新民主主义革命时期包头党史连载（十四）

■ 大青山的战略地位

大青山位于绥远省中东部，属于阴山山脉的中段，东起灰腾梁，西接乌拉山，南隔土默川与黄河相望，北连乌兰察布草原，东南连蛮汗山与晋西北毗邻，东西长700余里，南北宽100余里，海拔高度一般在1500至1800米，坐落于萨拉齐东北的主峰——九峰山的海拔高度为2338米。整体山势西高东低，南侧断层陷落，峭壁连绵，巍峨险峻，北侧倾斜和缓，岗阜起伏。山中沟壑纵横交错，较大的河沟有井儿沟、德胜沟、万家沟、白石头沟、美岱沟、水涧沟、五当沟、香桂铺沟、昆都仑沟等。深山分布有桦、松、柏、云杉、杨等天然林和稠密的灌木丛、中草药、牧草等植被。矿藏有煤、铁、铜、金、银、石英石、云母、石棉、稀土等。农作物以莜麦、荞麦、黍子、土豆为主。畜牧业以牛、羊、马、驴等为大宗。气候属典型的北温带大陆性半干旱季风气候，冬季长而寒冷，雨雪稀少；夏季温和，雨量集中；春季多风少雨，温差大；秋季短而凉爽。平绥铁路（今京包线）沿大青山南麓东西蜿蜒抵达包头，将集宁、卓资山、归绥、察素齐、萨拉齐等市镇连接起来，形成绥远省的腹地。大青山地区，包括达尔罕、茂明安、四子王、正黄、正红、镶黄、镶蓝、土默特等旗和武川、陶林、兴和、丰镇、集宁、凉城、清水河、和林格尔、托克托、萨拉齐、固阳、归绥、包头等县（市），均为蒙、汉、回等民族杂居区，面积约93000多平方公里。南部平原区人口稠密，农业比较发达；北部山地、丘陵区人口稀少，为半农半牧区或牧业区。

日本帝国主义在中国东北地区建立起伪“满洲国”后，为推行其“满蒙政策”的第二步计划，即在内蒙古西部以绥察为基地建立伪“政权”，大青山地区则是伪“政权”的中心。因而，日本在发起全面侵华战争时，即组成关东军察哈尔派遣兵团，由关东军参谋长东条英机任司令官，迅速西进，侵占了大青山的大部分地域。此后，日本图谋将该地区纳入日本版图。七七事变后，日军入侵大青山地区，并扶持伪势力在1937年10月以归绥为中心建立了伪“蒙古联盟自治政府”，将其牢牢控制在自己手中。同时，日本驻内蒙古西部的主力部队和各种特务机关，以及伪“蒙古军”的主力都集中在归绥、萨拉齐、包头一带，以确保其对该地区的统治。从日本帝国主义侵华的战略部署上看，大青山地区是日本侵略者向我国大西北进犯，侵占宁夏、甘肃、青海，乃至新疆，企图建立伪“回回国”的后方基地，也是东连伪“满洲国”的枢纽地带。日本侵略者的这一设想如能实现，就可将此地作为进攻外蒙古和苏联的前沿阵地。向南又可形成对晋西北抗日根据地的包围。同时，又能成为其南渡黄河，经伊克昭盟直接威胁陕甘宁边区的桥头堡。至于大青山地区丰富的自然资源，早已成为日本的掠夺目标。1931年3月，关东军高级参谋板垣征四郎在一份报告中说：“满蒙的资源很是丰富，有着作为国防资源所必需的所有资源，是帝国自给自足所绝对必要的地区。”“在对俄作战上，满蒙是主要战场；在对美作战上，满蒙是补给的源泉。”无论如何“也要把满蒙变为日本领土”。

大青山地区对中国共产党、八路军同样具有极其重要的战略意义。它是通往大西北的咽喉，只要占据这个位置，便可阻止日本侵略者进军大西北，粉碎其肢解我国北方的战略企图。大青山地区是陕甘宁边区的北方门户，与日本侵略者争夺这个门户，关系到保卫中国人民抗日战争的指挥中心。大青山地区是晋西北抗日根据地的侧翼，争夺大青山地区关系到晋西北抗日根据地的安全，关系到整个晋绥抗日战场的发展，并与晋察冀敌后抗日根据地相呼应，形成绥察晋冀敌后抗日战场。大青山地区是蒙汉回满等民族杂居的地区，在此开展抗日游击战争，宣传中国共产党的民族政策，揭穿日本侵略者破坏中华民族团结的阴谋，促成各民族团结一致共同抗日，是一个十分重要的战略任务。同时，开辟大青山抗日游击根据地，可打通与外蒙古和苏联的联系，对于中国共产党扩大抗日阵营、加强国际反法西斯力量、保护国际援华交通线都具有十分重要的作用。

