务实创新 精准施策 全面提升林草碳汇能力

市林业和草原局

森林、草原、湿地等自然生态系统在应对气候变化中发挥着不可替代的重要作用。增加林草碳汇，是推进碳达峰碳中和的重要行动。市林草局把近三年作为提升林草碳汇能力的攻坚期，把“十四五”作为关键期，为我市打造碳达峰碳中和先行示范区贡献力量，为经济社会实现高质量发展厚植生态底色。

久久为功，持续巩固生态系统碳汇能力。紧紧围绕守住、提升、转化“三篇文章”，一是争取和实施天然林资源保护、三北防护林建设、京津风沙源治理、退化林修复、森林抚育等国家林业重点工程，巩固和提升森林生态系统质量和效益。二是坚持节约优先、保护优先、自然恢复，通过退耕还湿、退渔还湿、湿地补水等湿地保护修复措施，加大包头黄河国家湿地公园、昆都仑河国家湿地公园等重要湿地的保护修复力度，提升湿地生态系统质量和效益。三是严格执行基本草原保护制度，建立和完善符合实际的草畜平衡和禁牧休牧制度，争取实施退化草原修复、京津风沙源治理、人工种草等草原保护修复工程，重点加强对达茂旗中度以上退化草原修复治理，全面提升草原生态系统质量和效益。

精准发力，集中提升生态系统碳汇增量。积极向国家林草局等有关部门争取，将包头作为我国北方地区林草碳汇试验区，从政策、科技、资金等各方面给予支持，在林草增汇项目和碳汇林建设工程方面先行先试，在未来3到5年实现生态碳汇增量明显提升。以现有国有林场、山北草原、黄河湿地为基础，着力建设总面积309万亩的12个森林碳汇发展片区、总面积1223万亩的6个草原碳汇发展片区、总面积18.3万亩的5个湿地碳汇发展片区，形成全市提升碳汇增量的主力军。充分利用现有100万亩退化林、70万亩无立木林地、175万亩困难林地，通过争取国家支持和开展招商引资工作，规划建设碳中和示范林，鼓励企业投资建设，合理抵消碳排放量。倡导“零碳会议”活动，鼓励各类会议主办方核算会议或活动的碳排放量，会议预算资金投入碳中和示范林建设。

创新驱动，全面提高生态系统碳汇水平。加强与国家、自治区相关科研院所和碳汇机构的合作，一是实施林草碳汇增汇措施以及林草碳汇价值开发途径研究，加大干旱地区造林技术和可持续森林经营技术研究，不断提升困难地造林、退化林修复、森林抚育、草原保护修复、湿地保护修复等科技水平，促进森林面积和森林质量“双增”，增强林草碳汇工作措施的精准性和针对性。二是开展全市自然生态系统碳汇监测和评估，在森林适应气候变化、森林经营增汇技术措施、林业碳汇计量监测、林业碳汇CCER开发、碳汇交易等方面取得突破。三是把全市2013年以来新造林作为全市林业碳汇开发试点对象，尽早将包头市造林碳汇和森林经营碳汇开发成为“中国温室气体自愿减排交易”（CCER）项目。四是以大型工业企业为重点，积极探索开展碳汇林企合作；结合防沙治沙，积极探索开展碳汇国际合作，不断拓展国土绿化碳汇途径，提升碳汇能力。