一座什么样的城市会吸引越来越多的企业、人才、资本热情涌入?包头市九原区由表及里，从提升城市内涵入手，通过营造多元集聚的产业环境、优美宜居的生态环境、包容开放的人文环境和高效便捷的政务环境，努力将九原区打造成产业齐、颜值高、有温度、服务优的宜居宜业城，让近者悦，远者来。

让产业环境更集聚

2020年年底入驻九原区的中冶置业集团将在九原占地385亩，建设总面积75万平米的房地产项目。中冶置业集团包头公司总经理张孝永说：“我们选择在九原区投资，一方面是看好营商环境和不断深化的“放管服”改革，让我们办事效率高。另一方面，目前我们选择投资的地段，处于新兴发展的都市新区，地区区位优势明显，也有广阔的市场前景，对我们很有吸引力。”

打铁还需自身硬。近年来，九原区先后建成九原万达、万科冰雪博物馆等高端服务业项目，奥运冰雪中心签约落户、招商银行包头总部正式入驻，九原区消费商圈、平台载体功能不断完善，城市品质逐步提升。新都一小、包九中外国语学校、赫尔辛基幼儿园、富力幼儿园、恒大幼儿园等一批优质教育资源也充分发挥了“磁场”集聚效应，吸引了碧桂园、保利地产、万科集团等一大批高端房地产项目悉数入驻，不断拉高着九原区的人气。

高端房地产项目悉数入驻九原区。（来源：包头市九原区融媒体中心）

十四五期间，九原区还将利用先天区位、资源和交通条件，打造全市先进基础材料产业承载地、全市关键战略材料产业承载地、全市现代能源产业应用承载地、全市优质农畜食品产业承载地，构筑全市对外开放合作新平台。通过“培育沃土”，吸引更多“树木”来这里扎根生长。

2021年前两个月，九原区共对接青岛高泰复合材料、郝氏炭纤维等高精技术企业67家，签署了氢能冶金化工产业示范园项目、中孟智库等15个项目，协议金额242.48亿元，其中7个项目已落地。

让城市环境更宜居

一座城市的生态环境，是外地投资者对这座城市“看得见、感受的到”的第一印象。哪里生态环境好、宜居程度高，人才就往哪里去，技术、资金、项目就往哪里聚集。

九原区围绕创建国家园林生态城市，积极协调市级相关部门组织实施赛汗塔拉提档升级改扩建工程、建设路东游园、民悦小区人防小游园、振翔小区西侧小游园等绿化工程，推进绿色城市建设，让老百姓家门口的绿色生态品质不断提升，享受舒适宜居的生活环境。 2020年，九原区新增绿地面积约253万平方米，九原大道带状公园、二道沙河河道景观、四道沙河河道景观甚至是老旧小区及九原工业园区都成了一道道风景。统计数据显示，目前，九原区城区绿地覆盖率48.8%，绿地率42.6%，人均公园绿地面积33.7平方米，正在像生态花园城迈进。

老百姓家门口的绿色生态品质不断提升。（来源：包头市九原区融媒体中心）

2020年落户九原区的包头市蒙珈美牛羊肉生产加工有限责任公司负责人说，自然生态环境好不好，不是简单的气候条件问题，更能体现出这个地区是不是贯彻了绿色发展理念，是不是走可持续高质量发展之路，这是他们选址的主要依据之一。

让人文环境更温暖

好的营商环境根本上体现在为给企业和居民个人提供最大便利的工作生活环境，只有开放包容的人文环境才能让企业宜于发展、让居民宜于生活。

在中国神华煤制油化工有限公司销售分公司上班的齐燕工作在九原区，家住昆区。去年齐燕和其他5名同事的孩子都到了上园的年纪，但因为户口都不在九原区，无法按照规定上九原区的幼儿园。看到大家因为孩子上园问题忧心忡忡，企业向九原区政府发出了申请。为及时给企业分忧，九原区特事特办，给予了企业6个入园优抚名额，让齐燕在内的6名企业职工子女在去年九月顺利入园。“真的是特别感谢九原区政府给我们这个政策，解决了孩子上园的问题，我们心里觉得特别踏实，也能一心一意工作了。”一说起这件事，齐燕就满心感恩。此外，九原区教育局专门出台了《优化营商环境10项服务措施》，对教师资格证认定、民办学校设置审批及高层次人才子女入园、义务教育阶段入学的优待政策等10项内容给予明确说明，让企业和外来打工人员子女更加公平地享受到优质的教育资源。

同时，为了让本地居民和外地来包创业人员更加便利地享受到各类公共服务，九原区不断完善商业、文体、休闲等居住配套功能，推动城乡便民服务设施建设，多层次打造一刻钟、半小时便民服务圈。

“从小区出来，步行不出15分钟，准能找到一个运动健身的场地，无论跑步、跳舞还是打球都有适合的空间。”租住在恒大社区的外来打工者耿娟说，这些年能够真切地感受到九原区城市公共服务水平和质量的提高。附近便民服务大厅，可以办理咨询30余项便民服务；社区卫生服务中心，让居民享受到“首诊在社区、小病进社区、康复回社区”的医疗服务；有筑梦书屋，提供阅读空间；生鲜便利店不仅为居民提供新鲜蔬菜，还为居民提供接收快递、送货上门、缴纳水电费等多项服务。

广场上的健身设施吸引了不少居民前来锻炼。（来源：包头市九原区融媒体中心）

让政务环境更高效

企业的发展全程需要和政府部门打交道，如何给企业提供更优质、便捷、高效的服务，让企业发展一路畅通？

2020年12月，九原区制定出台《九原区打造一流营商环境若干措施》，包括提升企业便利化水平、打通企业难点堵点问题、提供便捷高效政务服务、增强群众获得感和满意度及组织保障等5个方面25条举措。随后，九原区各单位部门纷纷结合各自工作实际“各显神通”，推出优化营商环境的新举措。

2月21日起，九原区政务大厅全面推行“周末、节假日不打烊”、“预约办理”、“不间断服务”，解决企业群众“节假日办事难”问题，涉及市场监督管理、卫健、医保等多个综合服务窗口。“这才是实实在在的举措，真正为群众着想。”来办事的群众忍不住竖起大拇指。

政务大厅“不间断服务”，细心为群众、企业解决问题。（来源：包头市九原区融媒体中心）

九原区市场监督管理局推行“一网通办”“容缺受理”“零见面”发照等服务，企业还可以通过微信、支付宝电子营业执照小程序下载电子营业执照，实现企业开办全程电子化，真正让数据多跑路，群众少跑腿。

九原区金融办打破以往大水漫灌银企会对接方式，探索尝试“点对点、常态化”金融服务新模式，为资金需求的企业和金融机构搭建“桥梁”，2020年共为37户企业、248户农户提供2.89亿元金融支持。

九原区工科局通过培育并认定高新技术企业、科技型中小企业、产学研合作基地等方式，为企业争取科技类资金支持321万元，以科技赋能中小企业转型发展。同时积极落实“助保贷”政策，2020年共为企业、园区申报工业、科技等各类扶持资金、补贴和奖励共计2400余万元。

打造一流营商环境不是一时之策，不是一役之功，需要久久为功，需要全面发力。九原区牢固树立“一盘棋”思想，拿出真心、诚心、信心、决心，为各类人才创造有里、有面、有实、有盼的成长高地，努力让九原区成为让来者心动、观者心悦、居者心怡的“美丽宜居幸福城”。（作者：辛玥）