一、媒体督办

水表自转 超额水费谁来担？

董女士随即联系到包头市供水公司青山营业厅，工作人员告知水表自转可能是高层住宅未安装解压设备、水压不稳造成的，需要安装止回阀

问：我是青山区锦尚国际小区的住户，2020年11月10日，我收到了供水公司的水表改造通知单，通知单上除了告知我需要换水表的相关事宜还提醒已欠费741.6元。我上一次缴水费是2016年12月，当时缴纳金额是500元，最近几年家里一直没有收到水费催缴单，也没有停水，看到这次的欠费，当时没多想，就直接补上了欠费。但考虑到自己家的用水情况，我觉得不会产生这么高的水费。按照我的缴费情况看，从2016年12月到现在的水费加起来超过1200元，我家里是晚上才有人，有时候几天都没人在家，我跟身边朋友对照过，别人家天天有人在家用水算下来也没有我这么多水费。

随后，我向小区物业反映了该问题，物业工作人员帮我打开了小区水井，查看水表，发现在家里没人用水的情况下，水表仍然在转，我认为这就是自己家产生高额水费的原因。我随即联系到包头市供水公司青山营业厅，工作人员告知水表自转可能是高层住宅未安装解压设备、水压不稳造成的，需要安装止回阀。为了及时止损，我自费购置了止回阀，目前水表显示正常。我认为自己之前缴纳的水费花了冤枉钱，希望供水部门给予补偿。另外，应该有部门负责提前为业主安装止回阀，避免业主损失。

答：对于董女士反映的问题，包头日报社记者任婧榕联系到包头市供水公司营销部经理张路，张经理告诉记者，水表自转问题集中存在于高层住宅小区，董女士居住的锦尚国际小区是高层住宅，包头市供水公司在对该小区进行水表改造时已发现存在水表自转问题，并发现水表有时是正转、有时是倒转，“发现问题后，我们对该小区的物业做出了整改、完善设备的提醒，并发出了书函。”张经理说，由于锦尚国际小区并未向供水公司移交二次供水设备，根据《包头市供水条例》与《二次供水管理办法》的有关规定，对于没有移交二次供水设备的小区，二次供水设备及管网设施的维护、维修责任由物业和业主承担，而供水公司负责监管水表安装是否合规。

关于董女士所说的水表自转产生超额水费的问题，张经理表示，收取水费的唯一标准就是水表的计数。核定哪部分费用是住户用水产生的、哪部分是水表自转产生的以及水表何时开始自转的，都缺乏确切的科学依据。此外，每户的用水习惯都有差异，因此抄表人员也无法完全凭经验判定用户家里用水量是否合理。如董女士认为此次缴纳的水费不合理，可以在水表运转正常的情况下，向包头市供水公司青山营业分公司的工作人员提出申请，核定一个用水标准指数，之后正常用水，连续观察半年或一年，确定正常用水时水费的合理区间并留存依据，再与之前做对比，如确实存在较大出入，工作人员会做出相应的处理。

至于董女士几年才收到一次水费缴费通知，供水客服热线96266接线工作人员表示，很可能是因为家里经常没有人在，也从未与抄表的工作人员建立联系，抄表人员上门抄表收费时都会告知联系方式，方便用户有问题随时联系。此外，由于水表都是分户安置在用户家里，如果用户长期不在家，即便用户已欠费，工作人员在无法入户查看的情况下也没办法给用户实施停水措施或予以相关提醒。至于出现水表自转的问题，可以到相关部门检测水表本身是否出了问题，如果是水表的问题，可以申请更换水表；如果水表没有问题，可以查看是不是水压的问题。

最后，记者联系到锦尚国际小区物业经理王晶，王经理认同物业对二次供水设备及管网设施有维护、维修责任。王经理告诉记者，此前物业收到了包头市供水公司青山营业分公司发出的关于小区水表自转问题的函，物业工作人员依照该文件内容，逐项进行了检查、完善。王经理表示，物业早前已加装了小区主管道的单向止回阀，董女士反映的问题，小区确实曾有业主遇到过同类问题，但这属于极少数个例。

据了解，董女士自费购买的止回阀属于小口径止回阀，适用于用户家里出现的个别问题，与物业购置的适用于小区主管道的单向止回阀不同，但都可起到调整水压的作用。如用户家中水压不稳，水管中就容易产生空气，水管中空气多了也会引起水表自转，用户平时打开水管听到呲呲声，就是水管进了空气的直接表现。董女士购买的小口径止回阀的主要作用是减少水管中的空气。

