今年以来，土右旗坚持把发展壮大村集体经济作为基层党建重点工作来抓，将“村集体经济质量提升工程”列为党建“书记项目”，切实增内力、强外力，推动村集体经济质效双提。

机制“先行”激发发展内动力

土右旗研究出台了《土默特右旗扶持发展壮大村级集体经济村干部奖惩办法（试行）》，明确对发展壮大村集体经济作出突出贡献的村党组织书记、“两委”干部给予奖励，列出“负面清单”，对不作为、慢作为的乡村干部予以惩罚，通过奖惩结合激发村干部干事创业内生动力。优化村集体经济“清零递增”行动工作领导小组职能，定期组织召开领导小组工作会议听取工作汇报，分析存在问题，推动解决问题。编制印发《土默特右旗2021年发展壮大村集体经济资料汇编》，不断强化工作指导。坚持把发展壮大村集体经济纳入领导班子和领导干部年度考核、基层党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，加大考核权重，压实乡镇、村党组织书记责任。

培养“头羊”增强发展引领力

农村富不富，关键看支部，村子强不强，要看“领头羊”。在村“两委”换届工作中，旗委书记定期听取工作汇报，推动解决重大问题，确保了全旗201个村全部高标准实现了6个100%目标任务，村党支部书记年龄、学历得到切实优化，整体队伍素质明显高于往届。构建村“两委”干部队伍“1+5+N”培训体系，创新打造集中轮训、送学上门、外出培训、观摩学习、线上培训5种载体，优化“党校教师+业务骨干+技术专家+优秀党组织书记+乡贤能人”复合型师资库，推行“小班化”教学模式，保证培训学习效果。综合运用比武争星、现场观摩、云述职、学历提升等多种举措，实现村“两委”干部能力素质提升，培养出一批懂经济、善抓经济的村党支部书记，为发展村集体经济打下了良好的人才基础。

项目“联动”增强发展推动力

制定全旗发展壮大村集体经济实施方案，指导乡镇编制村集体经济发展五年规划，引导村集体经济融入县域经济大盘子。发挥集体经济领导小组作用，逐村细化制定年度收入计划，组织全旗201个村制定年度集体经济收入计划932项，坚持每月调度推进，推动各项计划落地落实。结合土右旗农业大旗实际，在土地上做“文章”，组织实施40个村8.5万亩“黄土生金”工程，带动村集体持续增收。整合各方政策、项目、资金、技术、人才等资源，打造了资产盘活、整合资源、服务创收、现代农业等8种有效模式，大力实施了一批乡村旅游、农特产品加工等项目，带动全旗村集体经济发展实现整体提升。

补齐“短板”增强发展平衡力

切实在重点村难点村下功夫，土右旗委组织部牵头梳理了201个村近三年的村集体经济收入情况，通过综合分析研判，确定了66个村集体经济发展重点难点村。在充分调研论证、反复征求意见建议的基础上，制定印发《土右旗2021年发展壮大村集体经济重点难点村帮扶工作举措》，实施“四包五带一强”措施（市旗部门包、县乡领导包、乡村振兴指导员包、乡村干部包，项目企业带、金融带、社区带、强村带、乡贤带，强化党建引领），旗委书记带头包联2个集体经济薄弱村，每季度至少深入1次乡镇、村，督促集体经济项目落地落实取得实效，进一步凝聚发展合力，推动重点难点村发展难题有效破解，实现村集体经济均衡发展。

（包头日报社全媒体记者：姬卉春)