党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。1月14日，市委常委会召开扩大会议，听取各旗县区委、稀土高新区党工委和部分市委直属党（工）委书记2021年度抓基层党建工作述职，并进行评议。现刊登述职摘要如下。

全面加强党的领导

打造包头“五型公安”铁军

副市长、市公安局党委书记、局长 牛芳泽

2021年抓基层党建工作情况：一是强化政治建设，推动全市公安机关践行“两个维护”更加自觉。注重统筹推进，制定政治要件办理规定、市公安局工作规则、落实全面从严管党治警“四项清单”，压实全面从严管党治警责任。成立巡察办，组织开展了全市公安机关第一轮政治督察，严肃党内政治生活。二是强化思想建设，推动党员民警理想信念根基更加牢固。强化理论武装，市公安局党委理论学习中心组带头开展集体学习18次，交流研讨11次，举办领导干部读书班3期，不断提升党员干部素质能力。发挥公安党校职能，加大政治练兵力度，全年举办科级及以上干部培训班3期、培训400余人，全市各级公安机关开展各类政治轮训活动150余次，达到全警覆盖。三是强化组织建设，推动基层基础工作更加扎实。制定党的建设工作三年规划，实施10个党建项目、细化37项具体措施，扎实推动党建工作。开展党员十二分制管理，量化党员管理标准，推动党员教育管理从严从实。创建党建爱心公益汇、民警党员联系服务群众等创新项目，开展“警徽闪耀、助力创城”活动，调整“三会一课”观察员，打造71个“最强党支部”，强化党建工作考核，确保党建工作落到实处。四是强化纪律建设，推动政治生态更加风清气正。深入开展政法队伍教育整顿，紧盯“三个环节”、聚焦“四项任务”，持续锻造忠诚干净担当的钢城铁警。修订民辅警“八小时以外”监督管理规定，及时发现、纠正和处理可能发生的违纪违法问题。统筹抓好中央和自治区教育整顿督导、公安厅政治督察、市委车管所“点穴式”巡察反馈意见整改，巩固顽瘴痼疾整治成果。

2022年，市公安局党委要坚持问题导向、目标导向、结果导向，把抓好党建工作作为政治任务，跑起来、抢时间、争一流，以提升基层党组织政治功能和组织力为重点，项目化、清单化高质量推进党建各项任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

以抓党建促医德医风为着力点

全面提升全市公立医院党建工作水平

市卫生健康行业党工委书记 孙志刚

2021年抓基层党建工作情况：一是强化思想政治引领，认真落实“第一议题”制度，召开20次理论学习中心组学习会，全面学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神等，确保党中央决策部署落实落地。扎实开展党史学习教育，围绕庆祝建党100周年，开展“学艺走宣画评”等六个主题系列活动，举办铸牢中华民族共同体意识专题培训班、党组织书记综合能力提升班等20多个班次，不断提升党员干部素质能力。二是抓实基层基础。认真落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向基层延伸，切实发挥党组织和党员在疫情防控等重大任务中的作用。市卫生健康委被自治区党委、自治区人民政府授予内蒙古自治区抗击新冠肺炎疫情先进集体的称号。以历次复审最高分826分，通过国家卫生城市暗访，受到自治区通报表扬。全面强化接种能力，累计完成新冠病毒疫苗接种474万余剂次，圆满完成额济纳旗滞留旅客3000余人的隔离及5个确诊病例医疗救治工作。三是发挥党建引领作用，成立全市公立医院指导委员会，完成30家公立医院党建入医院章程、“两个议事规则”等工作，开展“书记、院长讲党课”、创建“党员先锋岗”等活动，评选表彰25个先进基层党组织、40名优秀共产党员和35名优秀党务工作者。四是切实履行全面从严治党主体责任，制定全面从严治党责任清单，持续推进市卫生健康系统“四五六”廉政文化进机关活动。五是认真抓好为民服务，全力完成为民办实事138件，涉及健康生活环境、医疗服务质量、基本公共卫生、基本医疗服务等一大批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。

2022年，市卫生健康行业党工委要认真落实全面从严治党主体责任，健全完善行业党工委制度机制，扎实推动党组织领导下的院长负责制，研究制定加强行业党建工作的具体举措，强化党组织标准化规范化建设，加大党建品牌创建力度，全面提升行业党建工作水平。

