这几年，老年人享受到的养老服务种类越来越多、质量越来越高；社区“嵌入式”居家养老机构多了起来，助餐、助医、助急等多样化养老形式火了起来；“互联网+”打造的智慧养老平台受到许多老年人欢迎……截至2020年底，包头市东河区60岁以上的老年人口达114955人，占总人口的21.5 %。完善养老护理体系，是全面建成小康社会不可缺失的一环。习近平总书记强调，要“推动养老事业多元化、多样化发展，让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”“大力发展老龄事业，让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年”。“十三五”以来，包头市东河区养老服务事业取得全方位进步。生活照料、康复护理等居家社区养老服务逐渐增多；养老与医疗、健康等产业融合发展，业态不断创新；从居家、社区到机构，从公办到民办，多元化、多层次养老服务供给体系初步形成，老年人的获得感、幸福感、安全感明显提升。

顶层设计日益完善 制度体系基本成形

在包头市东河区北梁新区北二区滨河老年公寓，今年73岁的王大爷正在运动康复厅做康复。老人说：“能够在家门口享受养老服务，真是一件幸福的事。”

为老人进行康复理疗。（来源：包头市东河区民政局）

包头市东河区结合老年慢病康复理疗卫生服务的现状，创新服务理念，全面提升养老机构的医疗服务水平，成立了以“居家为基础，社区为依托，机构为支撑”的三位一体医养结合新型民办养老服务机构。通过补短板、降成本来解决过去养老看病难、看病养老难的问题，使养老人员及周边居民就近可以享受到疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务，保障了养老机构、社区和居家养老的老人能够在家门口享受到专业的医疗、养老、护理、保健、康复等服务，实现了“医养结合”，养老服务质量不断提高。为保障养老服务工作有序推进，包头市东河区争取国家城企联动普惠养老专项资金1000万元，支持开展包括农村居家养老服务在内的居家和社区养老服务改革工作，初步实现了从重视机构建设向居家社区机构协调发展的转型，从补缺型、碎片化向体系化、制度化、多元化的转型。“当前，我区养老服务政策实现了整体性突破，对推动满足老年人多样化、多层次、个性化养老需求，聚焦高质量养老服务，起到了关键作用。”包头市东河区民政局副局长仝佳说。

养老服务供给体系加快优化

76岁的刘奶奶家住包头市东河区三电住宅小区，平日里最喜欢到家附近的社区日间照料中心，享受日间照料餐服务。“平日工作忙，中午没时间做饭，又不放心老人自己做，这个中心离家近，环境好，饭菜品种多，老人吃的好，很是放心。”家门口有这样一个社区日间照料中心，刘奶奶的女儿很安心。

社区日间照料中心餐厅。（来源：包头市东河区民政局）

这个占地1400多平方米的社区日间照料中心位于包头市东河区欣龙广场西南角，有15间功能室，2间健身场地，包括日间照料餐厅、理疗休息室、老年大学教室等设施一应俱全，满足了辖区老年人多层次、多样化的居家养老服务需求，打通了养老服务“最后一公里”。近年来，包头市东河区养老服务供给体系加快优化。截至目前，包头市东河区有养老服务机构18家，床位3219张，建成社区日间照料中心26家、农村养老服务站15家、互助幸福院3家。在包头市东河区东站街道公园路、一中西路社区建设的“老小福园”服务综合体，打造了包头市居家社区养老服务样板项目。

服务日趋精细化、多元化、智能化

包头市东河区智慧养老指挥调度中心，12349为老服务热线……“十三五”以来，随着养老市场的繁荣发展，智能化适老产品正走进千家万户。“您好，田阿姨，有什么需要帮助的？”在包头市东河区智慧养老指挥调度中心，工作人员正在与独居老人田阿姨电话连线。为解决老年人居家养老但子女不在身边的难题，包头市东河区开通12349为老服务热线，为老年人提供家政、就餐、理疗保健、文娱活动等多样化、综合化服务，创新了居家社区养老服务新模式。

智慧养老调度中心。（包头市东河区民政局）

在智慧养老指挥调度中心的蓝色大屏上，实时播放着养老服务的运行状况，实时监控、大数据分析……“通过‘信息服务+居家养老上门服务’平台，及时掌握老年人健康等各项数据，为他们及时准确地提供定制服务。”包头市东河区智慧养老指挥调度中心负责人吴丽霞说，“互联网+”为老年人的居家养老带来了更多的可能性。在包头市东河区，通过大数据建立老年人需求评估体系，推动实现养老服务供需的有效对接，为老年人提供精准分类服务，养老服务正向着个性化精准服务升级，为老年人托起了稳稳的幸福晚年。（杨程宇）