22日下午，记者从包头市城市管理综合执法局获悉，为进一步提升城市形象，完善城市功能，改善城市环境，塑造干净、整洁、文明、有序的城市形象，我市计划在主城区范围内开展背街小巷整治提升行动，着力改善人居环境。此次整治任务确定昆区、青山区、东河区、九原区、稀土高新区，共整治背街小巷80条。其中，昆区23条、青山区16条， 东河区23条、九原区13条，稀土高新区5条。

整治行动坚持“以点带面、辐射周边、闭环连接、片区推进、综合整治、打在特色”的基本原则，采取以“建设与管理并重、整治与规范并行” 的方式，通过完善城市基础设施、改善街巷环境、实施常态化精细管理等举措，提高背街小巷管理水平。

街巷整治工作，重点以强化管理为主，适度改造，主要围绕环境卫生差、市容管理乱、基础设施缺、功能发挥弱等问题，以道路平整、设施完善、积水治理、立面整齐、卫生整洁、管理有序等为标准。

市政设施整治

整治标准：路面平整、完好，无路面破损、地砖松动，无擅自占用、挖掘道路，铺装率100%，完好率100%。窨井、管沟盖板完整、无破损等现象；照明设施保持完整干净整洁，确保道路灯杆、灯罩无破损，亮灯率达到100%。

整治措施：全面排查背街小巷道路硬化及人行道路面破损、路基侧石缺损等情况，对于年久失修和破损严重的便道侧石等进行修复；对窨井、管沟盖板的缺少、凹凸等现象进行修复，对废弃的灯杆基座、地钉等及时清除；照明设备保持完整、干净、整洁，确保道路灯杆、灯罩无破损，亮灯率达到100%。

公共设施维护整治    

整治标准：各类交通护栏、路名牌、道路指路标志等城市交通设施以及邮政、供电、通讯等公共设施规范设置、排列有序，并保持设施的整洁、美观和完好。

整治措施：全面排查背街小巷道路两侧各类交通护栏、路名牌、道路指路标志等城市交通设施以及邮政、供电、通讯等公共设施倾斜、陈旧、破损等情况，各部门对各自存在的倾斜、陈旧、破损的公共设施进行维修、美化，对废弃的公共设施及时拆除。

各类棚亭整治

整治标准：小丽花亭、读报栏、张贴栏、书报亭、电话亭应与周围环境相协调，并保持完好整洁，对于改变用途、失去原有功能、破损严重影响市容市貌的各类棚亭进行依法拆除。

整治标准：全面排查背街小巷道路两侧读报栏、张贴栏、小丽花亭、书报亭、电话亭等各类棚亭陈旧、破损、废弃等情况，对陈旧、破损的棚亭进行修缮、美化，要与街巷环境相协调；对废弃的棚亭及时清理。

园林绿化整治

整治标准：街巷道路行道树规格、品种、树穴统一规划，无缺株，无死树枯枝，保持生长良好、叶面洁净、美观、无明显病虫害, 树穴无黄土裸露，进一步强化美化树穴。

整治措施：对背街小巷道路两侧行道树缺株、死树、枯枝等情况，按照行道树规格、品种、树穴统一规划，进行补种；强化道路两侧行道树坑、绿篱等绿化带内的积存垃圾等杂物的清理，及时清理、清运管辖范围内的落叶。

广告牌匾规范整治

整治标准：按照统一规划设计，拆除未经审批、超期设置、长期空白闲置、设施陈旧破损、严重影响市容和存在安全隐患的广告设施；店招牌匾要按照“一楼一线、一店一招、蒙汉文并用”的要求，规范设置；牌匾位置、尺寸、形式、色彩、图案等应当与依附的载体以及周围环境相协调，不得影响破坏依附载体的整体效果和街景特征，不得妨碍公共设施功能，不得妨碍相邻方的消防、采光等权利；店招牌匾内容仅限于设置人工商注册登记的名称、字号和标识，不得含有经营范围或者联系方式的内容，以及法律、法规和规范禁止的内容。

整治措施，对整治道路的户外广告、店招牌匾、施工围挡等进行摸排统计，实行一条道路一档案制度，采取日常巡查、定期检查、相结合的方式，加大户外广告、店招牌匾、施工围挡管理力度，告知广告、店招、围挡产权单位做好日常维护、管理、清洁工作，如有残缺、破损、褪色等，及时进行修复或更换；要求户外广告产权单位按照相关要求，设置各类公益广告

建筑立面整治

整治标准：对已列入拆除改造计划的进行立面粉刷；对其他建筑物（构筑物）立面破损的进行修缮、同色修补。

整治措施：对街巷道路两侧破旧建筑外立面进行修缮、粉刷，实现建筑立面干净清爽、整齐统一。

占道经营整治

整治标准：加强对街巷道路沿线的日常巡查管控力度，坚决取缔各类不按规定摆摊设点、占道经营、店外堆放（经营）、占道加工 作业，以及擅自扩大经营面积、搭建临时或永久性摊棚等现象，发 现一处，取缔一处。各地区城管部门要加大执法力度，该处罚严格处罚，对多次处罚拒不执行者，会同市场监管部门进行联合惩戒，纳入诚信体系管理。

整治措施：加大市容市貌管控及巡查力度，采取定点值守、人员巡查、车辆巡逻等方式，不断加大管理力度，严厉打击影响市容秩序的违规行为，坚决做到发现一起，严惩一起；同时，引导流动摊贩进入市场经营，进一步规范便民市场，便民市场和秋菜市场要严格确定设置区域、经营时间和保洁方式，确保清场后道路及场地卫生干净整洁。

