紧盯政策落地、服务质量、企业满意度等关键环节，运用清单式、一体化、智能化精准监督，推动办事难、办事慢、多次跑、来回跑等问题得到彻底整治和改观，助推惠企政策及时落实落地并收到实效，在开展优化营商环境监督的过程中，东河区纪委监委摸索构建了属于自己的硬核监督模式。

“清单式”监督明靶向

走访调研企业、相关部门单位37家，与企业代表召开座谈会，结合征集到的问题、意见，从贯彻落实上级决策部署、政务服务、执法监管、构建亲清政商关系、作风建设等方面入手，开列优化营商环境“负面清单”和“监督底单”，并将巡视巡察反馈59项整改监督任务逐项分解到12个基层纪检监察组织，明确监督内容、监督方法、监督方式，对照“清单底单”逐项销号，挂图作战，闭环监督，督促落实落细主体责任和监督责任。优化营商环境专项监督开展以来，查处损害营商环境问题6件3人，印发纪律检查建议书7份，提醒谈话4人，在十届区委巡察和优化营商环境专项巡察整改“大起底”中督促解决问题6个。

“一体化”监督聚合力

创新推行“一体化”监督工作办法，搭建党风政风监督室统筹监督、机关综合部门协同配合、纪检监察室指导监督、派驻纪检监察组归口监督、镇(街道)纪检监察组织同级监督、巡察力量参与监督的统筹联动、协同配合的“一体化”监督“东河模式”，把提升干部作风和服务质量水平作为优化营商环境监督的重要抓手，持续开展“室组地”联动监督检查，针对突出问题精准制发“三书一函”，推动问题整改、建章立制。优化营商环境专项行动开展以来，开展监督检查60批次，发现问题35个，通报批评14批33人次，责令作出书面检查40人次，提醒谈话11人次，约谈主要领导14人次。

“智能化”监督提质效

紧紧围绕审批、监管、服务等关键环节，聚焦权力运行全过程，在“三务公开+”再监督平台搭建“营商环境监督”模块，结合全区优化营商环境专项整治阶段任务要求，线上部署任务落实指标和监督责任指标，统筹监督压茬推进，做到盯日常、抓经常。为全区28个政务服务大厅、基层便民服务平台245个服务窗口配置营商环境“码上监督”二维码，增设“事难办”投诉意见箱28处，在政务服务大厅专设“办不成事”综合业务受理窗口，构建起“主责部门任务落实+纪检组织同频督促+监督终端统筹调度”的营商环境线上监督模式，推动营商环境与服务质量同频提速增效。同时，增设巡察整改监督模块，将被巡察单位落实优化营商环境自治区党委巡视、市委督查反馈整改落实情况集中进行线上监督，实现整改成效线上量化验收。此外，将东河区党委政府重点推进的中氢能源、水泊东岸等项目纳入“三务公开+”再监督平台，同步配套“同级监督”钉钉小程序，县级领导通过个人账号随时查看重点项目和分管工作进展情况，对超期未落实或者即将到期的重点工作及时发出工作预警，确保各项惠企政策落实到位。截至目前，“码上监督”受理群众反映问题2件，制发监督建议书3份，推动相关问题及时办理反馈。

（包头日报社全媒体记者：贾慧珍)