2021年，市就业服务部门紧紧围绕“四基地两中心一高地一体系”发展定位，聚焦优化营商环境、保市场主体、“双招双引”等重点任务，深入实施“就业提升”行动、破解企业“用工难”行动、职业技能培训质量提升等专项行动，全市就业局势总体稳定。1至12月，全市城镇新增就业4.57万人，完成目标任务的108.8%；城镇登记失业率为3.87%，19项就业创业目标任务全部超额完成，交出了一张振奋人心的成绩单。

一年来，我市围绕新型材料、现代能源、现代装备制造、农畜食品等重点产业，聚焦715个重大项目，建立了重点企业、重点项目精准服务机制，强化企业供需跟踪服务，设立点对点企业服务专员，动态收集、高频推送岗位需求信息，实现了就业状态实时追踪、服务需求实时对接，重点产业、重点项目带动就业1.7万人。依托“双招双引”拉动就业强劲动力，多层次全方位开展“入企进校”对接服务活动，扩充“就业红娘”队伍达到4100人，全年举办各类招聘会449场，达成就业意向2.64万人次。注重扶持家庭服务产业发展吸纳就业，全市家庭服务机构达到529家，吸纳就业4.1万人，成为我市带动就业新的增长极。

加强创业担保贷款工作，坚持“全面覆盖、重点帮扶”原则，探索增加担保方式、拓宽抵押物范围，建立“创业担保贷款+商贷”的组合贷款模式，实现贷款效应最大化，年内拨付贴息资金4259万元，发放创业担保贷款5.4亿元，完成目标任务的108%，占自治区发放总量的三分之一以上。

深入落实国家、自治区和我市出台的一系列支企稳岗扩就业政策举措，延续实施部分减负稳岗扩就业政策措施，拨付5023户企业稳岗返还资金2.42亿元，为504户企业拨付以工代训补贴1.18亿元，惠及企业职工19.75万人次；持续阶段性降低失业保险费率，减轻市场主体负担3.04亿元。

持续加大重点群体就业帮扶力度，组织开展了“春风行动”“就业援助月”“高校毕业生春季专场招聘”等专项活动，强化供需对接，不断提升重点群体就业稳定性。招募“三支一扶”、社区民生志愿者、大学生公共服务岗位人员2050人，开发高校毕业生见习、人才储备等岗位2700个，全市各高校毕业生离校前明确就业方向1.7万人，平均就业率首次达到80%以上，全市高校毕业生就业创业2.33万人，完成目标任务的101.1%。

减流程提服务强化就业困难人员就业援助，持续扩大失业保险保障范围，审核发放8189人失业保险待遇1.51亿元、2.77万人灵活就业社保补贴1.7亿元，累计开发公益性岗位5909个，托底安置零就业家庭成员33人，实现了零就业家庭动态清零。全年失业人员实现再就业2.4万人，完成目标任务的239.8%；就业困难人员就业9315人，完成目标任务的116.4%。

深入推进农牧民工稳就业专项行动，多措并举推进就业帮扶与乡村振兴有效衔接，深入开展农村牧区劳动力“点对点”服务保障工作，不断提高劳务输出组织化程度，促进农村牧区劳动力高质量就业，全年农村牧区劳动力转移就业21.68万人，其中转移6个月以上19.08万人，分别完成目标任务的103.2%、103.1%。

大规模开展职业技能培训，围绕重点产业、重点领域推进企业职工岗前培训、转岗转业培训和重点群体培训，积极探索开展企业职工项目制培训，新增自治区级示范性就业技能实训基地1个、家庭服务职业培训示范基地4个、示范性就业技能培训品牌5个，新增基地品牌数量位居全区各盟市首位。全年开展城镇技能培训1.7万人，完成目标任务的141.8%；农牧民工技能培训2.34万人，完成目标任务的155.8%；家庭服务业培训1.03万人，完成目标任务的128.8%。

加强公共就业服务体系建设，拨付57个基层公共就业创业服务平台奖补资金272万元，推动服务平台规范化、服务城乡均等化。聚焦优化营商环境，全面推行自治区“一网通办”、线上失业登记等公共就业服务模式，因地制宜开发人力资源供需对接平台，升级优化就业培训管理信息平台，就业创业主要业务实现了高效化、智慧化全覆盖。

(实习生 王颖)

（包头日报社全媒体记者：张富博)