新一轮科技革命和产业变革席卷全球，过去的产业规则被加速改写，传统的产业逻辑被不断颠覆。新的全球产业竞争“大戏”鸣锣开演，城市间竞争格局将因此重塑。

正处于产业转型升级重要关口的包头市九原区，试图在这样的大变革中找寻到通往成功的终极奥义。

“新”产业正兴

在前不久结束的2020中国新产业峰会上，包头全市49个协议总投资676亿元的项目进行了集中签约，在寒冬里掀起招商引资热。九原区共达成合作意向项目8个，协议投资额51.86亿元，涉及新材料、新能源、现代商贸物流等多个新兴产业领域。

纵观签约项目，可谓“新”意盎然。九原工业园区管委会主任刘永明告诉记者，这次签约的8个项目，基本上都集中在新材料领域。“园区主要瞄准的方向就是发展高附加值、高端新材料，所以我们现在招商引资的重点也是向这个方向努力，在产业链上做补链延链强链工作，目前成效明显。”

九原区工业园区生机盎然的营商环境。（来源：包头市九原区融媒体中心）

“互联网已经由上半场消费互联网，来到了下半场工业互联网，而包头又是工业之城，极易长出工业互联网的翅膀，希望能够在这片沃土上，长出面向新行业、新产业、新基建、新技术的新增长点、新亮点。”特锐德电器股份公司、特来电新能源公司董事长于德翔说道。

如何发展，才能最大程度发挥新材料特色产业集群的价值？一条条理论，如何在一个个行业、一家家企业中具体落地？

九原全区上下坚定选择、锐意进取，用一个个创新实践清晰了高质量发展新格局的前进路径。

近几个月来，九原各级领导干部把招商引资作为推动发展的“一号工程”，身先士卒、勇于担当，甘当“开路先锋”“清障勇士”。积极联系对接各行业冠军新锐，仅11月已外出对接企业19家，已签约落地项目3个，签约项目总投资额20.45亿元。

“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮”——九原区特有的“五皮”精神，贯穿招商引资始终，加上招商方式创新多样、各显神通，在发掘招商引资新线索、签约新项目等方面收获颇丰。

包头保税物流中心（B型）完成首批8742.2万元进口业务；绿色数字产业创业园区项目成功签约；区内首家“ODR”企业正式上线……九原区以行动的高效率，向时间要红利，跑出招商引资加速度。围绕氢能资源利用，积极对接美国空气化工产品（中国）投资有限公司等项目，着力谋划打造氢能全产业链，推动存量变革和增量崛起并举，科技创新与产业协同发展。

按照审批最少、服务最好、速度最快的要求，对标全国最好水平全力打造国内一流营商环境，日前，九原区制定出台《九原区打造一流营商环境若干措施》，从货真价实、真金白银、直达企业和研发机构、各类人才的政策措施，到工作作风、政策落实方面的调度监督和考核激励举措，全方位、立体式增强城市“磁吸力”，吸引项目来九原建、资金往九原流、人才往九原走、产业在九原兴。

把科技创新作为高质量发展的驱动引领。（来源：包头市九原区融媒体中心）

接下来，将把“新基建”作为重点发展方向，加快建设一批5G标杆工程，力争3年内实现区域网络全覆盖；积极搭建城市大数据综合管理平台，实现城市运行服务精准一体管理；推广“互联网+”工业、商贸物流业等应用，引入绿色数字产业创业园区、5G+工业互联网产业研发中心等项目；依托包头保税物流中心（B型），落地智慧产业创新城暨大数据综合应用平台、汇通天下智慧物流等项目，恢复开行中亚中欧班列，融入泛口岸经济，畅通国际国内循环路径，促进各领域“触网登云”“用数赋能”。

“新”动能正劲

借势乘东风，赋能新发展。

在内蒙古稀土新材料产业园区，内蒙古浦景聚合材料科技有限公司建设的国内首个万吨级聚乙醇酸项目一期工程日前投入试生产，这标志着九原乃至包头新产业发展迈出新步伐。

打造全产业链，最大程度发挥新材料特色产业集群的价值。（来源：包头市九原区融媒体中心）

9年研发55项发明专利——作为全国首家可以把合成气生产成为生物降解性材料聚乙醇酸项目，不久前，该示范项目完成“装置72小时性能考核”，并获得中石化联合会专家组“国际先进”成果水平的鉴定。

“我们一期实现1500吨聚乙醇酸生产能力，二期项目全部建成后，将达到1万吨聚乙醇酸生产规模。届时，将打通从原料合成气到高端可降解材料的产业链，把全产业链牢牢控制在自己手中。”公司副总经理刘蒙惠说。

大企业是九原的巨大财富和宝贵“富矿”，是产业链的核心和龙头。如今，杉杉负极材料、明拓高碳铬铁等一批企业生产创造了多个世界领先、填补国内空白的新材料、新技术、新能源产品。

据明拓集团副总经理张国强回忆，明拓集团成为国内第一个在冶金行业敢吃“螃蟹”的企业，单位产品能耗比国家标准降低20%，排放减少60%，大幅低于国家标准。同时采用粉矿造球技术、炉料预热技术，大型全封闭电炉填补了国内空白，列入自治区、包头市工业重点项目。

国内首个万吨级聚乙烯醇酸项目一期工程投入试生产。（来源：包头市九原区融媒体中心）

内蒙古杉杉新材料有限公司人力资源负责人栗争光介绍说，预计2021年底，杉杉科技将是全国最大的石墨化生产基地，“与同行相比，我们的石墨化高温热处理工艺是完全自主研发，华为、比亚迪、特斯拉都在用我们的产品，目前产品销往海内外100多家企业，出口量达35%。”

从小心翼翼探路到大刀阔斧向前，九原企业对拥抱新产业格局变化没有半点迟疑。

与此同时，九原区正精心构筑新的产业链条，进一步培育壮大“新材料”“新基建”“新消费”“新动能”这“四新”经济，立志于与产业高端对话、与国际先进接轨，为专业化招商、专业化服务提供支撑。优惠政策不搞大水漫灌，有所为有所不为。对战略性高科技项目，量身定制优惠政策。

把招商引资作为高质量发展的关键核心，九原区紧扣全区八大重点产业链条，瞄准对接世界500强、中国500强、民企500强和行业冠军、行业新锐，坚持顶格调度、顶格协调、顶格推进，营造全员、全域、全要素招商氛围。

一批大企业生产创造多个世界领先、填补国内相关领域空白。（来源：包头市九原区融媒体中心）

把项目建设作为高质量发展的根本抓手，对标国内一流标准，持续深化“放管服”改革，全力优化营商投资环境，推行领导包联、会商推进、联动审批机制，挂图作战、动态监控、晾晒评比，保障“十四五”期间重点项目梯次储备、滚动实施。

把科技创新作为高质量发展的驱动引领，深入落实“科技兴蒙”行动，组织申报一批科技创新项目，促进辖区企业与科研院所、重点高校产学研合作，力争“十四五”期间新增国家高新技术企业10家以上。

可以预见，有了在新材料产业领域的探索和沉淀，再有创新驱动发展战略的加持，九原将紧紧抓住工业互联网风口，谋篇城市未来，为应对智能时代的新一轮产业竞争打下最坚实的根基。

回望过去，九原的选择从试探到坚定，前进的路径从模糊到清晰，前瞻谋划新一代高新技术产业与传统制造业深度融合发展之道，在挑战中不断淬火，于创新中勇往直前，在全新赛道上，实现“从0到1”的跨越，汇聚起“蓄势积能”的全新力量。九原经济高质量发展，步履铿锵。（刘亦然）