时代的进程，犹如环环相扣的乐章，不断鸣响动人的和弦。
在催人奋进的春天里，青山区第十六届人民代表大会第四次会议，政协青山区第九届委员会第四次会议不负重托、不辱使命，圆满完成各项议程，胜利闭幕。此次民主、团结、求实、奋进的大会聚焦“十四五”、汇聚正能量，为青山区擘画了完善三体系、构筑四高地、建设五城区的崭新奋斗蓝图，地区经济社会发展方向更明确，信心更坚定。
今年，青山区发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长8%左右，一般公共预算收入增长6%左右，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在3.9%以内，全面完成包头市下达的节能减排约束性指标。为了实现今年的目标任务，青山区将重点在六个方面持续发力。
大青山二老虎沟项目区。（来源：包头市青山区融媒体中心）
大青山笸罗铺项目区。（来源：包头市青山区融媒体中心）
聚焦资源要素集聚 构建现代产业体系
增强装备制造业综合实力。加快推动传统产业改造升级，支持一机、北重、中核北方等企业生产线智能化改造，推动一机林峰铝合金铸造、塞北特种车辆轮胎、南高齿风电齿轮箱等项目生产扩能。培育壮大“三新一高”产业，推动阿特斯二期、栢特高性能碳纤维、孚韦医用防护用品等项目增产达效，弘元新材料三期、晶澳三期、三一众力工程机械整机与零部件再制造中心等项目竣工投产，中法低碳生态示范产业园、浙江中电新能源汽车、湖南鑫源碳碳材料、北奔氢燃料重卡整车制造等项目落地实施，全力推动双良集团拉晶切片及配套产业项目落地实施，确保年内光伏晶硅基地产值达到100亿元以上。改扩建重水堆燃料元件生产线，推动核供热、核装备制造产业发展。全力支持万达广场、奥特莱斯、华联购物中心等引入各类新型服务业态，推动巷里商业综合体开工建设，万科印象城开业运营。支持会展中心打造“工业装备制造业博览会”和“旅游博览会”等品牌展会，力争全年举办展会50场、演出200场以上。不断加强传化交投公路港、北方风驰物流港等现代物流信息化建设，着力打造辐射呼包鄂榆的公路港物流中心。大力支持同利家电、永盛成超市、小尾羊肉业等本土企业完善电商平台，搭建直播功能模块，拓宽销售渠道。推进文化和旅游深度融合发展，加强乡村旅游基础设施建设，推动长城国家文化公园保护与建设发展项目落地，提档升级北方兵器城、军工文化主题公园服务品质，打造一批富有文化底蕴的旅游景区。全面推进乡村振兴。整合全区为农服务资源，成立“青山区供销社综合为农服务中心”，大力推动色气湾农产品交易中心建设，结合润友食品园区、金花葵和葡萄深加工等项目，打造农副产品精深加工产业。推进高标准农田、农业科技博览园等项目建设，持续壮大村集体经济。健全防止返贫监测帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
聚焦营商环境短板 提升招商引资质效
优化政务服务环境。集约化建设企业注册、项目投资、工程建设等一站式商事登记大厅，增设中小企业服务平台及24小时自助服务区域，为企业提供围绕投资、工程建设项目审批、企业开办等重点领域的代办帮办服务。开展远程视频实时在线咨询，实现面对面的文件资料传输、问题咨询解答。推广完善“好差评”制度体系，畅通群众评价渠道，提升政务服务效能。着力推进“放管服”。深化“六减一优”改革，开展“一件事一次办”事项梳理并推动线上办理。优化项目审批流程，扎实开展“双随机、一公开”监管，构建“一处失信，处处受限”的联合惩戒格局。完善政银企联席会议制度，拓宽企业融资渠道，着力打造审批事项最少、政务服务最好、审批和服务速度最快的一流营商环境。扎实开展招商引资。加快编制产业地图和招商图谱，依托园区筑巢引凤，聚焦光伏、汽车产业集群化发展“六大行动”方案和应急装备、核技术运用等13条优势特色产业链，瞄准国际国内500强和行业领军企业投资动向，开展精准招商和服务。力争全年签约项目50个，协议投资230亿元以上。确保85个亿元以上重点项目上半年全部开复工，年内竣工25个以上，新增“四上”企业20户。
聚焦办事创业痛点堵点 激活地区发展潜能
