青山区对标对表全市“打造最高标准、最好水平,全方位、深层次一流营商环境”要求,努力实现营商环境从跟跑、并跑到领跑的转变。今年以来,该区累计签约项目48个,协议金额613.792亿元,其中31个项目已落地。
强化组织领导 顶格推进“攀”高度
青山区把优化营商环境优先列入重要议事日程,成立了区委书记、区长担任双组长的优化营商环境工作领导小组,组长高频调度、领导小组常态跟踪推进,及时协调解决各种“疑难杂症”。区长坚持每月到市民大厅现场办公,入驻大厅部门“一把手”定期到窗口办理事项,带头提高业务素养和服务质量。
同时,对标一流,结合地区实际,出台了《青山区优化营商环境行动方案》《青山区深入优化营商环境的若干措施》等一系列制度举措,为全面优化全区营商环境提供制度和政策保障。青山区纪委监委将优化营商环境方面的85条具体改革措施纳入监督范围,截至目前,共受理损害优化营商环境方面问题线索17件,立案18件,党纪政务处分18人。
优化审批流程 删繁就简“提”速度
青山区扎实推进“放管服”改革向纵深发展,梳理出政务服务清单5654项,其中公共服务事项90项、依申请事项512项、依职权事项5052项。开展赋权街镇事项梳理,下放事项66项,实现便民服务“零距离”。全链条优化审批流程,事项压缩比例均值为办理流程压缩5%、申请材料压缩8%、办理时限压缩22%。聚焦企业群众办理的高频事项,编制形成“一件事一次办”清单,包括主项75项、子项167项。
持续深化商事制度改革,放宽商事主体名称、经营范围及企业集团登记条件。在自治区率先使用新登记业务系统开展新设立企业申请材料提交和网上审核,在全市率先推广使用“包头市工商注册视频委托系统”,发出首张个体“两证整合”营业执照、首张企业“三证合一”营业执照,自治区首张“无纸全程电子化”营业执照。
加快推进食品经营许可改革,率先在全市实现“证照联办+一业一证+告知承诺”许可新模式。对低风险食品经营领域,整合营业执照与食品经营审批资源,实现了营业执照与食品经营审批事项一次受理、一次审批、一次发证,办理时限缩短至1个工作日,从根本上解决了企业开办过程中“准入不准营”的难题。
2020年克服疫情影响,青山区新增市场主体6607户,同比增长38%。今年以来新增2756户,同比增长27%。
规范政务服务 对症下药“挖”深度
青山区在市民大厅设立企业开办服务专区的同时,进行线下企业开办全流程的集约化整合办理,极大压缩企业开办时间。为方便投资项目建设,将发改、工信、住建、消防、生态环境以及用水、用电等涉及项目投资建设的事项集中在一个服务专区办理。
为不断提高服务精准化、便利化水平,该区在市民大厅设置 “悉心听”窗口和“办不成事”窗口。针对业务量较大的高频热点服务事项,探索推行周末节假“不打烊”“预约办理”“延时办理”等服务举措,着力解决企业、群众节假日办事难的问题。
开通网上评价和现场评价渠道,服务“好不好”群众说了算。企业和群众可通过政务大厅评价器进行线下评价,或者通过“包头市政务服务网”、全市一体化在线政务服务平台、“鹿城之窗”等平台对各部门服务进行线上评价。截至目前,累计接受“好差评”评价37374次,好评率100%。
今年以来,该区计划实施重点项目85个,总投资487.2亿元。打造一流营商环境,需要认识上的高度、行动上的速度和服务上的深度,青山区上下正在拓宽视野、提升境界、瞄准一流、真抓实干,以最大努力推动营商环境实现优化再优化,为助力地区竞争新优势的形成持续释放最强能量。
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