记者 任婧榕

自黄河云平台民呼我应栏目上线以来，就有很多市民在平台反映关于房产证的问题，其中涉及到不动产办理程序、确权、产权变更等问题，特别是多名市民反映房子入住多年，房产证迟迟拿不到的问题，针对这些问题，本报记者联系到相关部门，给广大市民做权威解答。

对于市民集中反映的拿不到房产证的问题，包头市自然资源局不动产登记中心副主任王弦告诉记者，市民的房屋没有产权证的常见原因，大多数是由于首次登记未办理。据介绍，办理房屋首次登记需要以下这些相关材料：不动产权证书或土地权属来源的相关材料、建设工程符合规划的相关材料、房屋已竣工的材料以及房地产调查或者测绘报告。由于房屋首次登记需要企业依申请登记，因此，如房产开发企业未到不动产登记部门申请登记，不动产登记部门就无法知晓房产开发企业未办首次登记的原因、缺少哪部分材料，因此无法顺利申办房屋产权证。

有关房产证确权的问题，王主任也给出了较详细的解答。比如，房产证要新加产权人、去除产权人或做产权更名，这类问题常见的有两种情况：一种是添加或除去夫妻二人一方的名字，一种是房产证的名字夫妻互换；不管是加名字、减名字或换名字，都需要依照房屋变更登记的程序办理，需要夫妻双方到不动产登记部门提供其结婚证、身份证办理登记，办理这类手续是不需要缴税的。但如果办理人不是夫妻，产权人去除、更名办理的是转移登记手续，也就是大家常说的过户手续，这个手续就需要缴纳一部分税费。另外比较常见的问题就是，夫妻双方共同购买的房产，房产证上是其中一方的名字，如果夫妻二人婚姻破裂，是否有办法保证另一方在产权方面的权益。从不动产登记部门的角度来说，这种情况下，不动产登记部门无法判定房产是夫妻共同财产还是单独一方的财产，所以不动产登记部门只能按当时申请的权利人做登记，建议在产权证上没有名字的一方申请财产保全，维护自己的权益。

如果房产证丢失或损坏，如何申请补发，会不会被处罚呢？王主任继续介绍说，这种情况是不会被处罚的，市民要申请补发的话，按规定的程序，需要先到报社登遗失声明，然后到不动产登记中心来办理相关公告，公告之后15个工作日内就可以补发不动产权证书。为了更方便市民办理，不动产登记中心已在登记大厅专门设立了登报窗口。

记者多方了解得知，存在以下情况的，都无法办理房屋产权证。第一，利用集体所有土地开发的项目，就是大家通常所说的小产权房。第二，没有经过立项批准、没有取得规划审批的项目以及没有销售许可证又无产权证的房屋。第三，未经验收或验收不合格的房屋。第四，土地或房屋目前正处于抵押状态的。第五，开发商未交纳相关税费的。第六，土地、房屋被有关部门查封、限制交易的。

综上，市民迟迟拿不到房屋产权证与房产开发商有密切关系。据悉，如果是开发商的责任导致无法办理房屋产权证，购房者可带上购房合同与开发商进行协商，如果达成一致，双方可签订协议，对相关的责任和处理方式进行约定。如果协商不成，购房者可以委托律师向开发商发律师函。律师函可以对对方起到催告和警示作用，催促对方积极主动承担责任。但律师函没有强制性，如果对方拒不处理，最终还是需要提起诉讼解决。当然，如果是购房者的责任，购房者只需依照程序补足相关材料，就可以拿到房产证。

此外，关于市民反映的房屋买卖的相关问题，如满足什么样的条件可以进行房屋买卖交易、常见的不合规买卖现象有哪些？王主任表示，有正规的不动产权证、没有房产纠纷的房产，才可以正常买卖，常见的不合规买卖现象有“一房二卖”或售卖有查封情况的房产等。王主任提醒广大市民在选购房屋时，要选择有预售许可证的房地产项目，在签定商品房买卖合同时也要认真查看合同的条款，尤其要注意，在确认开发企业办结首次登记后再缴纳契税和维修基金，对开发企业收取的其他费用要慎重对待，期间有任何问题应及时到市不动产登记大厅咨询。

包头市自然资源局高度重视群众反映强烈的房屋产权方面的问题，开展了不动产遗留问题办理“百日攻坚”和“开门接访”活动，局主要领导多次召开专题会议，及时部署研究解决群众信访诉求。设立了咨询电话，通过报纸、电台、微信公众号、门户网站等多种渠道，公开产权遗留问题办理进度和查询方式，主动回应群众关切的问题，争取理解支持。截至目前，共办结自治区交办的攻坚项目66个，完成率达98.5%，惠及8.04万户，完成集中治理续办项目8个，涉及居民1.36万户，户数完成率99.58%。

近年来，包头市自然资源局着力构建便捷高效、便民利民的不动产登记工作体系，2018年3月，基本完成了不动产登记数据整合，全市房屋落宗率达到90%，实现了不动产登记业务“同城通办”，中心城区范围内的不动产登记业务在业务主大厅和各个分中心均可办理。另外，开通了扫码缴费、扫码查询功能，市民可通过支付宝、微信扫码缴纳不动产登记费，查询业务、办理要件及样表。同时，设置了自助查询机和自助复印机，实现了服务企业和群众零距离。建设网上办事大厅，办事群众通过手机或者PC端即可办理在线预约、信息查询、办理进度查询、二手房转移登记在线申请等业务，进一步实现便民、利民。

另据记者了解，还有一部分与住房相关的问题，市民可以向包头市住房和城乡建设局相关部门咨询答案。市住房和城乡建设局主要职责包括：推进住房制度改革，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；指导城镇住房保障工作，拟订城镇住房保障政策并监督实施；负责房地产市场监管和房地产业发展工作，拟订全市房地产市场监管和调控政策、规章制度并监督执行；拟订房地产业发展规划和产业政策，拟订房地产开发、房屋租赁、房地产估价与经纪管理、物业管理、住宅专项维修资金规章制度并贯彻执行和监督管理；拟订房屋权属管理、房屋面积管理、房屋征收、城市危险房屋管理规章制度并监督执行；负责组织实施市本级国有土地上房屋征收与补偿工作，指导监督房屋产权管理工作，协同指导房屋登记工作；负责住房公积金管理工作，组织实施全市住房公积金政策、发展规划，拟订住房公积金缴存、使用、管理和监督制度；负责管理住房公积金信息系统，组织实施全市住房公积金政策、发展规划，拟订住房公积金缴存、使用、管理和监督制度等。