■ 中共中央部署建立大青山抗日游击根据地

中共中央十分关注内蒙古地区的抗战工作，中央军委主席毛泽东在1936年陆续接待到达延安的蒙古族知名人士、上层人物和蒙古族共产党员，向他们了解内蒙古的情况，做思想动员和统一战线工作。日军侵占绥远后，毛泽东多次通过中共西北工委、三边特委、三边公署、蒙古工作委员会（绥蒙工委）了解内蒙古西部地区的抗战局势，并开始谋划派出八路军挺进绥远敌战区，开辟大青山抗日游击根据地。1938年3月30日，毛泽东、滕代远（时任中共中央军委参谋长）致八路军一二〇师师长贺龙、副师长肖克、政委关向应并告朱德、彭德怀电：“甲……乙、能否在大同以北、兴和、商都、康保地区，建立一个根据地，盼调查电复。丙、又能否沿大青山脉创立一个游牧性质的骑兵游击支队，如可能则该支队西走新疆边境，东迄满洲，整个内外蒙交界区域均可为其游击地区，亦盼考虑见告。”

1938年4月18日，毛泽东、滕代远致贺龙、关向应、肖克并转宋时轮电：“关于平绥线路以北包括丰镇、集宁、天镇、阳高之北部及兴和、尚义、商都、康保、新民、陶林、武川诸县直至东边的张北县这一广﹝大﹞地区，能否创造建立游击根据地，请你调查见告并转宋时轮同志调查见告。据绥远来人谈该地一带都是山地，民间枪支颇多，铁道在山沟中行，铁道南部凉城一带亦是山地，枪支亦多，游击队可跨铁道发展，并往来穿插铁道都不成问题等语，究竟情况如何望速告。”

1938年5月14日，毛泽东致朱德、彭德怀、贺龙、肖克、关向应电：“在平绥路以北沿大青山脉建立游击根据地甚关重要，请你们迅即考虑此事。”

八路军总部和一二〇师，根据毛泽东的指示，迅速组建部队，开展建立大青山抗日游击根据地的准备工作，并向毛泽东汇报了相关情况。1938年6月10日，朱德、彭德怀致毛泽东电：“甲、大青山、青龙山地区建立根据地，为将来得到某种补充很重要。惟该地带寒冷，我们意见组织骑兵前往为宜。如同意，请将陕北骑团抽出与一二〇师之骑营合编支队前往。如陕北骑团不能抽出时再有（由）前方另设法。乙、宋支队已到昌平以北在热察冀边建立根据地。袭平张铁路及承张公路阻敌深入西北有重要意义，发动冀东、热河，争取民团伪军及收缴武装较有希望。丙、如因某种关系在大青山脉非去步兵不可，再由一二〇师另派为宜。”

1938年6月11日，毛泽东就八路军总部的请示电，给朱德、彭德怀、贺龙、肖克、关向应发电报指示：“大青山脉的重要性如来电所述。该地应派何种部队、何人指挥及如何作法，由你们依据情况处理之。惟开始建立根据地时，敌人知其重要意义，必多方破坏，故部队须选精干者，领导人须政治军事皆能对付，且能机警耐苦，而有决心在该地创立根据地者。陕北骑团现控制河套蒙古广大区域，在定、盐以北五百里之杭锦旗一带，配合蒙民抗御敌军南下，故不能调动。”

1938年6月15日，朱德、彭德怀正式向贺龙、肖克、关向应发布命令：“（一）向大青山出动部队，须迅速完成下列准备：①部队休整，干部配备。②进行部队动员，但须注意保守秘密。③准备若干地方工作干部特别是蒙古干部。④准备一个或两个电台（日内可由延安补充你们十五瓦手摇机一架），配较好之报务员、机务员。⑤编订密本，带一个通用密本，准备于本月二十号后出动。（二）该部行动计划，暂定第一步（以一个月左右时间）以大青山主峰东端为根据，向保宁区附近及其以北以西地区活动，发动群众加紧对大青山及内蒙各种情况之侦察。第二步拟继向西转移归绥包头线以北，背靠大青山向归绥、包头及其中间地区活动，时间按情况发展再定。”

在八路军大青山支队进入大青山的初期，毛泽东、王稼祥、杨尚昆、贺龙、关向应于1938年11月20日给第八路军一二〇师周士第、甘泗淇、李井泉再次发电指示：“一、大青山北靠外蒙，敌正重视，察热游击战争尚未开展又形孤立，欲在那里建立冀察晋型式的根据地在今天则不可能，但坚持长期游击战争，建立游击根据地完全可能而且是中心任务。二、故那里一切政策应以长期游击战争性质为出发点……三、绥远问题，须处处照顾到与傅作义的统一战线，对绥远当地上层统一战线与伪政权等策略，应不违背长期游击战争这一特点。四、另一基本任务是：团结蒙汉人民联合抗日，以我们正确的少数民族政策来改变中国过去传统的错误政策，我们做成模范来推动影响国民党，首先是傅作义的转变……”

中央军委在8个月的时间内，密集发出关于建立大青山抗日游击根据地的7个指示，是从大青山地区的战略地位出发，在成功开创晋西北、晋西南、晋察冀等敌后抗日根据地之后，为扩大敌后抗战范围，阻止日军向包头以西、以南、以北扩张，经过细致周密的调查研究和深思熟虑后提出的一系列具有重大战略意义的决策。这些指示，不仅逐步深化、精准、具体地提出建立大青山抗日游击根据地须认真遵循的方针政策，而且就如何建立大青山抗日游击根据地，建立什么样的根据地，应派何种部队，何人指挥，如何运作，应注意事项等方面，均提出了具体而明确的指示和要求。

（市委党史研究室供稿）