中共白云鄂博矿区区委书记 张勇东

白云鄂博矿区区委副书记、区长 黄敏

十九届五中全会为改革发展绘就了新蓝图，市委、市政府强力推动落实的“大动作”，为我们吹响了高质量发展的“集结号”。白云鄂博矿区将坚决贯彻落实自治区、包头市最新工作部署，把优化营商环境和招商引资作为经济工作的“生命线”和“头号工程”，对标一流，争做一流，推动经济高质量发展。

用好改革创新的杠杆。逐条逐个分析研究经济发展指标短板、行业差距不足，排查薄弱环节，立足区情实际，解放思想、更新观念、改革创新，围绕要素市场化配置、营商环境、科技创新、招商引资、民生服务、生态环境和社区基层治理等六大方面提出27项目标任务和保障措施，着力做大独立工矿区和稀土产业集群延链、补链“蛋糕”，培育飞地经济新产业链，确保地区经济有量更有质。

落实精准招商的政策。把独立工矿区作为一个整体园区，由市区两级共建共用共享，强化用地、规划、用水、用电、用工、融资等要素保障。研究制定《白云矿区招商引资一揽子扶持政策》，言既出，行必果，从土地、电价、财政奖补、金融支持、人才引进、基础设施配套、科技创新等方面给予投资者实打实的政策支持，为项目落地提供可靠条件。

引育乘风而来的新锐。组建“一把手”专班，建立“五个第一”服务保障机制，按照“一业一策、一企一策、一品一策”，针对稀土产业延链补链、矿资源再利用、飞地产业集群、5G技术应用、跨境电子商务、现代物流等十个特色产业，通过人人招商、跟进招商、以商招商、以情招商，精准对接央企、国企和独角兽、瞪羚企业，主动嫁接北方稀土和南方稀土合作联盟，确保全年推进项目30个以上，力争签约资金10亿元以上项目2个。

落细店小二服务的标准。全面优化企业发展“生态链”，持续在“少、快、好”上下功夫，减环节、简流程、压时限、提效率、优服务，力争事项办理全流程再提速20%。拓宽“放管服”改革覆盖面，实现服务事项线上“一网通办”，线下“一窗受理”。实施用电零上门、零审批、零投资“三零”服务，进一步降低小微企业成本。推行首办“一套人马”负责制、“三不”承诺限时办结制，倒逼职能部门提升效率30%以上。同时设立“火箭奖”“蜗牛奖”，工作好坏让企业和群众“一键评判”，让企业和群众真正感受到真心和诚心。

市自然资源局党组书记 王旭东

市自然资源局党组副书记、局长 李兰维

自然资源是经济社会发展的基础载体和要素支撑。市自然资源局将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，切实把思想和行动统一到党中央、自治区和包头市的决策部署上来，当好优化营商环境的主力军，努力推动自然资源系统优化营商环境工作进入全市、全区第一方阵，为服务保障经济社会高质量发展提供有力支撑。

突出转变思想观念。树牢全局意识、服务意识、攻坚意识、“亲”“清”意识，当好“有求必应、无事不扰”的“店小二”，以上率下转变作风。强化执纪问责，狠抓负面典型，对不作为、慢作为、乱作为等现象发现一起、曝光一起、解决一起，为全市营商环境优化贡献力量。同时借鉴先进地区经验，探索和推进建设工程设计方案审查程序、形式及智能审查，以及工程许可阶段告知承诺制运行等方面的改革，进一步提高工作效率。充分发挥业务协同平台的作用，加速项目生成落地。

突出整体谋划设计。优化制度供给和要素配置，深化流程再造，着力打造“审批少、流程优、机制活、效率高、服务好”的营商环境。近期，市自然资源局已印发实施了《优化营商环境行动落实方案》以及《包头市自然资源局工业项目并联审批服务流程》，即将出台《包头市自然资源局营商环境优化提升实施方案》、《包头市自然资源局落实“拿地即开工”改革措施》，修订完善《包头市建设工程设计方案分级分类审查意见》。通过不断优化完善工程建设项目审批流程，减轻企业群众申报负担和成本。大力推行“一窗式”综合受理，彻底实现一个窗口服务和管理，进“一家门”，办“多家事”。

突出解决关键问题。对标一流先进倒逼追赶，围绕老大难问题动真碰硬。不动产登记方面，努力推动我市不动产登记提档升级。推进政务共享平台建设，将登记、财政、民政、公安、税务、住建、法院及政务服务等部门间数据进行统一整合，实现各部门数据共享和互通使用。打造不动产登记业务“马上办、网上办、一次办、就近办”。加强与自治区各相关盟市及市工信局等部门的工作沟通和衔接，积极推进“呼、包、鄂、乌”不动产登记业务“四城通办”、“蒙速办”及内网外迁等工作。按照“成熟一批、上线一批”的原则，在网上办事大厅分批上线抵押、变更业务等不动产登记业务，开发电子证照系统。产权集中治理方面，进一步推进房屋产权集中治理工作，及时对具备登记条件的项目进行催办，切实解决群众和办事企业关注度高、反映强烈的重点问题，全力营造公平有序发展环境。