日前，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会命名（2020年度）国家节水型城市，我市成为自治区第一个获此殊荣的城市。
国家节水型城市是城市节约用水工作的最高荣誉称号，是指一个城市通过对用水和节水的科学预测和规划，调整用水结构，加强用水管理，合理配置、开发、利用水资源，形成科学的用水体系，使水资源得到有效的保护。
正视问题：严重缺水城市的自我救赎
包头地处中温带半干旱大陆性季风气候区，多年平均降水量304.9毫米，是全国严重缺水城市之一。来自市水务局的数据显示，包头市自产多年平均水资源总量7.26亿立方米，水资源可利用总量6.14亿立方米，黄河取水指标5.5亿立方米。2019年，全市取用水总量102104万立方米，其中，地表水源供水量28950万立方米，地下水源供水量9687万立方米，再生水5684万立方米。
市水资源管理处（市节约用水办公室）副处长王鹏介绍说，近年来，市委、市政府把节约用水工作作为解决包头缺水问题的重要举措，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，推进了多项节水工程建设，全力开展国家节水型城市创建工作，组建了由市长为组长，相关地区、部门为成员的领导小组，市水务局、住建局牵头，各相关地区、部门协作配合，形成了上下联动高效协同的工作机制。
“此次国家节水型城市的创建成功，其社会经济的意义要远大于荣誉本身。”王鹏说，通过节水型城市的创建，我市工业用水重复利用率达到了94.91%，处于国内先进水平；万元GDP的用水量较2015年下降24.97%。
工业节水：传统工业城市的自我革命
作为传统的工业大市，无论从节约资源、还是企业降本增效角度，节水都是我市的一项重点工作。
华电内蒙古能源有限公司包头发电分公司是包头地区目前最大的发电公司，工业节水在这里得到了创新性示范。公司生产副总经理范忠介绍说，公司当前生产用水全部采用中水，水源由包钢污水处理厂的工业中水和南郊污水处理厂的城市中水提供。整套中水最大处理量为3000吨/小时，可满足全厂生产用开式循环冷却水和辅机冷却水的水源。
“公司自投入生产运行后，节水即成为生产管理的一项重要经济指标，从年度指标、月度指标到日指标、每度电使用的指标都有管控计划，节奖超罚。通过全面预算管理，一年可节约黄河水和地表水一千万吨左右。” 范忠说。
在最大限度减少地表水取用的同时，华电内蒙古能源有限公司包头发电分公司积极推进废水零排放节水改造工程。针对中水梯级利用后仍有部分高盐废水无法彻底回用的问题，公司采用双碱法除硬度、纳滤分盐、反渗透膜浓缩、机械压缩法蒸发结晶等工艺，最终将废水中盐类分离为固态的氯化钠和硫酸钠混盐，分别进行装袋外售和灰场填埋，产水全部回用。此工程年可减少外排高盐废水66万吨，发电水耗率可下降约7%，电厂实现废水不外排，提高了废水利用率，对改善区域水环境质量具有积极意义。
全民行动：各领域节水载体共同发力
数据显示，2019年全市取用水总量10.21亿立方米，其中农业用水量5.97亿立方米，工业用水量2.88亿立方米，城市综合生活用水量1.36亿立方米。
在积极推行企业和园区开展水循环梯级利用的同时，我市强化城镇节水降损，持续推进水平衡测试和各领域节水载体创建行动。
在包钢第八幼儿园，园长钱丽丽告诉记者，幼儿园在上级部门的资金支持下，通过节水技改全园共更换了400多个节水器，增加了二级节水控制阀和控制表，控开式、感应式的节水设施每月可节约用水七八十吨。“同时，我们在日常教学和生活当中，注意培养幼儿和教职工的节水意识和节水行为，通过小手拉大手，带动家庭细胞把节约用水落到实处。”钱丽丽说。
不仅是幼儿园、学校，我市各机关单位、社区家庭都成为节约用水的有效载体，为节水型城市创建贡献了力量。
王鹏表示，节约用水没有完成时，只有进行时。下一步我市将在巩固国家节水型城市建设成果基础上，继续加大节水宣传，从工业、农业、服务业，到机关、单位、社区家庭，营造全民参与的良好节水氛围；继续加强节水载体建设，通过节水型企业、节水型单位、节水型小区的创建，引领整个社会的节水工作；继续提升节水改造和节水技术推广力度，强化科技支撑，培育发展城市节水产业，推广先进适用节水技术与工艺。今年是“十四五”开局之年，市水务局将通过优化水资源配置，为营造良好的营商环境助力，用节约的水资源支持包头的经济社会高质量发展。
□记者 张燕青 实习生 党婷
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