暖气不热 记者督办入户测温、排查原因

包头日报社记者武巧英与负责该小区供热的包头市热力总公司取得了联系，包头市热力总公司工作人员表示将进行测温，并查找不热的原因。

昆区钢院学府公寓楼18栋的居民王先生反映，家里暖气一直不热，多次向小区热力站和物业反映，但是没有人管。包头日报社记者武巧英与负责该小区供热的包头热力集团取得了联系，包头热力集团工作人员表示将进行测温，并查找不热的原因。11月24日晚上八点，包头日报社记者武巧英、实习生刘佳乐跟随包头热力集团供热二公司工作人员来到该居民家中，实地了解情况。热力公司工作人员首先到供热管道井内进行了查看，排除了除污器过滤网堵塞的可能原因。之后，工作人员进入用户家中进行测温。

“去年住进来暖气就不热。最近气温骤降，家里更是冷得待不住，尤其早晨，客厅特别冷，和卧室是两个温度。”王先生说。记者注意到，该房屋采用的是挂暖，热力公司工作人员仔细查看了屋内的散热器，并对客厅、卧室进行了测温。测温结果为：客厅18.8°C，卧室为19.8°C。

“这个房子格局朝北，而且客厅窗户面积较大，散热多，建议在客厅更换一组更大的散热器。”针对王先生家的情况，供热二公司生产副经理左鹏说到。

从王先生家中出来后，热力公司工作人员随机走访了一户同层东户的居民。“我们把小屋的暖片换了个大一点的，家里挺暖和的。我们自己有温度计，每天差不多22°C左右，这几天这个温度还可以接受。”该居民介绍说。工作人员测温显示为21.7°C。

11栋2单元406的住户也反映暖气不热，敲开门一进去就感觉比较冷。据了解，该居民自行改装了地暖，当日，小卧室测温显示17°C。

左鹏告诉记者，地暖所需流量是挂暖的2倍，小区最初申报的采暖方式是挂暖，供热站的设备及管道都是按照挂暖设计的，住户私自改动采暖方式会导致流量不够，从而影响供热质量，同时也会影响其他居民的供热效果。

随后，热力公司工作人员也对该栋305住户家中进行了测温，显示为22.1°C。

为了解供热总体情况，26日下午，供热二公司与包括钢院学府在内的青11社区召开了“访民问暖”恳谈会。

根据居民的反映，左鹏分析钢院学府暖气不热的原因主要有以下几点：一是私自改地暖，改变了室内供热模式，而热力站的设备负荷有限，所以温度会低一些。据统计，钢院学府改地暖的住户超过1/3 。二是反映不热的居民大部分是边户，冷墙居多，风渗透厉害，造成室内温度较低。三是部分用户加装压力泵，使得水流分散，也会导致其他用户流量不够。

由于造成暖气不热的原因较为复杂，供热公司的工作人员建议，如果用户家中暖气不热，要检查入户阀门是否打开、除污器过滤网是否堵塞；如果是管道集气问题，还要打开自家排气阀或楼道顶端的排气阀进行排气；在暖气设计安装方面，尽量不要私自改动供热设施，更不要将挂暖改为地暖。对于用户私自加装压力泵的问题，供热公司的工作人员表示将加大巡查力度，一旦发现将督促用户自行拆除。

二、典型案例：

1，积极简解答处理的

麻将馆扰民  民警上门制止

①问：光辉佳苑一楼住宅里开麻将馆，严重扰民！

答：尊敬的网友，您好！以下为光辉派出所关于光辉佳苑24栋一单元开麻将馆扰民情况的回复： 2020年11月26日，我所接到督办件，反映人称光辉佳苑24栋一单元一楼西户开了麻将馆，每天不断有争吵声，有时候还有喝醉酒闹事的情况，严重影响他人休息，而且没有安全感，望帮忙解决。现将调查情况回复如下： 接到警情后，我所民警立即到达现场，民警到现场未发现麻将馆有聚赌人员参赌警情，已告知麻将馆老板立即将麻将馆关闭，并要求要注意爱护周围的生活环境，不要影响居民的正常生活休息。民警表示将不定期对其进行巡查，提高群众的安全感。感谢你的参与！

