小事”都直接影响着群众的幸福感、获得感和安全感。市人大常委会始终坚持以人民为中心，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，以群众满意不满意作为衡量工作的标尺，把人民群众关注的热点难点问题作为工作重点，紧盯食品安全、未成年人保护、养老保险、分级诊疗、学前教育、物业管理、退役军人就业等关系群众切身利益的问题，采取视察调研、听取专项工作报告、专题询问、执法检查等多种手段，连年推动、精准发力、一盯到底，督促政府及有关部门更好履行职责，增进民生福祉。

把脱贫攻坚作为第一民生工程，对全市脱贫攻坚、农村牧区人居环境综合整治、中央打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见落实情况进行了主任集体视察和执法调研，听取审议了巩固脱贫攻坚成果、建立稳定脱贫长效机制工作专项报告，持续监督推动突出问题整改落实，助力脱贫攻坚战圆满收官。

围绕蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，对扬尘污染、地表水等重点环境问题，采取“四不两直”、明察暗访的形式开展监督检查12次，深入基层、贴近群众，帮助解决突出环境问题。连续四年听取审议市政府年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，对重点绿化工程项目管护等3个专项工作报告落实情况开展跟踪督查。作出禁止燃放烟花爆竹、点放孔明灯、堆燃旺火和焚烧祭祀用品的决定，推动全市生态环境持续向好，厚植绿色发展生态底色。

抓创新 在增强监督注重实效中实现新突破

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。四年来，市人大常委会不断创新监督工作机制，让人大监督的牙齿有力咬合，使人大监督工作实现了由“相对单一”到“形式多元”、由“大水漫灌”到“精准发力”、由“唱独角戏”向“公开透明、形成合力”、由“一次监督”向“持续、跟踪”、由“注重程序”向“程序实效并重”的转变，实现了增强人大监督针对性、实效性、持续性的新跨越。

坚持以制度化推动司法监督规范化，在自治区率先出台了市人大常委会监督司法工作办法、聘请监督司法工作咨询专家办法。对涉及经济高质量发展、民生福祉改善的重点领域、重点方面深入开展实施问题清单制和跟踪监督销号制，推进专题询问常态化，增加询问随机性，扩大“三网直播”的影响力和覆盖面。充分运用“四不两直”等工作方法，有效解决不便监督、不好监督、不敢监督、不善监督的问题。加强与包头新闻网黄河云APP“网络问政”、电台“行风热线”、电视台“聚焦执行力”等栏目的合作，形成监督合力。进一步完善“智慧人大”系统功能，强化数据分析，实现“智能监督”。用好听取审议工作报告、办理群众线上线下来信来访等监督形式，切实增强监督工作的针对性和实效性。

肩负重托足音铿锵，不辱使命砥砺前行。站在新的历史起点上，市人大常委会将紧紧围绕中心大局，稳字当头、稳中求进，坚持以人民为中心的发展思想，不断丰富和完善监督方式，努力使人大监督成为促发展、促法治、促和谐的助推器，为努力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为全面建设繁荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头贡献人大力量。

(通讯员 范超)