以高质量党建引领国有企业高质量发展

市国资委党委

2021年抓基层党建工作情况：一是全面加强党对国有企业的领导，管党建和管资本为主的监管体制基本形成。以党的政治建设统领国资国企改革发展全局，指导各监管企业全部落实“党建入章”。在深化改革中加强党的领导，制定了《市直属国有企业在完善公司治理中加强党的领导的工作措施》等22项文件制度，进一步完善了国资国企改革发展“1+N”政策体系，明确国有企业党委发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，厘清了各治理主体权责边界。扎实开展党史学习教育，全系统承诺的148项重点民生实事全部完成，全体党员为群众办好事实事5028件。二是全面强党建促发展，将党建工作与经营业绩同部署、同考核，各企业对照年度党建考核重点任务与经营业绩考核指标，统筹推进任务落实。融合推进“组织工作提升年”和“国企党建创新拓展年”，打造了65个国资系统“最强党支部”，在全系统建立了1050个党员突击队、党员示范岗。把加强党建引领促进优化营商环境、便民利民惠民作为重中之重，推进交投、水务、城投等企业优化办事流程，提供优质服务，加快推进道路、管网等18个重点项目建设，完成投资41.38亿元。各市属企业主动对1552户小微企业和个体工商户减免租金1251.4万元。三是加强宣传工作，全年发布国资国企信息3850多条。推广热力集团暖心文化等特色企业文化，支持引导各企业培育打造独具特色的企业文化。加强党风廉政建设，扎实推进国有企业“以案促改”专项工作，建立了巡察反馈问题、审计反馈问题等“四类问题台账”，挽回经济损失471.6万元。

2022年，市国资委党委持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强国有企业党的领导党的建设。组织实施提升市属国企党组织政治功能和组织力专项行动，持续深化“五化协同、大抓基层”，强弱项、补短板、促提升。牢固树立“服务大局、服务城市、服务产业、服务民生”的理念，为企业和市民提供更加优质高效的服务，持续优化营商环境，大力推进项目落地。充分发挥包头国企党建研究会作用，积极为驻包企业服务。

精准谋划 靶向发力

推动“两新”组织党建工作取得新进展新成效

市非公有制经济组织和社会组织党工委书记 刘俊义

2021年抓基层党建工作情况：一是抓实党史学习教育。制定《全市“两新”党组织党史学习教育基本任务清单》，开展各类学习活动1300余次，党组织书记讲授专题党课284次，实施好事实事1100余件。二是构建“1+10”组织体系。组建了10个“两新”组织行业党委，形成了党委统一领导、组织部门和“两新”组织党工委统筹指导、行业主管部门具体负责的党建工作体系。三是提升“两个覆盖”质效。开展“百日攻坚”集中排查组建行动，“四个依托”加大组建力度，集中选派1425名党建工作指导员深入4400余家“两新”组织全程跟进服务，实现党的工作有效覆盖。四是强化基层基础保障。发展党员较上年度增长48个百分点，实施“两新”党务干部素质提升工程，培训党务工作者1600余人次。落实各级专项资金549万元，开展关心关爱党员“五个一”活动，建立“两新”组织活动阵地589个。五是全面助力高质量发展。成立服务企业发展党建联盟172个，落实信贷资金120亿元，解决生产经营难题2417件。大力推动“红色工地”创建活动，在20个工地开展健康医疗等活动30余次。深化“红色物业”创建工作，指导54家物业企业建立党组织，组建业委会561个。

2022年，市非公有制经济组织和社会组织党工委重点抓好六大行动。一是实施“红色领航”行动。持续深化市本级“1+10”组织架构，理顺市县行业党委与属地权责界限。在7个园区分别设置企业综合党委，全力抓好园区“两新”党建。二是实施“百日清零”行动。“一企一策”抓好“两个覆盖”工作落实，发挥好团妇、工会等组织力量。三是实施“头雁培育”行动。举办全市“两新”党组织负责人、党务干部、出资人和管理人示范培训班。每月组织1期优秀“两新”党组织“名书记”线上论坛。四是实施“党员先锋”行动。开展关心关爱党员“十个一”活动，推出党员亮身份、亮承诺、比业务、比奉献“双亮双比”活动。五是实施“融合共促”行动。推进服务企业发展党建联盟、金融服务党建联盟标准化规范化建设，探索在稀土冶金、农畜产品深加工等重点产业建立党建联盟。六是实施“达标示范”行动。开展“两新”组织基层党建达标示范工作，实施抓党建促“两新”组织规范健康发展三年行动。

以党建引领抓实立德树人根本任务

包头轻工职业技术学院党委书记 邵文祥

2021年抓基层党建工作情况：一是突出政治引领，坚决做到“两个维护”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻始终，以全面学习党史、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党的十九届六中全会精神为重点，严格执行“第一议题”制度，党委理论学习中心组学习 23次。严格落实党委领导下的校长负责制，召开党委会32次，深入落实党中央决策部署、自治区党委和市委工作要求。二是强化固本强基，推动组织建设提质增效。建成自治区样板党支部1个，包头市“最强党支部”2个，选派27名干部赴市直单位、旗县区工业园区和重点企业挂职。开展百优表彰、走访慰问等活动，深入开展“我为群众办实事”实践活动，班子成员深入联系点125次，119件实事全部办结，建成“四史”教育基地。三是改进工作作风，全力推进党风廉政建设。召开“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，全面提振教师队伍精气神，激发干事创业热情。制定出台师德师风负面清单和师德失范行为处理办法，开辟《案说·说案》专栏，向毕业生发出廉洁从业倡议书，教育引导全体师生知敬畏、存戒惧、守底线。四是坚守育人阵地，全面落实意识形态工作责任制。深化铸牢中华民族共同体意识教育。统筹推进思想政治工作，制定“三全育人”综合改革工作实施方案，扎实推进课程思政改革，获批自治区级“示范课程”和“教学名师团队”。五是持续提升服务能力，助力地区经济社会高质量发展。重点打造食品智能加工技术等5个专业群和1个现代服务业专业群，建成市退役军人就业创业基地、市司法行政系统培训考试基地，校企共同研发的“人造肉”和驴奶项目投产，开展新型学徒制、职业技能提升等培训1万余人次，学校获评自治区“数字校园标杆学校”、“科普教育基地”、“园林单位”。

