“行远道者假于车，济江海者因于舟。”经济要发展，项目是支撑，招商引资是关键。10月份以来，包头市白云鄂博矿区全面贯彻落实市委、市政府关于招商引资工作部署，以“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“等不起”的责任感，把招商引资工作作为推动地区发展的“生命线”和“首要工程”，落实新理念、发展新业态、提升新动能，先后出台了白云鄂博矿区《加强招商引资工作专项行动方案》《打造一流营商环境若干措施》《关于加快飞地经济双创园发展的六条扶持政策》《招商引资鼓励扶持十条办法》。紧紧围绕“独立工矿区”实际和稀土等矿产资源优势，以生态优先，绿色发展为导向，以打造国内一流营商环境和干部担当作为干事创业环境为依托，聚焦资源综合再利用、承接行业领军企业产业转移和增链、延链、补链、强链“三大主攻方向”和11个重点突破口，由党政主要领导领头带队，成立一班五组和11个小队，全力开展招商引资工作。

心无旁骛，必有所成。11月27日，白云鄂博矿区在位于稀土高新区的白云鄂博飞地经济双创园区举行“落实新理念、发展新业态、提升新动能”招商引资集中签约仪式。白云鄂博矿区与国内7家知名企业成功签下7个投资项目协议，涉及工业互联网、金融保险、新能源、钛合金、工业科技等多个领域，总投资达70.3亿元。白云鄂博矿区准确把握形势，找准自身优势，坚持问题导向，鼓足干劲、务实作为、埋头苦干，以招商引资的新突破推动经济高质量发展。

鸟瞰白云鄂博。（摄影：张鑫）

先期投资无虞 后期发展无忧

深圳前海大地矿物科技有限公司总投资达30.5亿元新型矿物钾肥产学研一体化项目，中国核工业二三公司、桔子科技有限公司总投资达30亿元的风光储矿山治理项目，云南氟业环保科技股份有限公司总投资达3亿元的萤石生产无水氟化氢联产氟化铝项目，中润（内蒙古）新材料有限公司总投资达3亿元的新能源零碳智能制造工厂项目，陕西航信机械设备制造有限公司总投资达2亿元的钛合金加工项目，华值（中国）有限公司总投资达0.8亿元的金融保险产业链项目，包头北科亿力科技有限公司总投资达1亿元的工业互联网项目……企业家们则纷纷表示，选择到白云鄂博投资，看中的就是资源、地理、人文、服务等一流的营商环境，希望所投资的项目能够尽快汇入地区经济发展大潮，为地区高质量发展作出应有贡献。

企业家来到白云鄂博投资创业，先期投资无虞，后期发展无忧，实现合作共赢。白云鄂博兑现主动“走出去”叩门招商的承诺，要求各部门单位进一步优化打造一流营商环境，当好企业家们的“全天候保姆”“全时空店小二”，千方百计为企业出谋划策、排忧解难。“招商引资是非常富有挑战性的工作，只要有百分之一的希望，我们就要付出百分百的努力。”这已是白云鄂博矿区全区上下的共识。白云鄂博把招商引资工作作为推进全区经济社会发展的首要工程牢牢抓在手上，准确把握形势，找准自身优势，坚持问题导向，鼓足干劲、务实作为、埋头苦干，以招商引资的新突破推动经济高质量发展。

白云鄂博不断强化政策保障，对引进的企业和项目量身定制扶持政策，充分体现白云鄂博矿区的诚意，把企业引进来，把项目留下来。加强调度精准对接，强化对项目跟踪服务力度，对拟引进的项目和已签约项目要专人负责、专班推动，一跟到底、一管到底，实行全方位、全天候、全过程对接服务。白云鄂博矿区纪委监委强化监督力度，保障招商引资工作依法依规，让全体干部安心招商。白云鄂博矿区委组织部将各产业链招商工作纳入考核范围，对落实任务差，不担当、慢作为的给予处理。区市场监督管理局、区政务服务局优化服务环境，持续深化“放管服”改革，着力构建亲清政商关系，打造一流营商环境。