纵深推进重点领域改革。确保3月底前完成事业单位改革试点工作任务。统筹制订国有企业改革相关制度。深化社区改革，打造“全科网格”。不断完善基层协商民主议事机制，提升治理水平。试点开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作。落实“科技兴蒙”行动，建设高新技术协同创新服务中心、质量检验检测技术创新中心、中电光谷科创中心和装备工业技术创新中心，提升产业核心竞争力。全方位支持北奔新能源电动重卡示范应用基地建设，全力推动北重集团申报建设国家重点实验室。着重在“新技术、新产业、新业态、新模式”领域发掘培育领军企业。围绕创新链与产业链，吸引集聚培养一批优秀人才，引进中国科学院大学建设内蒙古数字经济技术创新研究院，推动浩绅科技公司与北京化工大学合作打造西北研究院，培育高新技术企业、科技型中小企业、科技“小巨人”企业25家以上。大力建设数字城区。进一步推动重点区域、重点场所5G基站建设。打造园区智能化运营管理服务平台。推进制造业领域“5G+工业互联网”先导应用，进一步推动完善北奔车联网、一机万佳、青岛柠檬豆等工业互联网平台。打造“智慧菜场”，加大智慧社区建设力度，发展精细化定制、“微生活”“云社区”等服务模式，激发居民消费潜力。
聚焦城乡区域功能品质 打造幸福亮丽城区
加强城乡基础设施建设。加快青山路、兵工路、坦克路等16条道路改造进度，推动110国道北绕城公路建设。实施青山公园、儿童公园等园林绿化提升改造工程，综合改造青宾、大华等44个老旧小区，完成第二批既有住宅加装电梯工程。推进青福新城、青山枫景等项目建设，完善沿线配套设施，提升城区品质。完成羊山窑村与顶独龙贵村、园区与中核北方厂区道路连接，形成“通城连村”的农村路网格局。提升城乡精细化管理水平。落实社区环境秩序网格化考评、常态化保持、精细化管理相关制度。开展背街小巷、规范养犬等十大整治行动。探索实施智慧停车建设试点工作，提高繁华路段停车位循环使用率。有效利用“三供一业”和老旧小区综合治理改造成果，多方引入品牌物业公司，提档运营小区。扎实开展垃圾分类处理，提升城市环境品质。全方位治理生态环境。有效利用一机845线固废堆场综合治理成果，积极打造绿色生态景观。认真做好碳达峰、碳中和工作，协同推进节能减污降碳。继续开展大青山南坡生态修复和矿山环境治理工程，新增造林1万亩，养护提档升级林地7.9万亩，完成矿山环境治理区域3000亩。依托大青山自然保护区边界调整契机，打造包头城区北部乡土植物园，让绿水青山成为青山人民的“幸福不动产”。
聚焦人民群众所盼所想 共享高质量发展成果
织密扎牢社会保障网络。加快和谐劳动关系创建进度，扎实开展医疗保障基金专项治理，精准实施无障碍改造工程，新建5家“老少乐园”，建设2个全国示范型退役军人服务站，促进军政军民关系融合发展。提升公共服务供给水平。充分发挥猪八戒网蒙西总部园区等孵化基地的辐射带动效应，确保全年新增就业1万人、城镇失业人员再就业3000人、就业困难人员再就业1800人，发放创业担保贷款7000万元，保持零就业家庭动态清零。完善教育基础设施，新建恒大学府九年一贯制学校和哈小教学楼，推动北重实验小学综合楼和中城国际、万科、六合成幼儿园年内投入使用。全力保持社会安全稳定，扎实做好防汛抗旱、森林草原防火等工作，持续开展安全生产三年专项整治工作，着力保障人民群众用药安全，完善“青安企信”市场监管执法系统。深入贯彻落实《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》，铸牢中华民族共同体意识。新建迎宾道、青福镇派出所，推动扫黑除恶常态化，让城乡更安宁、群众更安乐。
聚焦政府自身建设 推进治理体系治理能力现代化
着力强化政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入推进法治建设，坚决维护宪法法律权威，坚持依法施政、依法行政、依法办事。科学谋划“八五”普法规划，持续做好国家26个试点领域政务公开标准化延伸工作。
切实加强效能建设，加强政策执行效果动态评估监督，严格执行任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等闭环机制。建设高素质专业化干部队伍，凝聚奋进新时代、争创新业绩的强大合力。持续深化廉政建设。坚决落实全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设“一岗双责”。加强重点领域和关键岗位监督，严格执行领导干部经济责任审计。高标准贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，切实解决损害群众切身利益问题，始终保持为民务实清廉的政治本色。（作者：王媛）
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