近五年来，市自然资源局以规划为统领，以保护资源和保障发展为重点，抢抓机遇、主动作为，圆满完成各项工作任务，为全市经济社会发展注入了强大动能。

保障发展能力显著提升

打好用地保障“组合拳”，全市共使用新增建设用地计划指标3504公顷，年均637公顷；供应各类建设用地1162宗，面积4901.76公顷，重大项目用地实现了应保尽保；市四区供应土地333宗，面积2089.92公顷，实现价款245.43亿元，政府收益67.83亿元，化解政府隐性债务78亿元。实施找矿突破战略，争取自治区基金出资勘查项目12个，资金总计七千余万元，支持大中型矿山开展深部勘查和资源整合。合理开发利用优势矿产资源，办结矿业登记764宗，收取矿业权出让收益2.87亿元。

城市空间布局不断优化。在全区率先开展“多规合一”试点工作，形成多规合一“一张蓝图”，建立“多规合一”业务协同平台，为全市工程建设项目审批制度改革奠定良好基础。科学开展城市设计，制定我市城市设计《管理实施细则》和《技术导则》，加强对空间立体性、平面协调性、风貌整体性的规划管控，彰显城市特色风貌。深入推动城市“双修”试点，2019年顺利通过住建部验收，《包头市“城市双修”综合规划》荣获全区城乡规划编制优秀成果一等奖。开展历史建筑保护，挂牌成立34处历史建筑和2处历史文化街区，完成2个历史文化街区、18个历史建筑测绘工作和历史文化街区保护规划方案。全面启动全市国土空间总体规划编制工作，完成前期“双评价”、专题研究、现状评估以及“三区三线”划定等工作。

保障民生能力持续增强

统筹原规划、国土行政审批事项和职能，完成32项政务服务事项认领和清单信息编制。全面推进“多审合一、多证合一”改革，制定了《包头市建设工程设计方案联合审查审定实施办法》等11项工作制度；合并了建设项目选址意见书和用地预审意见；合并了建设用地规划许可证和建设用地批准书；整合建设用地审批、规划许可核实和不动产登记等多项测绘业务，统一标准、归口管理。各类建设项目申请要件平均减少40%，办理时限平均降幅50%。开展“互联网+不动产登记”智能服务，把实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端结合起来，推动线上线下功能互补，打造了“一网通”、“一单清”、“一窗收”、“一站办”新模式，实现了不动产登记业务“全市通办”。集中治理产权遗留问题成效显著，主城区227个项目(160755套)首次登记全部办结，产权分户套数办结率92.51%；旗县区141个项目（43380套）产权分户套数办结率92.48%。

自然资源管护效果良好

第三次国土调查工作历经3年圆满收官。完成全市2.76万平方公里50余万个图斑统一时点更新调查成果，自然资源家底更加清晰。持续加强矿山地质环境治理。2017年起牵头开展了大青山南坡矿山地质环境治理及生态修复，治理大青山自然保护区和G6高速、110国道可视范围147处矿山，治理面积近30平方公里，昔日的“生态疤痕”变身有景有致的全新生态示范区。全面推进绿色矿山建设。2017年9月启动《包头市绿色矿山建设规划》，成为全国首个地市级绿色矿山建设规划，现我市建成绿色矿山8家，其中国家级4家，自治区级4家。完成永久基本农田划定工作。全市划定永久基本农田图斑3.53万个，面积400.47万亩，其中城市周边划定42.31万亩。落实耕地占补平衡任务。按照“占一补一、占优补优”的原则，累计补充与建设占用数量、质量相当的耕地1.9万亩，补充标准粮食产能约58万公斤。

未来五年，全市自然资源工作将聚焦推进自然资源治理体系完善和治理能力现代化，着力建立健全自然资源资产产权管理、国土空间规划与用途管制、生态保护修复“三大制度体系”，大力提升耕地保护、资源高效利用、保障发展、基础支撑“四大能力”，实现资源保护水平取得新提高、资源开发利用效率再上新台阶、服务保障高质量发展取得新成效、现代化治理能力取得新进展，全市自然资源管理全方位、全过程、高水平、高站位走在全区前列。

□记者 姬卉春 实习生 曹玉琦

（包头日报社全媒体记者：姬卉春)