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用公正司法助力营商环境建设

启动预重整程序审理包头某(集团)公司申请破产案,最大限度维护企业的营运价值;

酌定调整借款利率,解决杭州某担保公司与包头市某日用化工有限公司追偿纠纷案,平等保护民营企业和企业家合法权益;

引入专家陪审员参与诉讼,解决内蒙古大豆房地产经纪有限公司与被告包头市某某网络传媒有限公司计算机软件开发合同纠纷,提升知识产权司法保护水平……

为深入落实中央、自治区、市委、市政府关于优化营商环境的工作部署,包头市两级法院充分发挥审判职能作用,对标先进地区经验和国内一流指标,在立案、审判、执行工作上全面发力,为全市经济社会高质量发展提供精准司法保障和优质法律服务。

简化立案程序

3月19日,市中院召开全市法院推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设新闻发布会,全市法院各具特色、亮点纷呈的一站式多元解纷和诉讼服务体系建设受到各界的关注。

为提供一站式多样化诉讼服务,全市法院深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革,建立“就近受理申请、管辖权属不变、数据网上流传”的联动办理机制,设立跨域立案服务专窗,借助“移动微法院”平台推进跨域立案,率先办理自治区首例盟市间法院跨域立案案件。通过微信公众号立案、微信小程序立案、扫码立案、预约立案、跨域立案等相关渠道为企业提供线上线下一站式诉讼服务,加大了司法便民惠民的力度。

目前,包头市两级法院网上立案和跨域立案已实现100%全覆盖。2020年以来,全市法院接收网上立案申请9489件,成功立案4587件;跨域立案155件,诉前音视频调解60件。

推行庭审和诉讼事项办理便利服务。积极推进互联网法庭、庭审直播、三方庭审、大数据分析平台的建设应用,支持当事人以电脑客户端、微信小程序和手机APP等方式参与庭审,为群众提供多样化线上诉讼服务。2020年2月互联网法庭建立以来,全市法院运用互联网开庭370件,市中院运用互联网开庭74件,有效减少了诉讼当事人的时间和费用等成本。

提高审判质效

在第21个世界知识产权日当天,市中院集中宣判了三起知识产权侵权案件。虽然涉案金额较少,但通过审判工作维护了当事人的合法权益。

这仅仅是全市法院提高审判质效的一个缩影。

2020年10月,市中院全面推进民商事“分调裁审”机制改革工作,建立速裁、快审团队,实行民商事案件繁简分流,30%的民商事案件纳入速裁、快审,提升审判质效,减轻群众诉累;积极开展繁简分流改革试点工作,参与高院“要素式文书模板”设计以及“速裁团队建设规范”制定。2020年12月,市中院调整年轻员额法官建立速裁、快审团队。2021年1月,分调裁审机制改革开始试运行。目前,快审团队审理的案件平均耗时为20天,最短耗时为1天。

推行“书状先行”庭审方式改革。制定《包头市中级人民法院“书状先行”新型庭审方式流程指引(试行)》,经市中院2021年5月7日第十一次审判委员会讨论通过并施行,破解建设工程施工、知识产权等疑难复杂案件审理“周期长”问题,进一步提升审判质效。

通过智慧法院建设提高全流程办案电子化水平。目前,全市法院均实现诉讼案件电子卷宗随案生成,相关工作人员已熟练使用案件信息回填、线上阅卷,智能生成各类法律文书、网上借阅卷宗等多项功能,有效降低案头工作量,为提升审判效率提供了全面支持。

提升执行能力

近日,东河区法院执行局灵活运用善意文明执行理念,成功促成一起建设工程施工合同纠纷案达成执行和解,不仅快速执结了案件,而且化解了两家企业的矛盾纠纷,取得了良好的社会效果。

“外来企业是看中我们的营商环境才在这里生产、投资,唯有依法、平等地处理企业之间的矛盾纠纷,才能让他们能够专心创业、放心投资、安心经营。”东河区法院执行局工作人员说。

为深入落实善意执行、文明执行工作要求,全市两级法院依托市公共信用信息系统和“信用包头”平台,实现联合惩戒,建立企业信用修复机制;利用最高法院执行平台,实现异地协助执行,提高执行效率,降低执行成本。

2021年2月23日,市中院制定了《包头市中级人民法院关于开展涉企业案件专项执行行动的实施方案》,在全市法院开展为期一个月的涉企案件专项执行行动,共执结案件591件,执行到位7.21亿元。

青山区法院组织专项执行行动,赴全国11个省区市,对以北奔重汽等大型驻区企业作为申请执行人的系列案件进行集中攻坚,通过此次集中行动,累计清理涉企业债权执行案件63件,为驻区企业执行到位债权总额4.52亿元。

一滴水能够折射出太阳的光辉,优质的司法服务可以展现出一个地区营商环境的“软实力”。全市两级法院用好“组合拳”积极打造公正司法,全方位助力全市营商环境建设。

(包头日报社全媒体记者:张燕青)

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