近日，记者从市就业服务局了解到，2021年，市就业服务部门紧紧围绕“四基地两中心一高地一体系”发展定位，聚焦建设国内一流营商环境，强化落实就业优先政策，健全完善就业创业工作机制，援企稳岗助企纾危脱困，大规模开展职业技能培训，多层次聚集青年人才，便利化提供就业服务，确保就业局势总体稳定。

民生实事早落实

按照2021年市政府工作报告关于民生实事的工作要求，制定印发了《包头市“就业提升”行动实施方案》，进一步提升我市就业质量，扩大就业容量，保障和改善民生，促进社会和谐稳定。研究制定了《关于进一步做好灵活就业困难人员社会保险补贴工作的通知》，充分运用网络信息手段，提升资金审核水平，确保国家就业扶持政策落实落地。

围绕市委、市政府20件民生实事，及早入手，完成了旗县区服务基层项目人员实际需求摸底调查工作，拟于7月发布大学生公共服务岗位招募公告，通过统一考试、资格审核、岗前技能培训等工作，预计8月完成1000名大学生公共服务岗位招募工作。截至3月底，全市城镇新增就业1.26万人，完成目标任务的30%；城镇失业人员再就业和就业困难人员就业分别为5356人、1856人，分别完成目标任务的53.6%、23.2%；城镇登记失业率控制在3.89%；开展各类补贴制培训1.29万人，完成目标任务的25.8%。

强化政策稳岗位

我市继续阶段性降低失业保险费率，为参保单位减轻失业保险费支出负担4143.63万元。做好稳岗返还工作，为2020年末已审核通过的10户经营性困难且恢复有望企业发放稳岗返还资金1.64亿元，惠及职工2.36万人。实施企业职工职业技能提升“展翅行动”补贴政策，为取得职业资格证书的816名企业职工发放职业技能提升补贴127万元，切实提高企业职工技能水平。深入推进失业保险政策扩围，解决网报堵点，为5350名失业人员审核发放失业保险待遇5953.71万元。截至3月底，全市失业保险参保人数达到43.63万人，完成参保任务的98%；征缴失业保险费6447.54万元，完成征缴任务的26.9%。全面开展自治区“一网通办”系统运用工作，失业登记申请从3个工作日内办结提高到每日审批，实现了失业登记线上线下多点办理、即时办理。聚焦打造一流营商环境，深入推进破解企业“用工难”攻坚行动，成立包头市企业用工服务保障工作专班，起草了《包头市实施破解企业“用工难”攻坚行动实施方案》，建立了企业用工服务微信群，不断完善“四上企业”“以工代训企业”和“失业动态监测企业”用工服务保障工作机制，为新特能源公司等重点企业解决用工1500多人。加强失业动态监测，2021年3月监测企业就业岗位总数比上月净减166个，减幅0.06%，就业形势基本稳定。

狠抓创业增活力

实施“创业包头”筑梦工程，推进创业园孵化基地管理服务提档升级，新增自治区级示范性创业孵化基地1个、四众平台4个、创业示范店5个。印发了《关于建设“创业包头”导师工作室实施方案》，配合制定《关于支持吸引青年人才来包就业创业的若干措施》，起草了建设免租金创业孵化基地实施方案和实施创业培训“马兰花计划”等政策文件在就业包头微信公众号创办“逐梦鹿城创客汇”专栏，启动“创业包头云”服务平台建设，鼓励更多包头籍大学生、优秀人才返乡创业，着力打造青年才俊逐梦启航的“创业之城”。修订《包头市创业担保贷款实施办法》，积极探索增加个体创业者和小微企业担保方式、拓宽抵押物范围、建立“创业担保贷款+商贷”的贷款模式，着力实现贷款效应最大化。截至3月底，我市开展创业培训3213人，完成目标任务的40.1%；培训后成功创业483人，完成目标任务的30.2%；创业带动就业1684人，完成目标任务的30.1%；发放创业担保贷款7184万元，完成目标任务的14.4%。扶持家庭服务业发展促进就业，召开了全市家庭服务业商业保险和体检补贴工作推进会暨昆区试点启动仪式，切实提升从业人员保障水平，积极打造国内发展家庭服务业促进就业先进模式。截至3月底，家庭服务网络信息中心签约机构达到219家，累计订单完成3.98万单，同比增长20%。

帮扶重点群体拓渠道

开展了“就业援助月”“春风行动”“直播带岗”等活动，强化供需对接，不断提升重点群体就业的针对性和实效性。组织高校和公共就业服务平台开展了新开工项目专场招聘会、“校企对接”专场招聘会，高校毕业生就业创业7769人，完成目标任务的33.8%。印发了《关于做好春节期间农牧民工返乡返岗服务保障工作实施方案》，扎实做好农村牧区劳动力“点对点”服务保障工作，全市农村牧区劳动力转移就业17.99万人，完成目标任务的85.6%，其中：农牧民工转移6个月以上的15.3万人，完成目标任务的82.7%；累计开发公益性岗位3973个，托底安置已脱贫人员19人、就业困难人员87人、零就业家庭成员15人，实现了零就业家庭动态清零。

加强技能补短板

大规模开展职业技能培训，强化技能人才和重点群体培训，制定了《包头市打造“工匠之都”实施方案》《关于加强民营企业职业技能提升培训工作方案》《包头市职业技能电子培训券试点工作方案》，积极推进以电子社保卡为主要载体的职业培训券试点工作，加大推进民营企业职业技能提升行动力度，发布线上职业技能培训工种（专业）29个，扩大部分工种专业线上培训比例，鼓励和支持培训机构开展“互联网+”线上职业技能培训，切实提升培训质量。截至3月底，我市城镇技能培训2822人，农牧民工技能培训4669人，家庭服务业培训1645人。继续为411户企业拨付以工代训补贴资金2776.92万元，惠及职工2.3万人。

圆满完成2020年基层公共就业创业服务平台评估工作，给予评估通过的57个基层公共就业创业服务平台奖补资金272万元。制定了关于“就业红娘”引进青年人才来包就业工作实施细则和工作流程，建立“就业红娘”队伍3078人，充分发挥“就业红娘”桥梁纽带作用。上线运行包头市人力资源供需对接平台，扩展网络招聘会、远程服务等功能，形成了人力资源供需对接“1+10”共享用工信息化运行模式。截至3月底，我市共举办各类招聘会144场，提供免费服务4.85万人次，达成就业意向2531人次，网上招聘信息阅读点击量11.9万次。

包头晚报全媒体记者 李硕