垃圾堆积十几年 部门联动及时清

②问：位于燕赵锦河湾南，总部府邸东，劳模公园西的南壕村宅基地成了大型垃圾场，十年来没人管理。向有关部门反映多次，一直没有处理。

答：经与举报人核实，该案件反映的是生活垃圾和建筑垃圾问题，高新区环卫局和包头市执法局环境卫生执法督查支队已在整改中。案卷编号为：2020—018133、2020—018134。12月3日，高新区城市管理综合执法局和高新区公事局对该区域内的建筑垃圾和生活垃圾进行了清理。

③柳枝太长易刮人  部门表态及时办！

问：笔者经常在友谊大街两侧行人道上行走，经常看到有些行人慌乱躲闪柳树枝条的情形，这种情况有碍文明街道，建议绿化林管部门修剪一下为好。

答：尊敬的网友，您好！关于“马路两旁垂柳枝条太长，行人路过不小心就刮脸，建议园林部门修剪”的问题已收悉，现答复如下： 一、我局第一时间与来电市民取得联系，做好问题确认、核实和协调处理工作。 二、经核实，该市民反映存在需要修剪行道树问题的道路为友谊大街，我局立即安排部署，对该路段我局管辖范围内行道树进行修剪。 三、因友谊大街民族东路-阿尔丁大街段为昆区养护范围，我局已就该市民所反应的问题通过市绿化办与昆区住建局取得联系，力求做好相关修剪工作。 特此回复。 包头市园林绿化管理局

④“三供一业”改造，直饮水入户收费疑问多

问：我们是青山区富润小区的居民，今年以来，市委市政府下大力气对老旧住宅小区进行升级改造，虽然有段时间小区里很是凌乱，但经过施工单位的努力，目前一个崭新的模样展露在居民面前，大家非常开心。 今天我想问问，三供一业改造，不知道包不包括直饮水项目？从电表升级到暖气分户，居民们没有掏一分钱。可是到了直饮水项目，先是收600元入户费，又收了100元水费，而且入户的费用还不一样。我们是步梯楼，一层三户，侧户的入户没有多少费用。而中户，不但要从大门上边入户，还告诉住户直饮水入户后，水管只给50厘米长度。安装师傅说，如果想通到住户指定的地点，还要花钱，水管、弯头、水龙头，包括连接水管都得收费。我楼下的退休老师，家里就一个人生活，整个安装下来花了1000多块钱。请问，这是否合理？

答：尊敬的网友，您好！据您反映直饮水入户工程收取各种费用是否合理的问题，包头日报社记者任婧榕联系到市供水服务管理公司，答复为：直饮水入户改造工程中有些环节确实需要住户个人付费，该居民反映的需付费项目属于合理收费。但是提醒业主注意留存收费人员开具的收据或相关票据。对于居民提出的“三供一业”惠民工程不应向居民收取费用的问题，工作人员表示，直饮水入户并不在“三供一业”改造工程范围内。“三供一业”改造是指，供热、供水、供电改造工程以及物业管理工作，这里的供水指的是自来水，并不是直饮水。感谢您的参与！

⑤天燃气工程四年通不了 及时答复解疑惑

问：四道沙河新村，天燃气工程四年了，村民交了钱，到现在为止还有绝大部分人家里没给通气，这几天整闹的厉害呢，燃气公司要低价回收村民的壁挂炉，村民不同意，燃气公司就不给通天然气了，我想问一下，这种事有说里的地方吗？

答：尊敬的网友。您好！记者联系了包头市燃气公司，工作人员表示，2017年，青山区政府实施“煤改气”工程，在四道沙河新村等十几个村子进行，由包头市燃气公司实施，燃气壁挂炉、燃气灶及波纹管的费用由政府补贴和居民个人承担，居民个人每户1000元，政府补贴每户2000元。2018年，包头市燃气公司完成施工并具备通气条件，但当时只有部分居民开通了燃气。2020年，青山区政府又对四道沙河新村进行了集中供热改造。居民把燃气壁挂炉退还包头市燃气公司，包头市燃气公司退还居民1000元，燃气公司开通燃气。居民如果不退还燃气壁挂炉，则需要缴纳2000元，也就是政府补贴的费用。目前，青山区政府已发了公告，居民可以到村委会登记处理。感谢你的参与！

⑥装修公司“马拉松式”装修维权难 记者督办排忧解难

问：2020年1月份签订合同，直到2020年12月份依然未完工，装修设计错误频出（窗台板、阳台储物柜、门套、浴室柜），2020年11月5日交付尾款后答应一周内完工，到2020年12月设计错误的浴室柜仍未到货，其他卫浴也都未安装。多次联系交换空间管理人员未明确回复，最后对我们的问题都视而不见。交付尾款后对他们这种服务态度我们也无能为力，希望借助平台帮助解决。

