开展党史学习教育以来，市委编办始终坚持立足部门职能职责，积极探索党史学习教育同重点工作深度融合，以推进基层治理体系和治理能力现代化建设为抓手，切实贯彻“我为群众办实事”。

明晰“属地管理”职责，大力为基层减负

为进一步厘清旗县级人民政府及其职能部门与苏木乡镇和街道的职责关系，构建边界清晰、分工合理、权责一致的基层管理新格局，努力推进基层治理体系和治理能力现代化，市委编办及时启动并积极推进旗县区部门和苏木乡镇（街道）共同承担事项责任清单梳理工作。指导各旗县区坚持职责法定、权责统一原则，严格按照法律法规规定和部门“三定”规定，将法律法规明确由部门和街镇共同承担的且职责不清、容易发生推诿扯皮的行政权力事项、公共服务事项、上级委托承接的事项和其他重点工作事项及市场监管、生态环境、城管执法等综合执法比较集中的领域涉及的相关事项纳入此次梳理范围。清单经过司法部门合法性审查后，通过旗县区本级政府门户网站对社会公示。今后如清单确需调整，要在充分论证的基础上，依法按程序进行，部门及街镇不得擅自调整清单。

推动事权下放，为基层放权赋能

以自治区赋予苏木乡镇和街道99项行政权力事项清单为基础，聚焦基层党建、就业社保、医疗保障、社会救助、乡村建设等领域，将基层管理迫切需要，群众关心关注且能有效承接的审批服务执法权限，按照重心下移、权责一致和应放尽放、按需下放的原则赋予街镇，让群众切实体会到获得感。全面摸清各地区下放基层行政权力承接情况，对未承接事项逐一分析原因所在，分类施策，研究制定切实可行的办法措施，确保下放事项接得住、用得好，真正为基层放权赋能，增强基层经济社会管理权限。

（编办）