近日，记者从市就业服务部门了解到，2021年，市就业服务部门紧紧围绕“四基地两中心一高地一体系”发展定位，聚焦建设国内一流营商环境，强化落实就业优先政策，健全完善就业创业工作机制，大规模开展职业技能培训，多层次聚集青年人才，便利化提供就业服务，确保就业局势总体稳定。

民生实事落到位

为进一步提升我市就业质量，扩大就业容量，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，研究制定了《关于进一步做好灵活就业困难人员社会保险补贴工作的通知》，充分运用网络信息手段，提升资金审核水平，确保国家就业扶持政策落实落地。完成了旗县区服务基层项目人员实际需求摸底调查工作，制定了《包头市2021年公开招募大学生公共服务岗位人员工作方案》，制定了公开招募大学生公共服务岗位人员工作方案，完成了旗县区岗位征集工作。截至5月底，全市城镇新增就业2.07万人，完成目标任务的49.2%；城镇失业人员再就业和就业困难人员就业分别为8631人、3552人，分别完成目标任务的86.3%、44.4%；城镇登记失业率控制在3.88%；开展各类补贴制培训2.78万人，完成目标任务的55.6%。

强化政策稳岗位

继续阶段性降低失业保险费率，为参保单位减轻失业保险费支出负担1.1亿元。做好稳岗返还工作，拨付26户企业稳岗返还资金1.88亿元，惠及职工2.74万人。落实企业职工技能提升补贴政策，为取得职业资格证书的1527名企业职工发放职业技能提升补贴222.8万元，切实提高企业职工技能水平。深入推进失业保险政策扩围，解决网报堵点，为6153名失业人员审核发放失业保险待遇8064.08万元。截至5月底，全市失业保险参保人数达到43.77万人，完成参保任务的98.4%；征缴失业保险费1.1亿元，完成目标任务的46.1%。全面推广自治区“一网通办”系统应用工作，失业登记申请从3个工作日内办结压缩到每日审批，实现失业登记线上线下多点办理、即时办理。聚焦打造一流营商环境，深入推进破解企业“用工难”攻坚行动，成立包头市企业用工服务保障工作专班，印发了《包头市实施破解企业“用工难”攻坚行动实施方案》，建立企业用工服务微信群，不断完善“四上企业”“以工代训企业”和“失业动态监测企业”用工服务保障工作机制，为新特能源公司等重点企业解决用工1600多人。加强失业动态监测，2021年5月监测企业就业岗位总数比上月净增2935个，增幅0.97%，就业形势基本稳定。

狠抓创业增活力

实施“创业包头”筑梦工程，推进创业园孵化基地管理服务提档升级，新增自治区级示范性创业孵化基地1个、四众平台4个、创业示范店5个。配合制定《关于支持吸引青年人才来包就业创业的若干措施》，启动“创业包头云”服务平台建设，加大高校毕业生、退役军人、返乡创业农牧民工等重点群体和小微企业创业扶持力度，组织开展了“创业包头”导师工作室评估认定和“就业创业项目评估专家”库征集完善工作，进一步提升创业服务整体水平，鼓励更多包头籍大学生、优秀人才返乡创业，着力打造青年才俊逐梦启航的“创业之城”。组织修订《包头市创业担保贷款实施办法》，积极探索增加个体创业者和小微企业担保方式、拓宽抵押物范围、建立“创业担保贷款+商贷”的贷款模式，着力实现贷款效应最大化。截至5月底，我市开展创业培训5505人，完成目标任务的68.8%；培训后成功创业956人，完成目标任务的59.8%；创业带动就业3157人，完成目标任务的56.4%；发放创业担保贷款1.59亿元，完成目标任务的31.7%。扶持家庭服务业发展促进就业，在家庭服务业推行商业保险和体检补贴制度，召开了全市家庭服务业商业保险和体检补贴工作推进会，全面开展家庭服务从业人员意外伤害及责任保险、健康体检补贴工作，保障新就业形态从业人员切身利益，着力打造国内发展家庭服务业促进就业先进模式。组织开展业务订单抽查核查工作，对57家服务机构的241户居民订单进行了抽查，确保奖补资金使用安全高效。截至5月底，家庭服务网络信息中心签约机构达到212家，累计订单完成4.6万单，同比增长3%。

