“不到10分钟就完成体检，从进门到换上新驾驶证，20多分钟就全部搞定，这比以前方便得不是一星半点，办事效率也高好多。”2021年2月23日，在包头市昆都仑区政务服务中心交管服务大厅办理驾驶证换证业务的市民魏先生，对一站式服务及新增设的自助体检设备大赞不已。

昆都仑区在优化营商环境、打造一流营商环境工作中，全面加强“乙方意识”和“用户思维”，推出系列举措大幅降低制度性交易成本，在对开办企业公章免费的基础上，从2021年2月21日起，再推新举措，从进一步减免开办企业费用，“5G+智慧”政务大厅24小时在线，全市首家打造365天“不打烊”的24小时自助服务等方面入手，切实打造最省最少最快最好的营商环境“昆区样板”。

车驾管业务实现自助体检。（摄影：张建芳）

开办企业三费全免

爱好烹饪的市民郝先生一直有个想法，开个属于自己的餐馆，经营拿手特色菜品。这两天，当他听说昆都仑区再推出新举措，对新开办的企业实行“三费全免”，仅此一项就比之前省320元，减免的税控设备服务费，每年又可以节省220元。郝先生还听说，昆都仑区政务服务全年不打烊，双休日也可以办理业务，这让平时忙于工作的他更有信心让自己的梦想变成现实。

从2021年2月21日起，昆都仑区政务服务中心对企业推出“三费全免”便民惠企业务，包括公章免费、税控设备免费、发票邮寄免费。“2020年，昆都仑区企业、个体工商户新增8400多户，每年以5%的速度递增，预计今年新增市场主体将达到9000户左右。”昆都仑区政务服务局党组书记、局长徐永昕介绍，为切实做到便民、利民、惠民，昆都仑区政府今年将投入300多万元实现三项买单政策，激活市场主体活力。在去年公章免费的基础上，扩大至开办企业所有印章全部免费发放，真正做到“你刻章我买单”。同时，为新开办企业提供免费的税控设备，企业人员无须二次确认和上门收费，直接采取邮寄到户、远程安装的方式，同步减免每年220元的服务费。此外，对纳税人而言，只需登录电子税务局即可实现“全程网上办”并享受“邮政配送”服务，邮政EMS会根据纳税人的需求将发票在2日内寄递到指定地址。

服务全年“不打烊”

2021年2月21日，是春节过后的首个休息日，在这一天，昆都仑区政务服务实现了休息日不打烊，针对服务企业、保障民生的高频事项，实行“人员常驻”，为市场主体“即来即办”。“只要市场主体有需求，就给予办理，同时配合使用‘一次性告知’、‘容缺受理’、‘告知承诺制’，建立便捷高效、责任明确的‘审批监管并重’的新型管理制度，大大减少了服务对象‘折返跑’的次数，方便群众和市场主体办事。”徐永昕说，对于相对低频政务服务事项以及市政公用服务事项，实行“预约办理”、“延时办理”的服务模式，办事群众可通过电话预约，按预约时间于双休日到现场办理。

2021年2月23日，在昆都仑区政务服务中心公安综合大厅记者看到，新建的24小时自助服务专区里，工作人员正在进行设备的安装和调试工作，全部建成后，昆都仑区“5G+智慧”政务大厅将24小时在线。昆都仑区再投入300多万元，在全市首家打造365天“不打烊”的24小时自助服务专区，引入了立式、卧式网上自助服务设备，并实现5G全覆盖，将一体化平台与自助服务设备进行对接，届时，群众可通过网上自助服务设备进行事项信息查询、事项办理、办理进度查询、网上投诉咨询等服务。“明年计划投入300多万元，在15个街镇便民服务中心设置24小时自助服务专区，社保、医保等便民业务在家门口就可以办结。”徐永昕说。

正在建设中的24小时自助服务区。（摄影：张建芳）

即来即办服务再优化

——“政企通”正式上线运行，为企业提供全链条服务。通过PC平台和微信公众号两种方式开展运行，包含企业管理、政策服务、企业办事和大数据分析等多种功能，形成政企问题反映、收集、交办、落实、督办、反馈的工作链条，受理解决企业的突出问题和意见诉求，畅通企业了解政策和信息的快捷渠道，实现政企对接“零距离”、“零障碍”。

——率先推进流程再造。梳理高频事项，形成“我要办”77项套餐服务，同步在网上公布，打破旧制度、老流程，再造新制度、新流程，突破“我要办”中流程多、要件多、审批多、多头跑、反复跑等的难点和堵点，切实打造最省最少最快最好的营商环境“昆区样板”。

——中小企业融资平台为企业“升温回血”。积极协调引导金融机构通过开辟绿色通道、开展7×24应急保障、出台政策等举措，帮助辖区内企业缓解资金难题。同时详细了解各银行目前推出的各类金融产品，针对企业融资需求进行精准对接，实行一企一策，进一步缩短银企对接时限，提高贷款成功率，助推经济社会发展。

持续优化的营商环境激发市场主体的活力，显现出活跃度强、生命力旺盛的态势，去年新增各类市场主体8400余户，截至2021年2月23日，昆都仑区共有各类市场主体66090户，占全市一半以上。“以前新办企业需要3个工作日，现在只需0.5个工作日，今年努力实现即来即办；企业注销之前最多的时候需要100多个工作日，现在只需1个工作日。随着流程再造再优化，政务服务已成为市场主体发展的助推器。”对今后的更优服务，徐永昕说，还有更多文章可以做。（作者张建芳 肖丽颖）