思想激荡，才能凝聚起前行的动力；上下同心，方能汇聚起共谋发展的强大能量。

连日来，包头市稀土高新区认真学习贯彻党的十九届五中全会精神和自治区重大决策部署，把市委、市政府近期的一系列重要安排部署作为任务单、动员令，认真学习、深刻领会、迅速行动、坚决贯彻，全力以赴抓发展、抓招商，全力打造一流营商环境，提振干事创业的精气神，以等不起、慢不得、坐不住的危机感、责任感和紧迫感，顺势而为、乘势而上，全力以赴推动各项事业高效发展、速稳质优。

全力以赴推进项目建设

稀土高新区超前谋划、主动作为，按照“领导包联、分级负责、部门联动、阶梯推进”的总体要求，全力推进80个、总投资478亿元的重点项目建设，实施对投资亿元以上的促转型、补短板、利长远、带动强的重大项目，由党工委、管委会领导牵头，形成“一个项目、一位领导、一个部门、一个联络人、一套方案”的“五个一”推进机制；将项目建设拉出时间表，每个项目哪个月份能开工，投资是多少，一个项目一个项目明确；加强项目监测调度，落实月调度、季分析、半年总结、年终考核制度和重大问题随时报告制度，切实解决项目推进中存在的问题和困难，确保前期项目尽快落地具备开工条件、已建项目全面开工早日投产达效。

在全市率先推行“拿地即开工”改革，并二次创新服务模式，通过“倒排工期”“成立专班”“图审签约”“容缺预审”等举措，实现项目审批效率从60%提速到80%、90%的飞跃。

“拿地即开工”项目审批模式跑出高新“加速度”

做好重大项目储备，结合“十四五”规划和各专项规划编制，围绕基础设施、产业发展、科技创新、生态环境、教育医疗等领域，创新招商引资方式，动态谋划储备一批补短板、调结构、惠民生、增后劲的高质量项目，形成“谋划一批、储备一批、建设一批、竣工投产一批”的良性循环。

真抓实干引领产业转型

稀土高新区不断健全和完善以稀土、铝铜、装备制造为主导的工业体系，通过整合科技规划和资源、健全创新市场导向机制、推动科技与金融结合，有效促进创新链、产业链、资金链“三链融合”。

稀土产业提质强链，主要稀土产品产量平均增长25%，其中稀土永磁材料产量增长46%；江苏孚纳特、宁波百琪达、明芯科技等一批新项目顺利实施，推动稀土产业向中高端迈进。铝铜产业延伸扩链，铝深加工产能达到135万吨，粗铜及铜深加工产能达到15万吨，电解铜就地转化率达到100%。震雄铜业10万吨高纯度、高精细铜拉丝项目和威丰电磁“国产极薄取向电工钢关键制造技术研究与产业化”项目达到国际领先水平。装备制造逆势增长，国内首个自主研发的5G无人驾驶矿用车在北方股份成功下线，产值同比增长20%；中车电机、天顺风电、金海新能源等风电装备企业发展态势强劲，产值同比增长38%。

震雄铜业10万吨高纯度、高精细铜拉丝项目达到国际领先水平

强技术抓成果促转化，不断挖掘增长内生动力，依托中科院包头稀土研发中心和上海交大包头材料研究院两大院所科技资源优势，充分发挥3家国家级、54家自治区级企业技术研发中心作用，引导院企双方合作共建创新载体，摆脱“技术孤岛”困境，助推产业转型。

抢抓机遇做好招商引资

坚持把招商引资作为实现稳中求进的“驱动器”，转型升级的“转向器”，改善民生的“加速器”抓紧抓实。完善机制抓招商，深化以党政主要领导挂帅、相关部门领导参与的顶格招商模式，立足地区产业体系特点，紧扣重点阵地发力，加强标准化规范化建设，促进硬件、软件上水平、上层次。

对83个上游和84个下游规模以上工业企业进行认真梳理，通过“解锁”每个产业链的关联点进行延链、强链、补链、扩链，精准开展“链式招商”。将稀土、有色金属、高端装备制造、现代服务业、战略性新兴产业等产业重点招商领域进行细分归类，将招商目标任务分解到党政主要领导和相关招商部门，形成“大干四季度、全员抓招商”的浓厚招商氛围。以“双招双引”为重点，瞄准世界500强企业、行业冠军、各地商会、各大高校和科研院所，着力引进一批带动力强、高端化、绿色化、集约化的大项目、好项目和领军企业。创新招商方式，全面推开委托招商，通过市场化、专业化、企业化运作方式，有针对性地开展产业链培育、定向招商、以商招商，提升新进项目与产业布局的契合度。

对标一流优化营商环境

成立以主要领导为组长，党务综合部、行政综合部等29个部门组成的推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，下设了5个专题组和4个保障组，定期组织召开专题会、调度会、业务培训会，研究部署推进“放管服”改革、优化营商环境等工作，并将此项工作纳入领导班子考核事项，进一步压紧压实工作责任。

深化“放管服”改革，以“硬举措”提升营商环境“软实力”。持续推进行政审批事项精简、要件压缩、流程优化，建立审批服务帮代办制度，政务服务事项审批时限压缩37%，企业设立登记时间压减至1个工作日。启动“容缺预审+企业承诺”机制，在厘清“容缺预审”可允许事项基础上，对项目多个审批流程进行合并办理，实现入区协议签订次日起进行土地招拍挂，第30天签订土地出让合同后即可进场开工。破解企业融资难题，积极开展银企对接，以“助保贷”“租赁贷”等方式为企业授信2.8亿元。在自治区率先开展知识产权质押融资改革，帮助英思特、金蒙汇磁等企业获得专利质押融资3740万元。50户工业企业进场自治区电力多边交易平台，占全市24%，累计节约电费3亿元。（贾婷婷）