答：尊敬的网友，您好！针对您的问题，12月1日包头日报社记者宋佳进行了调查采访。据了解，石先生于今年1月份与装修公司包头市交换空间工程有限公司签订合同，原本承诺100天——120天工期的项目至今仍未完工。“因疫情的影响，稍有拖延还是能理解的，可这又拖了几个月，还是没进度。答应我交付尾款后一周内完工，我11月5日交完尾款，到现在又没动静了。早该安装的浴室柜仍未到货，其他卫浴也都没安装。多次联系交换空间管理人员未明确回复，最后对我们的问题都视而不见。“交付尾款后的石先生很是后悔，对装修公司的这种服务态度也很无奈。 记者随后与包头市交换空间工程有限公司雷经理取得联系，对方表示，由于疫情原因和物流问题，石先生的家装问题确实有些延误，但会及时尽快处理，并于采访当日就完成后期拖延的安装工程。石先生对雷经理的回复也很满意，并感谢黄河云“民呼我应”平台为他们排忧解难，及时有效处理问题！ 采访过程中，记者从市消费者申诉举报中心了解到，目前有很多像石先生这样的投诉者，后经双方协调，问题都及时得到解决。希望更多的消费者都能顺利获得预期服务，坚决抵制“迟到的”合法权益，也希望商家用心提升服务力，不再靠“说客”获得客户满意度。感谢您的参与。

⑦墙体被租户涂抹染色剂 律师普法何为故意损坏他人财物？

问：租客在租房结束后，在房东未知的情况下，用多余的钥匙进入房内，把墙上全部涂抹上染色剂，造成经济损失达3000元左右。报警后，派出所说让起诉至法院。我想问一下，这种行为算不算故意损坏他人财物？

答：尊敬的网友，您好！针对您的问题，包头日报社记者任婧榕联系到内蒙古圣凯达律师事务所刘宏伟律师，答复为：该问题中，双方租赁合同到期后，承租人未经出租人同意对房屋涂抹染色剂，造成经济损失3000元左右，达不到《刑法》关于“故意损毁公私财物”的认定标准，宜作为一般民事侵权处理。双方可以就赔偿数额进行协商，协商不成，可起诉到法院，要求承租人恢复原状或赔偿损失。感谢您的参与！

⑧房交会购房契税退费迟迟未到账 网民生疑虑

问：2012年房交会买的房子，19年房本下来后在今年4月份办的退税手续，至今退税钱还没到账，望关注！

答：尊敬的网友，您好！针对您的问题，记者联系到市住房和城乡建设局，答复为：所需退税的费用是由各区财政解决的，您所在的区政府财政的资金划拨到退税的指定账户后就会给您支付，请您还得耐心等待一下。感谢您的参与！

2，推诿和问题处理不到位的

①道路损坏未修补 多年难寻“主”

问：白云路向包头东方希望小学转弯处道路损毁严重，多年来一直未修。数月前，有未知人员向道路倾倒碎石，导致路况更为恶劣，平日此处道路已十分难行，遇雨雪天气道路湿滑结冰更为危险。附其中几处的照片和视频，望相关部门能尽快给与解决。

答：尊敬的网友，您好！针对您的问题，记者联系了高新市政管理处和九原区麻池镇政府，目前，白云路向包头东方希望小区转弯处属地不明确，道路损毁问题目前仍无明确管辖单位。记者将持续关注，请您耐心等待。

②暖气不热原因难找 多次反映急坏网友

问：青山路6号街坊，中午家里最高温度只有18.5度，夜间居然低至16度，太冷了，大人冻得不敢脱衣服，孩子更不敢给脱。打了两天第二热电厂电话没人接，不知道是不是周六日不上班。希望引起关注。谢谢

该问题转办到包头日报社后，记者多方联系第二热电厂但都得不到满意答复。等不及的网友再次通过平台发问：上次我通过平台反映完青山路六号街供暖问题后确实有工作人员来进行了测温，温度为16℃，但是又过了一周了，没动静了，家里太冷了。

答：尊敬的网友您好，针对您的问题，包头日报社记者任婧榕联系到包头二电厂供热公司，负责该区域的客服工作人员表示，由于二电热源厂热源设备温度不够，导致部分用户家中暖气不热，目前正在升温中，升温以后用户家里温度就会提升。感谢您的参与！

