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【贯彻习近平法治思想 锻造新时代政法铁军】姜泽青:深扎基层的“草根法官”

□通讯员 卜慧敏

姜泽青,男,1964年2月出生,党员,现任内蒙古包头市达茂旗人民法院乌克忽洞人民法庭庭长。

自1986年步入法院工作至今已有35个春秋,他一直工作在基层法庭一线,不畏艰苦,甘愿奉献,他对这方热土充满了感恩和眷恋,他以一颗司法为民的炽热之心温暖群众,感化当事人,为一方和谐撑起一片蓝天,他就是踏遍乡村小路、知民情、通民意、识乡音的“草根法官”。

近五年来,姜泽青法官每年办理案件均在200件以上,结案率均在90%以上,调撤率达到70%以上。该同志多次荣获达茂联合旗人民法院、包头市人民法院“办案标兵”称号并被自治区高院授予全区法院“办案标兵”荣誉称号。

扎根基层,秉持法官初心不动摇。姜泽青同志所在的乌克忽洞人民法庭位于达茂旗乌克忽洞镇,辖区所辖乌克忽洞镇和西河乡19个行政村、184个自然村,管辖人口36000人左右。法庭现有员额法官1人,法官助理2人,书记员1人,司法警察1人,年平均审理案件200余件。

乌克忽洞人民法庭2008年竣工并投入使用,工作条件相对艰苦,食宿环境较为简陋,加之辖区面积较大,冬季下雪后部分路段通行不畅,工作面临重重困难……但当考虑到案件深系群众利益时,他便将一切困难抛之脑后,“人民法庭为人民”,如何让群众更好地享受到“家门口的诉讼服务”,成了他迎难而上的不竭动力。

多年来,他坚持挨家挨户走访村民,有案子聊案子,没案子唠家常,顺带普普法,有时候遇到难沟通、难理解的问题时,他会用最通俗的语言一遍遍耐心地给村民讲解法律知识,让村民深切感受到法律的温度,服务的贴心,进一步拉近了与群众的距离,一来二往,他不仅是主持公道的姜法官,更成了群众身边的贴心人“老姜”。

他常常说,想要办好案子,光靠专业知识可不行,特别是在这村里,真正把自己当成一个村民,走进群众中,才能做到“想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困”,多年的办案经验加之深厚的群众基础,使姜法官办案并不是一味地“讲理”,“情与理”的交融使冰冷的法律有了温度,案件总能办到群众心坎儿上,姜法官办理案件的调撤率达70%以上,常常是问题解决了,原、被告都满意而归,所谓“案结事了”如是。

2018年6月,田地里的葵花苗已长到一尺有余,乌克忽洞镇清水湾新村两户农民将同村的王某告上法庭。原来,王某在放牛过程中因管理不善,牛经常跑到农田中践踏庄稼,第一次被发现后经村委会调解,王某承认错误,并赔偿村民200元,取得村民谅解。可没过几天,这些牛再次进入两户原告田地中践踏,导致部分庄稼受到破坏,原告方认为王某是故意所为,便找他理论,由于双方都在气头上,矛盾激化,发生了激烈的争吵,原告方随将王某告上法庭,请求判令王某赔偿损失2万余元。姜法官接到该案后,在与双方当事人了解案情的过程中发现,原告提出2万余元的损失并无合理依据,被告亦不认可该损失,要确定损失量还需进行专业鉴定,然而几经询问,得知鉴定费需要2万元左右,这使姜法官陷入沉思,如此高昂的鉴定费无论哪方承担,都将会使矛盾更加激化,原、被告双方亦不同意鉴定,但也不愿调解,案件陷入僵局。庄稼的收成关系到农民一年的辛勤劳作,姜法官怎么也放不下这个案子,于是他决定去现场看看,在农田边反复查看,他竟发现被践踏的庄稼一目了然,“数数被损坏的苗数不就能算出损失了吗”突然思路一转,他立即拿起电话打给原告:“你们尽快拔出损坏的秧苗,看看数量有多少”。两天后,原告方将确切数字告知姜法官,姜法官立即约上原、被告和村干部一同前往田边,姜法官向村干部询问正常葵花的产量及近三年葵花单价,原、被告恍然大悟,对啊,这不就算出损失了吗,经核算,损失约1000元,原、被告双方均认可该损失,被告当即赔偿了原告方损失,纠纷圆满化解,双方当事人和村干部都笑盈盈地向姜法官竖起了大拇指。

2019年5月初,甲方内蒙古某海商贸公司与乙方薛某某等11户农民分别签订《牧草订单种植回收合同》,约定乙方5月20日前种植青储玉米,甲方于2019年8月25日-9月8日回收原告种植的青储玉米,同时约定乙方不得对外销售订单种植的作物,甲方需按时回收作物,如有违约,违约方向对方赔偿损失。合同签订后,农户们按照合同约定种植了农作物,商贸公司却未在合同约定时间对作物进行回收,且农民无法联系到商贸公司。10月份北方气温骤降,眼看着地里的作物已经被冻,农民们着急地来到乌克忽洞人民法庭找到姜法官咨询此事。为最大程度地挽回农民的经济损失,姜法官提醒农民及时收割作物,并引导农民通过诉讼维护自身合法权益。案件受理后,姜法官第一时间与被告商贸公司取得联系,并组织双方进行调解,考虑到双方违约金约定高于法律规定,姜法官耐心对双方释法析理,农民主动对金额做出让步,商贸公司也考虑到自身过错,勇于承担违约责任,同意一次性向11户农民支付违约金共计30余万元。领钱这天,乌克忽洞人民法庭里充斥着幸福的笑声,农民们拿到辛苦钱后激动地握着姜法官的手连声道谢,这个建在农民家门口的小法庭,在这个寒冷的冬日为农民带来了阵阵暖意,暖到了农民的心坎儿里。