街巷环境卫生整治

整治标准：主次干道卫生质量达到“六净六无”（车行道干净、人行道净、下水口净、树坑净、花坛周围净、墙根净，无废弃堆积 物、无果皮纸屑树叶、无砖石瓦块、无污泥积水、无杂草、无浮土）标准，遇特殊天气，及时清理路面，包括雨冲沙、积雪，确保路面卫生干净整洁，垃圾转运车辆全程密闭运输。

整治措施：严格按照道路清扫保洁作业标准，全面加强背街小巷道路清扫保洁力度，保证现有机扫车辆全部上路作业有效控制道路扬尘污染，严禁焚烧行为；针对背街小巷的不同状况，切实加强保洁人员力量，加大保洁频次，实行多班作业，确保垃圾要日产日清；要对街巷道路两侧墙根、死角等点位进行排查、清理，要严格做到无暴露垃圾、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积冰、无烟头粪便、无包装袋塑料袋等；清除沿街底店形成的卫生死角，结合生活垃圾分类工作要求，合理配备生活垃圾分类垃圾桶和分类运输 车辆，确保为广大市民创造良好的休闲环境。

交通秩序管控

整治标准：整治各类机动车、非机动车随意乱停放行为。

整治措施：清理机动车随意停车、占道停车，清理大型机械、工程车辆等沿街随意停放。取缔擅自设置的道路停车场，加强日常管理，确保机动车辆按位有序停放，整治共享单车和市民非机动车随意乱停放，合理设置共享单车停车泊位。

“僵尸车”停放整治

整治标准：背街小巷道路两侧无“僵尸车”停放；严禁道路两侧修理机动车商户店外修理、产生地面油污。

整治措施：对长期弃置并占用背街小巷两侧便道停放的车辆进行全面摸排，确定“僵尸车”数量及具体位置，并进行清理，交通运输部门要对产生地面油污的机动车修理店及时进行约谈，要求其主动清理已产生的地面油污，对于多次劝阻无效的，要多部门开展联合执法，同时加大处罚力度。

“三乱”小广告整治。

整治标准：道路两侧楼体、店铺、灯杆、电线杆上无张贴小广告现象；居民小区及居民楼道内无张贴小广告现象。

整治措施：整治乱张贴、乱涂写、乱刻画各种不文明小广告行 为，切实加大小广告清理整治力度，对街巷道路及两侧建（构）筑物外立面、底店橱窗、树木、灯杆、公共设施、施工围挡等乱张贴、乱涂写、乱刻画的各类广告进行综合整治和清理。同时，要对“三乱”小广告行为人进行查处，力争从源头打掉“三乱”小广告行为。

施工围挡（墙）整治

整治标准：对背街小巷两侧现有破损、老旧施工围挡（墙）更换材质较好的绿毯覆盖围挡（墙）；对于钢结构围挡版面全部改换使用绿色网布进行覆盖、设置白色字体公益宣传内容；对于项目已完工或存在安全隐患的围挡要立即进行维护或拆除，避免发生安全事故；对于市政施工及临时设置的装修围挡要严格按照《包头市建设 工程施工围挡（墙）图集》相关样式、要求进行设置；对于破损和 缺少警示标志的要及时维护更换。

整治措施：对背街小巷旁建筑工地进行摸排统计，采取日常巡查、定期检查相结合的方式，加大施工围挡管理力度，告知围挡广告产权单位做好广告的日常维护、管理、清洁工作，如有残缺、破 损、褪色等，必须进行修复或更换；要求围挡广告产权单位按照相 关要求，设置各类公益广告。

根据整治工作面广量大、综合整治强的特点，计划分完三个阶段完成目标任务。

明确任务、制定方案（4月15日一4月20日）各责任地区和部门按照分工，排查整治点位、内容，分解落实目标任务，制定详细计划，倒排整治时间表，建立问题台账，实行项目化管理。

全面发动、集中实施（4月21日一8月10日）各责任地区和部门按照整治要求，明确责任人员，认真履职，全面落实街巷整治提升工作，同步做好舆论宣传，跟踪报道整治成效。

查漏补缺、长效管理（8月11日-12月31日）各责任地区和部门对照标准进行自查自验，对存在问题进行整改落实，并开展“回头看”，确保整治见成效、不反弹。 要充分发挥街长制，建立长效机制，确保全面改善城市街巷市容环境，提升整体形象。

成立工作专班

为高效推动背街小巷综合整治工作，成立整治工作专班。由市住建局、市交通运输局、市公安局、市城管执法局、市公安交管支 队及昆区、青山区、东河区、九原区政府、稀土高新区管委会分管领导及相关工作人员组成。

按照各自工作职责分别负责背街小巷整治提升的日常组织协调、监督检查等工作，制定出台相关整治标准，对工作完成情况进行联合验收。

昆区、青山区、东河区、九原区政府、稀土高新区管委会是实施整治提升工作的责任主体，负责统筹协调、进行落实整治工作的具体组织实施，并建立相应组织机构，制定具体整治计划和方案，制定落实长效管理机制，按照时间节点抓好落实。

市住建局负责市政设施、园林绿化等整治工作；市公安局负责对“三乱”小广告整治工作，对“三乱”小广告行为人进行严厉处罚；市交通运输局负责共享单车整治工作，负责对沿街修理汽车、洗车等行业进行管控和监督指导；市城管执法局负责市容市貌、环境卫生、私搭乱建、户外广告等整治工作，负责专班人员抽调，日常工作协调、推进和调度；市公安交管支队负责机动车、非机动车、“僵尸车”等公共秩序的整治工作。

包头晚报全媒体记者  赵永峰