近日，包头市青山区纪委监委班子成员和科室负责人深入青山区经济部门、重点企业、大型商户，集中开展优化营商环境“大走访、大排查、送温暖、促发展”专项行动，通过“蹲点”体验、“走访”调研、“起底”摸排等方式，对营商环境优化效果进行监督检查，着力解决影响和破坏营商环境方面的突出问题。

蹲点体验，感受行政审批业务流程的“快”

调研督查组先后到政务服务窗口蹲点督查、模拟办事20余次，直观体验企业商户办理行政审批业务流程，全面了解“线上”“线下”办理程序步骤。通过“蹲点体验”式督查，包头市青山区政务服务局不断深化全方位“一窗式”综合改革，涉及市场主体登记的40多个事项都可通过综合窗口进行无差别受理，促进审批服务从“物理集中、部门多窗”向“化学融合、政府一窗”转变，实现了“线上”“线下”100%融合，真切感受到行政审批业务流程的“快”。“现在办证方便多了，可提前在手机APP上按流程进行申请，前后不到30分钟时间，就可以到政务大厅窗口直接领证，省时快捷方便。” 刚在包头市青山区市民大厅办理完营业执照申领的某企业办事员骆先生，高兴地对正在进行“体验式”调研督查的纪委监委调研督查组负责人说。

走访调研，解开影响营商环境优化的“结”

调研督查组到重点企业商户走访督查。（来源：包头市青山区纪委监委）

调研督查组先后到重点企业商户走访督查、座谈交流10余次，调研解决政策落实、审批服务、监督执法、政务关系等方面，以及生产经营过程中遇到的堵点难点。通过“走访调研”式督查，把发现的影响营商环境优化的101个“点”，梳理归纳为惠企政策不落实、“放管服”改革不到位、审批服务“中梗阻”、服务企业不担当不作为不负责以及形式主义官僚主义等影响企业健康发展的四个方面21类突出问题，制定出台了“青山区纪委监委服务保障优化营商环境的十二条措施”。同时，青山区纪委监委紧盯党委主体责任、部门监管责任落实，开展专项集中整治，让企业商户充分感受到“困难有人帮、问题有人管、意见有人听、利益有人护”，让优质、便捷、高效的“店小二”服务营商，成为优化营商环境的“助推剂”“润滑剂”。

起底摸排，厘清影响干事创业热情的“责”

调研督查组在青山区市场监督管理局开会。（来源：包头市青山区纪委监委）

调研督查组全面起底纪检监察机关受理的涉及营商环境信访举报的办理情况，并发布受理关于优化营商环境工作信访举报的公告，对涉及营商环境信访举报优先处置、挂牌督办、限时办结。同时，全面起底正在查办审理的案件线索，认真落实“三个区分开来”，既要严肃查处涉及损害营商环境的违规违纪违法问题，也要运用好容错纠错、澄清正名等手段，厘清影响干事创业热情的“责”，对包头装备制造产业园区管委会三名干部免于党纪处分，为服务企业的部门及干部“宽心”。“为了推动工程项目尽快投产落地，解决民营企业发展困难，自己急于求成，大干快上，踩了红线。”当得知免于纪律处分，包头装备制造产业园区管委会的三名相关干部激动地说：“感谢组织对我的过失给予谅解，今后我会加倍努力工作。”

“保护合法企业健康发展，纪检监察机关也有责任。”青山区纪委监委主要负责人说：“纪检监察机关要依规依纪依法掌握好纪检监察工作的力度与温度，正确处理依规依纪依法查办案件与支持保障民营经济健康发展的关系，做到既查清问题又保障企业合法经营不受干扰。”梧高凤必至，花香蝶自来。哪里营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低，资金、人才、技术等要素才会往哪里聚集，形成“聚集效应”和“洼地效应”，经济发展也必然充满生机和活力。调研督查组从青山区市场监督管理局调阅了相关统计数据，2020年前三季度，青山区新增商户4887家，与2019年同期相比增长33.5%。（田伟）