打造最优服务环境。（摄影：白靖）

鼓励招商引资 出台十条好办法

为在扶持力度、服务水平、投资环境等方面打造最具吸引力的政策环境，吸引更多企业到白云鄂博矿区投资兴业，为地区经济发展注入新活力，推动白云鄂博矿区产业结构优化升级，实现经济高质量发展，白云鄂博矿区特制定招商引资鼓励扶持十条办法，适用于在白云鄂博矿区新引进注册的企业。鼓励扶持符合白云鄂博矿区当前发展产业，重点扶持稀土资源再利用、矿产品综合利用、清洁能源应用、现代物流、能源储备、飞地集聚、跨境大宗矿产品交易、5G技术应用、现代服务业、文化旅游、招才引智等11个链条的项目和企业。区委、政府主要领导挂帅服务、挂牌督办，实现专人负责、专班推动，用审批事项最少、政务服务最好、审批和服务速度最快的一流营商环境做好项目引进服务。

对新投资项目优先提供用地指标的保障。根据企业意愿，可实行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让的供应方式，实行土地出让价款分期支付。在该区新建运行中心、算力中心、云计算中心、5G应用示范项目，可优先使用土地。

窗口服务标准化。（摄影：张鑫）

帮扶企业降低前期投入成本。对新引进固定资产一次性投资5000万元以上的产业项目和科研项目，给予重点支持，可以在三年内免费使用白云鄂博投资建设的现有闲置厂房。对于地方贡献较大的项目，可采取一事一议方式延长免费使用年限。在企业建设初期及第一年生产运行期间，用水价格执行包头市最低标准，供热、天然气在白云鄂博现行价格标准基础上给予10%的优惠。免费举办相关人才招工招聘会，对企业招录区内本地人员用工的，对区内本地人员参保人员给予3个月的社保补贴，每人每月200元。

重点鼓励稀土资源再利用、矿产品综合利用、节能环保、5G技术应用、文化旅游等白云鄂博确定的11条产业链条项目的基础设施投入，对新建项目固定资产投资在5000万元以上，建成投产后，在企业完善基础设施建设、环境保护投入、尾矿综合治理等方面给予专项资金扶持，扶持金额第一年按企业生产经营所得对地方经济贡献的90%；第二年按企业生产经营所得对地方经济贡献的80%；第三年按企业生产经营所得对地方经济贡献的70%；固定资产投资在3亿元以上的，可采取 “一品一策、一企一策”的方式，根据实际情况给予更加优惠的扶持政策。

对从事5G技术应用、数字经济、工业互联网等产业的新注册企业给予扶持，自企业有收益起，按照企业生产经营所得对地方经济贡献的50%给予扶持。

扶持现代服务业企业，对新注册的电子商务、商贸物流、跨境电商等企业给予扶持，用于企业基础设施、软硬件设备购置、扩大运营规模。每年对地方贡献率高于100万元的，按企业生产经营所得对地方经济贡献的50%给予扶持。每年经营所得对地方经济贡献达2000万元以上的可实行“一品一策、一企一策”给予更加优惠的政策扶持。

科技创新扶持鼓励。鼓励企业技术创新和科技成果转化，对于在矿产（尾矿）资源综合利用、稀土新材料、高端装备制造、新一代信息技术等重点领域技术创新，并实现科技成果产业化的项目，对地方经济贡献达到100万元以上的，给予企业生产经营所得对地方经济贡献50%扶持。

支持发展总部经济。对世界500强、全国500强、民营企业500强、行业领军前10名的企业，在白云鄂博矿区设立总部、管理型营运中心的，按在白云鄂博矿区生产经营所得对地方经济贡献的90%给予扶持；自企业获利之日起，对企业高管进行奖励，奖励金额参照其缴纳的个人所得税地方留成部分核定。

大力发展金融保险行业。对新注册入驻白云鄂博矿区的金融保险业企业，自产生效益起，按生产经营所得对地方经济贡献的60%给予扶持。对其所建立的子基金和子基金投资项目，根据其效益和贡献程度，实行“一品一策、一企一策”给予政策支持。