2022年，包头轻工职业技术学院党委要深入贯彻习近平总书记关于高校党的建设和思想政治工作的重要论述，大力弘扬伟大建党精神，不忘为党育人、为国育才初心使命，全力推动学院高质量发展，不断实现各项事业迈上新台阶、呈现新局面，以昂扬姿态和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

突出党建引领 坚持实践导向

办好人民满意的职业教育

包头铁道职业技术学院党委

2021年抓基层党建工作情况：一是扎实推进党史学习教育。抓好党史、习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神和自治区第十一次党代会、市第十三次党代会精神学习贯彻，坚持第一议题学习机制，院系两级党组织理论学习中心组分别学习13次，开展夜校学习17次、宣讲报告3次，班子成员带头深入基层讲党史专题党课、参加专题组织生活会，引领全校师生坚定理想信念，听党话、感党恩、跟党走。聚焦学生家长“急难愁盼”，确定的院级层面10个、各级基层党组织396个办实事项目全部办结。二是强化管党治党责任。召开党建、党风廉政建设工作会议，制定院属各部门2021年度全面从严治党考核指标，启动学院第三轮巡察，督促指导基层系部抓紧抓好党建各项工作。落实意识形态责任制，党委专题研究部署年度重点任务，扎实推进意识形态工作，及时分析风险点。开展“校园廉政教育月”活动，举办师德专题教育，组织廉政专题培训，制定教师师德失范行为负面清单和处理办法，教育引导全体师生知敬畏、存戒惧、守底线。三是落实基层党建工作任务。集中开展党组织基础台账观摩互评、“最强党支部”对标验收、党史学习教育模范党支部评选、微党课评比活动，不断提升基层党建工作水平。持续推进“最强党支部”建设和“双带头人”教师党支部书记培育工程，向自治区教育厅推荐2个党支部申评全国标杆党支部。开展结对帮扶，动员48个基层党组织结对帮扶固阳县西斗铺镇刘伟壕村13个困难家庭，认购6.5万元的农副产品，完成微心愿16个。37个党支部、664名党员志愿服务多个社区和市内公共场所。

2022年，包头铁道职业技术学院党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实新时代党的建设总要求，深入落实立德树人的根本任务，努力办好人民满意的高等职业教育，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

以强有力党建引领学校高质量发展

包头职业技术学院党委书记 郭金虎

2021年抓基层党建工作情况：一是强化政治担当，贯彻落实党中央关于职业教育发展决策部署，紧扣自治区党委、包头市委发展战略，完善办学定位、科学制定“十四五”发展规划，落实“提质培优”行动计划、全力推动“双高”“升本”建设。新增光伏材料制备技术等新能源专业2个、康养护理等紧缺人才专业2个；获得全国首届教材建设奖2项，获“互联网+”大学生创新创业大赛全国银奖2项、铜奖2项，获得“嘉克杯”国际焊接大赛一等奖1项、三等奖1项；新生录取率超过90%，就业率达到96.8%。二是强化思想引领，推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，推动思政课程和课程思政同向同行。落实立德树人根本任务，大力推进思想政治教育与技术技能融合培养。荣获全国思政课“金微课”优秀奖1项、入选教育部课程思政示范课程1门、团队1个、名师8人，荣获教育部校园文化“一校一品”项目、全国职业院校红色故事大赛二等奖1项。三是强化组织保障，开展“党建引领、百人担当”行动，推动基层党组织、党员教师承担学校重点工作、建设任务。响应“科技兴蒙”行动，成立内蒙古北斗应用技术研究院和“3S”“北斗+5G”2个院士工作站，班子成员带头走访企业163家，与美科、晶澳分别成立产业学院。服务乡村振兴，“北疆传芪”项目全区推广，帮扶农户800余户。助力“工匠之都”建设，包头工匠学院承办市级以上职工技能比赛13项，培训国际焊接技师39人，持续解决高层次焊接人才短缺问题。7个基层党组织被评为市级以上先进基层党组织。

2022年，包头职业技术学院党委要落实好新时代党的组织路线，着力提升基层党建工作质量。重点对标高校学生党建标准，将学生党支部打造成助推成长的“红色动车”。继续深化专业设置和技术服务供给侧改革，做实产教融合校企合作，增强学校服务地方发展的适应性和贡献力。持续助力“包你满意”营商环境建设，加快“双高”建设和职业本科申建步伐，不断提高人才培养质量和办学水平，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。