为深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实民政部和自治区民政厅关于进一步规范行业协会商会收费工作的通知和国家发改委等13个部委关于印发《加快完善市场主体退出制度改革方案的通知》等文件精神，进一步减轻企业负担、营造良好营商环境，8月25到26日，由包头市民政局主办，包头市益行社会组织服务中心承办的2020年全市行业协会商会规范收费工作培训班在包头市党群服务中心举办。市民政局党组成员、三级调研员刘兴玉出席并讲话，市民政局相关负责人和各旗县区民政局、稀土高新区社会事务局负责人及工作人员，与全市行业协会商会负责人共计230人参加会议。市委党校政治学教研室石志刚教授作主题授课。

培训会上，传达学习了国务院办公厅《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》、国家发改委等13个部委关于印发《加快完善市场主体退出制度改革方案》的通知、民政部《关于贯彻落实国务院部署进一步规范行业协会商会收费工作的通知》、内蒙古自治区民政厅转发《民政部关于贯彻落实国务院部署进一步规范行业协会商会收费工作的通知》等文件精神。

会上，刘兴玉对相关文件进行了政策解读，对《通知》出台背景、重要意义、整治措施和工作要求进行了精准分析和解读，并对我市规范行业协会商会社企收费工作做了全面细致的安排部署。他指出，进一步规范行业协会商会收费是落实减税降费政策、优化营商环境的重要举措，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的内在要求，对于为市场主体减负松绑、增添活力、增强企业获得感具有重要意义。要深入贯彻落实党中央、国务院关于推进减税降费的决策部署。

为贯彻落实上级文件精神，包头市民政局提出五条工作措施：一是发挥党建引领作用。将党的领导贯彻行业协会商会工作的各个方面。确保行业协会商会党建工作取得实质进展；二是完成脱钩改革任务。各级各类行业协会商会要在原业务主管单位的统一部署下参与脱钩改革，按照规定的程序完成各个环节的脱钩任务；三是明确市场主体定位。脱钩后的各级各类行业协会商会要完善自律公约，建立自律机制，落实自律规范；四是建立综合监管体系。综合运用年报、等级评估、“双随机一公开”抽查、编制行业协会商会涉企收费清单、畅通投诉举报等多种方式，加强对行业协会商会涉企收费行为的监管。五是提供便捷高效服务。建成并投入使用包头市社会组织创业创新示范园（包头市社会组织党建服务基地），吸纳12家优秀行业协会商会，发挥其引导示范作用，带动地方相关产业发展。完善政府购买服务事项，研究出台针对行业协会商会登记管理的优惠政策，扩大“容缺预审”范围，为行业协会商会健康发展开辟绿色通道。

 市委党校石志刚教授对我市社会组织健康有序发展有着独特的理论视角和深入的研究分析，在培训会上作了题为《学习贯彻党的十九届四中全会精神》主题授课。

规范行业协会商会收费是改善营商环境的重要内容。今年以来，市民政局以行业协会商会与行政机关脱钩为契机，提高政治站位，扩大民政的服务半径，提升服务效能，促进了行业协会商会健康有序发展。下一步，民政部门要把收费治理与行业协会商会建立现代法人治理体系、防范重大风险结合起来，主动作为、靠前指导，努力革除不适应市场环境的弊端，为营造风清气正、顺心舒畅的营商环境做贡献。同时，要建立与行业协会商会有效沟通的工作机制，在解决问题的同时提高服务能力，在提升服务效能的基础上纾困解忧，真正把为行业协会商会服务落到实处。

（来源：包头社会组织报，责编：刘翔雁）