工作人员为残疾人做康复治疗。

2021年，由市民政局牵头，联合市委组织部、市妇女联合会、市红十字会、市社会组织党委、市慈善总会等部门委托包头市益行社会组织服务中心共同举办了包头市第二届“五社联动”社区治理公益创投大赛。大赛共征集到95份项目申请书，最终确定21个项目获奖。项目通过‌‌吸纳社会资本对居民开展各类服务，“五社”即社区、社会组织‌‌、社区社会工作者、‌‌社会慈善资源‌‌和社区志愿者‌‌

社区是社会的细胞，也是社会治理和服务的“最后一公里”。随着人们生活水平的提高，社区服务供给不足、力量薄弱、居民需求无法满足等问题日益凸显。如何打通这“最后一公里”成为社会工作探索的重点。

2021年，由市民政局牵头，联合市委组织部、市妇女联合会、市红十字会、市社会组织党委、市慈善总会等部门委托包头市益行社会组织服务中心共同举办了包头市第二届“五社联动”社区治理公益创投大赛。大赛沿袭首届“以赛促发展”的形式，共征集到95份项目申请书，项目涵盖为老服务、助残服务、关爱妇女儿童、家庭文明建设、社区社会工作、助推乡村振兴、社区社会组织孵化培育等七个领域，通过专家评审、项目优化督导，最终确定21个项目获奖。“五社联动”社区治理公益创投大赛是市民政局“我为群众办实事”的具体举措。项目通过‌‌吸纳社会资本对居民开展各类服务，“五社”即社区、社会组织‌‌、社区社会工作者、‌‌社会慈善资源‌‌和社区志愿者‌‌，“五社”是社区治理的多元化主体。

“嵌入式康养”

家门口的精准康复治疗

“我在这里做康复治疗有一年时间了，2019年我得了脑出血，导致右半身瘫痪，经过康复治疗，我现在可以自如地抬起右胳膊，并且右腿走路也能用上劲了，前几天我还参加了社区组织的防疫消杀工作。真的非常感谢康复治疗中心的帮助，让我感到温暖。”正在包头市艾康康复慈善康养中心做康复治疗的张立刚激动地说。

张立刚因病致残后，昆区残联对他进行了残疾认证，并给他发放了残疾证，他的康复治疗费用都是由政府购买，自己不需要花一分钱。

“精准康复进社区”项目开展以来，各旗县区残联和社区居委会工作人员积极配合包头市艾康康复慈善康养中心工作，筛选有证残疾人和社区里需要康复的居民，待入户评估确定受益人后，包头市艾康康复慈善康养中心为他们制定精准的康复计划。项目运行期间，总计为社区居民提供了740人次的精准康复，举办心理危机康复沙龙7场，有11位受益人在自身情况好转后加入到志愿者的行列。

包头市艾康康复慈善康养中心康复医学科主任魏鑫说：“‘五社联动’社区治理公益创投大赛是通过政府购买的形式开展的，这样的大赛，提升了我们的专业素养，为居民提供了更好的服务，也让我们更深入基层，了解到受益人需要什么样的帮助，同时，更好鞭策我们团队向前发展，快速进步。”

据了解，目前，包头市艾康康复慈善康养中心已经将精准康复项目嵌入到青山区、昆区范围内的三个社区，通过15分钟生活圈，改善肢体功能受限人群生活质量低下的问题，为有心理障碍的居民提供系统化的心理康复治疗。

赋权增能

推进社区协商议事能力建设

青山区自由路街道文昌路社区原来有5栋楼房4个院落，今年老旧小区改造，社区充分听取居民代表意见，将所有院落全部拆除，改造成一个大小区，改造后的小区，环境好了、下水管道通畅了，活动空间增大了，居民们非常高兴。小区的完美“蜕变”正是社区议事协商能力发挥了独特作用。

为让居民充分参与到小区改造和治理中，小区在改造前、改造中、改造后，不定期向居民代表征求意见和建议，文昌社区党委书记、居委会主任杨晶晶将意见汇总后，和施工方反复沟通，已满足居民的合理要求。

推进社区协商议事治理机制建设也是“五社联动”社区治理公益创投大赛项目中的一项。该项目执行人包头市社会工作发展中心理事长傅钰介绍，项目中将社区议事协商作为重点开展的内容，通过协商议事会为居民赋权、为社区社会组织赋能，彻底从形式上议事转变到实质性协商议事，真正发挥居民为主体参与社区治理的作用。

（包头日报社全媒体记者：梁晶晶 宫伟恩)