人才引进鼓励政策。对企业引进的高层次人才，在公司技术研发、工艺创新等方面业绩显著、贡献突出的优秀人才政府免费提供住房保障，并解决配偶就业，子女入学。企业引进“双一流”大学博士、硕士研究生人才给予奖励，奖励金额参照其缴纳的个人所得税地方留成部分核定。

优化营商环境。对招商引资企业行政事业性收费，区级有减免权限的，一律实行减免。开辟审批绿色通道，实行“代办服务、限时办结”，服务企业办理用地、用水、用电、用气、供暖等前期手续，严格按照《白云矿区打造一流营商环境若干措施》规定时限进行审批，实现审批事项最少、政务服务最好、审批和服务速度最快的审批服务。

文明矿区 风景如画。（摄影：张鑫）

六条扶持政策 加速飞地经济发展

为加快白云鄂博矿区飞地经济发展，根据《包头市打造一流营商环境若干措施》的精神，白云鄂博矿区对支持飞地经济双创园区发展六项政策做出相应调整。

在政策资金扶持方面，设立扶持企业发展专项资金700万元，其中 600万元为扶持飞地经济双创园区企业发展专项，用于支持园区内企业的双创效益发展及能力建设；50万元为招商引资专项；50万元为各类企业科技扶持专项，用于支持企业科技创新及科技成果转化。对于特别重大项目实行“一品一策、一企一策”。

在开办企业扶持方面，园区设立由区人社局、区市场监管局、区税务局、区政务服务局等入驻的联合办公点，专人专班、全程代办、上门服务，1小时之内为企业办结注册手续。免费对新开办企业发放印章、税务税控设备，免费邮寄登记材料，为企业提供全流程“2+1”保姆式服务。

在企业发展扶持方面，对企业年度依法纳税5万元至49万元、50万元至99万元的企业减免园区水电暖综合物业服务费，减免比例分为50%和80%两个层次进行扶持。对依法纳税满100万元（含100万）以上的企业，设资金作为企业扶持，支持实体经济发展，包括企业项目建设、基础软硬件建设、平台搭建、科技投入、交易数据建设等。

在特色产业扶持方面，对从事稀土产业的企业进行重点扶持，依法纳税满50万元至100万元以下，以7.5万元作为基数进行专项扶持。对在飞地经济双创园区设立具有独立法人资格的电商平台，平台正常运营6个月且年交易金额达500万元至1000万元并具有税收贡献的，减免园区水电暖综合物业服务费30%至50%。

在吸纳就业扶持方面，企业每吸纳一名大学毕业生（毕业三年内）或退役军人，签订两年期以上劳动合同缴纳社会保险且已履约三个月以上，减免园区水电暖综合物业服务费5%；每吸收一名具有白云鄂博矿区户籍的大学毕业生（毕业五年内）或退役军人，签订两年期以上劳动合同缴纳社会保险且已履约三个月以上，减免园区水电暖综合物业服务费10%。

在大学生创业扶持方面，大学生创业享受创业场地补贴，三年内园区入驻水电暖综合物业服务费优惠100%。

未来，白云鄂博矿区将找准发力点，为相关项目落地开花打通关卡，始终把项目落地见效作为衡量招商引资成果的重要标准，拿出拼劲和韧劲，紧盯住合同资金、签约个数、实际到位、具体进展，进一步优化时间表、路线图和任务书，一步一步推动优化营商环境的各项任务落实落地。把招商引资工作作为推动地区经济发展的“生命线”和“首要工程”，紧紧围绕“独立工矿区”实际和稀土等矿产资源优势，以打造国内一流营商环境和干部担当作为干事创业环境为依托，聚焦资源综合再利用、承接行业领军企业产业转移和增链、延链、补链、强链“三大主攻方向”，以最大魄力、最大马力、最大耐力、最大毅力，通过五个第一时间服务保障，争分夺秒开展招商引资，着力培养壮大新技术、新产品、新业态、新模式经济，实现高质量发展，构建新发展格局，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官、“十四五”规划顺利实施奠定坚实基础。（段科）