三、“民呼我应”网络问政报告（11月）：网民参与热情高供热、房屋产权问题成热点

2020年11月19日，黄河云问政平台“民呼我应”栏目正式上线对用户开放。11月，累计收到各类问题110多条，网民的积极参与和推广，使栏目影响力逐渐扩大。“民呼我应”栏目作为政府及各职能部门与网民沟通、解决问题的新渠道，经过一段时间的运行，现有的网民提问——部门答复——媒体督办模式逐渐成熟。只要打开手机，登录黄河云随时随地反映问题就有人帮忙解决，用网民的话说：既方便又给力！但同时，受限于入驻部门的数量，目前，解决网民问题的能力还有待于进一步提高，但问题集中的部门，如供热企业、不动产登记中心、城市管理综合执法局、惠民水务，交管支队等均已入驻，截至目前累计已达30个。

我们对11月份收到的各类问题及职能部门的表现进行了梳理发现，在所有提交的问题中，涉及到供热、房屋产权、直饮水、住建（物业管理）、城市管理方面的、与群众生活密切相关的问题最为突出，各职能部门不论是对问题的重视程度还是答复、解决问题的方式，表现各异。

其中，归属包头市住建局职能范围的问题共收到18条，涉及道路维修、路灯不亮、物业管理等多方面，包头市住建局在入驻后，对网民所提问不仅回复及时，而且以极端认真负责的态度，一方面积极联系用户对问题情况进一步了解；另一方面协调所属各具体职能科室进行调查，并通过平台给出了详细的解释和说明，对于当时即可解答的咨询类问题通过线上直接答复，而对于当前解决存在困难的问题，因涉及事项较多且复杂，处理周期较长，市住建部门也给出详细的解释说明，并作出承诺，得了网民的理解和支持，群众的满意度较高。其次，网民关注度较高的问题集中在直饮水方面，共9条，多为询问未开通直饮水的原因和开通的时间。对于多年未通直饮水的原因，惠民水务公司不仅答复及时，而且对用户的问题进行了周密调查和详细的解答，且多有数据相关证据的支撑，能很好的为网民起到答疑解惑的目的，即使问题没有当时解决，但了解清楚整个事情的来龙去脉和症结所在之后，网民最终也能给予理解，但也提出了督促各方尽快解决的期望；包头市城市管理综合执法局共受理问题7条，涉及违建、噪音扰民和垃圾清理不及时等问题，对此，城市管理执法局能及时受理，列入案卷，安排所属辖区工作人员核实处理，并第一时间通过平台公布处理进程，虽处理时间较长但问题的处理结果也较为彻底。

供热问题共有24条，经调查，导致居民家中不热的原因复杂多样，各供热公司回复较为单一，处理时间不明确，进度缓慢，居民满意度普遍较低；房屋产权办理问题10条，包头市自然资源局不动产登记管理中心虽回复较及时，但同样存在回复内容较为简单的问题，没有起到为网民解疑释惑的作用，其中涉及到开发商的问题，很多网民表示无可奈何，同时寄希望职能部门督促开放商尽块完成相关手续的上报，最终达到解决问题的目的。

目前，邀请部门入驻工作仍在进行中，对于暂时还没有对应入驻部门职能范围内解答的问题，我们将通过记者对接相关部门及时进行解答，对于较为复杂的问题，我们将通过媒体督办的形式采访跟进，督促解决。

网友寄语：

感谢黄河云“民呼我应”平台为我们排忧解难，及时有效处理心结！——反映交换空间专修问题网友石磊先生

下载了黄河云，抱着试一试的想法反映了燃气问题，没想到真有的记者联系我帮忙解决问题，非常给力！——反映燃气修理不及时问题的网友许女士

民生处理平台上线以来，住建部门积极配合，回应百姓诉求，我感觉到这个平台是百姓和政府的桥梁和纽带，百姓的呼声就是政府部门的“集结号”。民生处理平台也是政府职能部门作用发挥如何的镜子，政府各部门各司其职，把百姓的问题及时解决好，就是真正体现了包头市委市政府把执政为民的要求落实到各级领导干部的思想和行动中，落实到关心群众生活中，为 群众群办实事好事，让群众满意，是一切民生工作的出发点和落脚点。——入驻部门市住建局平台负责人王艳