“边检查、边整治、边整改”,房地产项目、二手房经纪机构、从业人员……2020年,市房产市场检查服务中心以规范房地产市场秩序为目标,以保障购房群众合法权益为核心,以解决乱象问题为重点,重拳出击,持续护航房地产市场健康发展。记者了解到,2021年,市房产市场检查服务中心将结合我市房地产市场运行实际,强力度、出举措,通过健全项目管理台账,做实日常动态监管;突出市场专项整治,解决热点难点问题;畅通投诉举报渠道,提高群众满意度等工作举措,进一步优化房地产市场营商环境,保障购房群众合法权益,不断优化市场规范、企业诚信、产品放心、服务满意、监管到位的健康房地产市场。
重拳出击加强监管
记者从市房产市场检查服务中心了解到,2020年,我市将市场乱象整治与扫黑除恶相结合,将规范市场秩序与维护群众利益相结合,采取“边检查、边整治、边整改”的工作方式,压实市场检查责任,多渠道收集监管信息,第一时间发现和制止房地产开发企业违法违规行为。2020年,共对102个房地产项目建立台账,执法检查房地产项目503处次,查看施工现场522处次,对33个新开盘项目进行开盘监控,对10个房地产项目的11项违法违规行为实施行政处罚,问题查处率和整治率均达到100%,我市房地产市场环境得到全面净化。
同时,开展房产经纪机构及从业人员信息采集工作,通过实地走访,对全市712家房地产中介机构和388名持证经纪人员建立基础信息台账,实现动态全跟踪监管。
对房产市场进行检查
推行二手房经纪服务书面告知制度,有效防范交易风险;建立中介机构联络员制度,实时更新机构变化情况;建立中介机构及从业人员违法违规行为定期曝光制度,发挥震慑和警示教育作用,加速行业优胜劣汰进程;推行经纪机构经营承诺制,市五区614家房地产经纪机构已完成诚信经营承诺书签署工作,扶持规范经营的机构不断发展壮大。
对房地产中介机构进行拉网式检查,通过实地检查门店服务内容公开情况、查看居间合同、公示投诉电话、受理投诉举报等措施,及时发现二手房中介机构违法违规行为线索并进行严厉查处。结合当前市场特点,及时组织开展新建商品房销售代理机构专项整治和公寓楼内从事“长租房”业务经纪机构专项检查。2020年,共检查中介机构884处次,走访个体工商户274家,对6家房地产中介机构、1名房地产经纪人员的违法违规行为实施行政处罚,将受理的9家中介连锁机构投诉举报情况、12家中介机构和经纪人员的违法行为进行曝光。
按照市住建局工作安排,切实承担起消防执法监督工作职责,及时安排部署,定期调度推进,日常累计检查建设工程项目299处次,对存在消防审验违法行为的89个项目进行行政处罚,并结合职能职责,开展安全生产宣传“五进”等活动。明确建设工程消防执法“三步走”工作思路,依托房地产项目台账,对市五区37个新交付房地产项目消防审验情况进行专项检查;开展全市工业园区内工业项目和校园建设工程项目消防设计审验情况专项检查,共检查8个工业园区的234个工业项目、9个校园建设工程项目,及时将检查结果通报相关主管部门,督促做好问题项目的整改工作。
在加强监管的同时,全面优化营商环境,全面贯彻落实市住建局优化营商环境分工方案,依法细化消防审验类行政处罚自由裁量权标准,调整消防类行政处罚基准,降低行政处罚罚款额度。自2020年9月以来,为43家企业节省资金240余万元。
解决遗留问题 畅通投诉渠道
为了更好地解决市民在房产市场中遇到的各种问题,市房产市场检查服务中心通过多渠道公示检查服务中心投诉举报电话,明示群众有困惑或困难可以第一时间致电进行咨询或投诉(周六、日无休),鼓励群众积极参与房地产市场工作,对发现的违法违规行为进行监督、举报、投诉。2020年,累计受理群众咨询3275件,接待咨询群众645人次,较上年上升23.8%;受理投诉举报171件,较上年下降5.5%,办理上级转办信访72件,较上年下降35.7%,房地产市场整体环境逐年向好。
为了解决房地产历史遗留问题,成立领导小组,制定工作方案,压实工作责任,完成精准摸底工作,建立工作台账,责成专人对接全市十个旗县区,对项目解决情况进行跟踪了解,多次开展现场调研,定期上报解决情况,2020年遗留问题项目解决完成率达85.06%,超额完成全年工作目标任务。
针对群众反映强烈的“电商费”问题,主动对接“行风热线”栏目,与市市场监管局、市价监局明确部门工作职责,彻底叫停房地产项目销售过程中的此类行为,一年为购房群众减少损失约2亿元。
把维护购房群众权益作为践行“以人民为中心”思想的生动实践,2020年以来,先后组织群众和开发企业、中介机构召开协调会议14次,帮助90户购房群众退款669万元,收到群众致谢锦旗6面。
加强行业内纵向联动。与市住建局局属科室部门密切配合,做好开发企业资质评审、维修资金追缴等工作。对在行业内造成不良影响且不配合整改的项目,暂缓办理预售许可、暂停未售房源网签等业务,督促企业履行法律责任,警示其他企业引以为戒。
做好部门间横向协同。将通过检查发现的不属于市住建局职能职责范围的房地产行业乱象和涉嫌违法的经营行为,及时函告属地政府、公安、市场监管等部门,2020年累计发函29件,特别是针对个体工商户从事房地产中介业务的问题,市场监管部门多次配合开展了现场检查并进行函复。
主动公开信息更透明。强化管理前置,将购房警示、购房温馨提示、中心咨询投诉电话提示、项目信息公示等在房地产项目售楼处、房地产中介机构门店实现全覆盖张贴、展示。建立商品房预售检查结果月度通报制度和房地产中介机构违规经营情况曝光制度,2020年共对82个房地产项目检查情况进行通报,对21家房地产中介机构和经纪人员进行曝光,在社会上引起了强烈反响,彻底解决了购房群众信息不对称问题。
全面履行疫情防控监管责任。按照疫情就是命令的要求,2020年春节期间,市房产市场检查服务中心全员提前返岗,共计现场检查售楼处和中介门店194家、239处次,责令关停营业中的售楼场所6家。按照市住建局党组安排,抽调局属单位人员组成党员志愿者服务队检查房地产经营场所复工情况,累计走访售楼处及中介机构门店719家、4986处次,不符合复工条件的整改率达到100%。承担起对全市疫情防控集中隔离观察场所消防安全开展专项检查的重任,现场核查在用隔离场所10处,共计4.2万平方米。
记者了解到,2021年,市房产市场检查服务中心将继续坚持以人民为中心的发展思想,充分利用资源汇集、人才聚合等优势,结合我市房地产市场运行实际,通过强化党员责任意识,加强标杆支部建设;健全项目管理台账,做实日常动态监管;突出市场专项整治,解决热点难点问题;畅通投诉举报渠道,提高群众满意度;加大信息公开力度,强化宣传舆论引导;加强部门协作配合,建立联合惩戒机制;加强法制能力建设、提升执法服务水平等工作举措,进一步优化房地产市场营商环境,保障购房群众合法权益,逐步实现市场规范、企业诚信、产品放心、服务满意、监管到位的发展目标,为我市住建事业“十四五”开好头、起好步作出积极贡献。
包头晚报全媒体记者 李硕
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