乌克忽洞人民法庭属于“农区法庭”,法庭虽已建在镇上,可因辖区面积较大,每年春耕秋收时节,农户前来法庭开庭依然存在困难,如何让法庭离群众再近一点,让群众足不出村、足不出户便能享受到诉讼服务,成了“老姜”的新任务。

近年来,在院党组的统一部署下,人民法庭积极落实“一村(嘎查)一工作站”工作目标,延伸司法触角,满足群众多元司法需求。在姜法官的努力协调下,乌克忽洞人民法庭建立与辖区各村委会联动机制,在辖区19个行政村分别建立法官工作站,做到上门立案,就地审理,小事不出村,大事不出镇,开一次庭、普一次法、教育一村人,不断提高基层人民群众的法律意识,提升司法便民利民服务质效,切实打通司法为民“最后一公里”。

同时,充分发挥基层自治组织和人民陪审员熟悉当地风土民情的优势,增强案件调解及释法析理力度,加强与人民调解委员会和司法所联合办案机制,加强社会不稳定因素排查,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层,服务法治乡村建设,助力乡村振兴。

2019年,被告郭某等11人以家庭为单位(共6户)于2019年向某银行贷款共计30余万元。借款期满后,银行经催收无果便诉至法院。案件受理后,姜法官考虑到6起案件的11名被告均在农村居住且正值秋收农忙时节,为保证被告不因奔波而影响秋收,在与原告方沟通后,姜法官决定去被告方村委会设立的法官工作站中进行审理,为当事人带来家门口的便利诉讼服务。2019年9月17日一大早,大汉海法官工作站便热闹起来。“今年庄户咋样?大家都种的啥?收成如何?”姜法官见到当事人并没有直奔主题,而是与大家亲切地唠起家常来。见大家都放松了心情,便循序渐进地讲起了案子,由于案件均为简易程序,事实清楚且法律关系明确,双方争议不大,他决定从调解入手,首先询问被告方逾期未还款的原因及困难,再从法律条文与诚信原则入手,引导当事人尊重法律规定,践行契约精神。在姜法官的耐心调解下,结合被告方的偿还能力等情况,双方当事人经协商分别达成分期还款的调解协议,既保证了原告方金融机构的债权得以实现,又为被告方农民争取了还款时间,双方当事人对此调解结果均表示满意,纠纷圆满化解。

2021年4月,姜法官一行深入达茂旗西河乡西河法官工作站开庭审理一起买卖合同纠纷案件,解决当事人因忙于务农而无法来到法庭开庭的问题,减轻群众诉累。

被告刘某某从原告达茂旗西河乡某种子化肥农资站多次赊购籽种、化肥等物品,累积货款五千余元,因收成不好造成损失,被告怀疑原告出售的籽种存在质量问题,故长期拖欠货款。原告多次索要无果,双方矛盾激化。庭审现场双方针锋相对,气氛比较紧张。姜法官在审查证据并认真听取双方当事人的陈述和辩论后,确定原告有相关资质,被告未提供籽种存在质量问题的证据,且因年限较长已无法对籽种进行鉴定,于是姜法官转变办案思路,将情理和法理相结合,组织双方进行调解,双方紧张的气氛逐渐缓和下来,最终双方达成调解协议并签字,被告当场给付所欠货款。

群众事,无小事。法院把法庭开在离老百姓最近的地方,不仅方便了当事人诉讼,降低了诉讼成本,而且是一次生动具体的以案说法教育活动,让旁听群众直接了解案件事实真相,明辨是非,增强司法透明度,提高群众法律意识。同时也生动践行了“司法为民”的宗旨,真真切切为群众办实事解难题。

勇挑重担,身弱仍撑半边天。姜泽青作为乌克忽洞人民法庭庭长,多年如一日全身心地投入到审判工作中,为了保证各项任务的顺利完成,几乎没有完整地休过双休日,连续数年未休年休假。常年超负荷的工作,加之多年的糖尿病缠身,使他身体逐渐消瘦。2021年3月,院里的领导和同事们发现他工作时表情略显凝重,多次提醒他去医院看看,可他总说“没事儿,可能是糖尿病并发症,问题不大”。在院领导和同事们的反复叮嘱下,姜法官终于到医院作了体检。然而体检结果并不乐观,显示姜法官患有脑梗,还有数项指标不符合健康标准,医生提出建议卧床休息的医嘱。而此时,正值党史学习教育和全国政法队伍教育整顿时期,在这关键时刻,姜法官深知责任重大,仍然带病坚持工作。院领导得知情况后出于对其身体状况考虑,要求其必须停止一切工作,安心养病,但姜法官仍坚持一边到医院治疗,一边完成工作。作为一名中国共产党党员,他充分发挥了党员先锋模范作用,他敬业奉献的精神感染了身边的每一个人,凝聚起磅礴的奋进力量。

“我生在农村,长在农村,对农民有一份天然的感情,我既然成了一名人民法官,我就要用公平正义回馈这片生我养我的土地,回馈我的父老乡亲……”作为一名从农村走出来的法官,正是凭着这份对农村的深厚感情,姜泽青始终坚守在司法审判第一线35年如一日,在街头巷尾,在田间地头,或送达,或调解,或开庭,或普法……用爱心、耐心、细心滋养着深爱着的土地,践行着“司法为民”的情怀。面对成绩和赞誉,他说:“‘草根法官’就是人民法官,人民法官只有融入人民,心中时刻装着人民,才能秉持坚定的信念和崇高的情操。”

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