良好的营商环境是助推地区发展的“培养基”、促进发展的“催化剂”。包头市今年的政府工作报告中指出，要瞄准最高标准、最高水平，优化政务服务，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。眼下，春意盎然，春潮涌动，全市上下正在朝着这一目标，以最快速度推动营商环境跨越式发展。

审批流程再提速

行政审批流程再造，进一步精简审批环节、压缩办理时限，是推动营商环境跨越式发展的重点内容。

春节假期过后，包头市住建局出台优化建筑许可办理实施意见，将社会投资简易低风险工程建设项目主流程审批时间压缩至12个工作日；将各类社会投资、政府投资工程建设项目的主流程审批时间分别压减至30、55个工作日；在企业提供了符合办理施工图审查条件的全套施工图后，要求施工图审查机构在3个工作日内审查完毕并出具审查报告，其余施工图设计文件在7个工作日内审查完毕并出具审查报告。

“该项改革措施出台后，企业只要具有全部施工图后即可办理施工许可证并开工建设。经初步测算可为企业开工投产争取近2个月时间。”包头市住建局相关负责人说。

企业是推动地区经济发展的主力军。加强对企业的全生命周期服务，做好水电油气运等要素保障，是提升企业获得感满意度的基础。

在提升企业获得电力方面，包头市把低压报装、高压报装工程办电环节由6个工作日分别压减至2个和4个；在用水报装方面，不涉及外线工程、涉及外线工程的项目办理环节由5个分别简化为2个和3个；用气报装方面，无外线、有外线办理环节的由4个分别压减为2个和3个，报装要件由6件压减为2件。

“通过减时限、减材料、减环节、减跑动这‘四减’，我们包头市总体的行政审批申请材料压缩58%，办理环节压缩45%。”包头市行政审批和政务服务局副局长陈建明说。

公积金业务的多渠道办理使群众办事更方便，不再扎堆柜台办理。（摄影：张燕青）

便民服务再提升

创新政务服务场景也是我市优化营商环境的重要一环。

近日，记者走访包头市政务大厅，发现大厅内的整体窗口主体都变成了绿色，视觉感觉很清爽。即使不办业务，每到一个窗口服务人员都会主动问候有没有需要帮助的，让人感觉如沐春风。

包头市政务大厅窗口工作人员冯焱春告诉记者，在整体硬件环境改变的同时，每个窗口的服务软环境也在提升。“我们每天都安排了学习的时间，以便更快更好地掌握办事流程，为办事群众和企业提供优质的服务。”冯焱春说。

同时，为更深入地贯彻以人民为中心的发展思想，推进审批服务便民化，包头市县乡三级政务服务大厅将全面开启“5+2”无休日办事服务机制，为企业群众开启政务服务“全天候办事之门”。

记者了解到，除包头市政务大厅开设法人和个人双休日节假日值班综合受理窗口外，在包头市政务服务分大厅中，不动产分大厅每周六为企业群众办理不动产业务；驾驶人及车管分大厅每周六为企业群众提供各项车驾管服务；住房公积金昆区管理部、东河区管理部每周六上午为企业群众办理住房公积金缴存单位及个人业务。

同时，包头市各旗县区和部分乡镇政务服务大厅根据企业群众需求，安排教育、医保、民政、人社、不动产等高频事项在双休日为企业群众提供服务。

企业活力再释放

最近，包头天和磁材技术有限责任公司获得了5000万元的贷款。而这笔贷款就是包头市“企业高管”群帮助企业协调到的，并很快实现了放款。

“我们在群里提出诉求后，政府有关部门很快就协调内蒙古自治区的总行，把额度批下来，把钱转出来，特别及时地解决了企业的融资难问题。”包头天和磁材技术有限责任公司总经理陈雅介绍说。

实施融资畅通工程，建立驻市金融机构评价机制，强化政银企对接，支持企业扩大直接融资，是政府给予企业的承诺。而助力企业降本增效、拓展市场，是政府一直以来的行动。

这几天，包头美科硅能源有限公司二期项目正在如火如荼建设中。包头美科硅能源有限公司副总经理李明政告诉记者，二期项目的顺利实施，得益于包头市政府、昆区政府出台的一系列助企纾困的好政策。记者了解到，为了让企业能将更多的资金和精力投入到工艺和设备当中，昆区主动提出为企业代建厂房，后期采取先租后买的方式交由企业运营，这样一来使企业的建设周期足足缩短了三个月，对于企业生产的单晶拉棒这样需要抢时间、抢市场的产品，建设周期的缩短将为企业赢得更多的市场。

营商环境没有最好、只有更好。聚焦聚力优化营商环境，包头市正在用提升营商环境的扎实行动，打造如沐春风营商“暖”环境，迎接更多企业来这里投资兴业。（作者：张燕青）