帮扶重点群体拓渠道

开展了“就业援助月”“春风行动”“直播带岗”等活动，召开今年首次大型招聘会“包头就业推进会暨春季招聘会”，强化供需对接，不断提升重点群体就业的针对性和实效性。组织高校和公共就业服务平台开展了新开工项目专场招聘会、“校企对接”专场招聘会和“保障用工校园行”系列活动，高校毕业生就业创业1.07万人，完成目标任务的46.5%，直播带岗在线观看人数累计超过30万人次。印发了《关于做好春节期间农牧民工返乡返岗服务保障工作实施方案》，扎实做好农村牧区劳动力“点对点”服务保障工作，全市农村牧区劳动力转移就业19.2万人，完成目标任务的91.3%，其中：农牧民工转移6个月以上的15.4万人，完成目标任务的83.2%；累计开发公益性岗位4023个，其中，托底安置零就业家庭成员18人，实现了零就业家庭动态清零。

加强技能提升补短板赋能量

大规模开展职业技能培训，强化技能人才和重点群体培训，制定了《关于加强民营企业职业技能提升培训工作方案》《包头市职业技能电子培训券试点工作方案》，积极推进以电子社保卡为主要载体的职业培训券试点工作，加大推进民营企业职业技能提升行动力度，发布线上职业技能培训工种（专业）29个，扩大部分工种专业线上培训比例，鼓励和支持培训机构开展“互联网+”线上职业技能培训。印发了职业技能提升行动质量年活动方案，突出培训重点，强化岗位培训，推动职业技能培训提质增效。公布了补贴制培训备案和审核培训补贴资料清单，进一步规范简化要件，优化服务流程，提高工作效率。截至5月底，我市城镇技能培训5448人，完成目标任务的45.4%；农牧民工技能培训8606人，完成目标任务的57.4%；家庭服务业培训3161人，完成目标任务的39.5%。继续为411户企业拨付以工代训补贴资金3450.66万元，惠及职工2.38万人。

强人才重服务

实施“技能人才聚匠工程”，制定印发了《包头市打造“工匠之都”实施方案》，推荐9名候选人申报自治区技师高级技师突出贡献奖，包钢集团梁荣利荣获全国技术能手。制定了开展职业技能提升攻坚行动实施方案，委托第三方专家评估组对全市19家开展企业新型学徒制培训的企业和4家开展企业职工培训进行专项督查。截至5月底，开展企业新型学徒培训559人，完成目标任务的55.9%。在全区首个出台技能竞赛“双奖励”制度，对竞赛获奖选手和选派单位给予相应的奖励，更好地发挥竞赛选拔培育技能人才作用。加快政府主导评价模式向社会化评价方式转型，主动对接企业、职业院校及培训机构，动员和支持申办社会化技能人才评价机构，已申报备案21家社会化评价机构。截至5月底，新增高技能人才780人，其中，技师、高级技师238人，分别完成目标任务的26%、40%。

圆满完成2020年基层公共就业创业服务平台评估工作，给予评估通过的57个基层公共就业创业服务平台奖补资金272万元。聚焦优化营商环境，将失业登记申请从3个工作日办结压缩到当日办结，实现了失业登记线上线下多点办理、即时办理。上线运行包头市人力资源供需对接平台，扩展网络招聘会、远程服务等功能，形成了人力资源供需对接“1+10”共享用工信息化运行模式。截至5月底，供需对接平台注册企业达到780户，“就业红娘”队伍达到4100人，累计指导就业1.19万人；共举办各类招聘会242场，提供免费服务8.9万人次，达成就业意向6579人次，网上招聘信息阅读点击量16.6万次。

包头晚报全媒体记者 李硕