近年来，包头市住房公积金管理中心把优化营商环境与住房公积金发展有机结合起来，着力改善硬环 境，优化软环境，切实在简政放权、打通堵点上动真格、抓落地，在规范流程、加强管理上干实事、出实招，在优化服务、提升效率上做文章、求实效，持续推进“放管服”改革“加速跑”。 为确保“放管服”工 作落地见效，专门成立了“放管服”优化营商环境领导小组，围绕“管控结合、简政便民、互联互通、优化 服务”的总思路，推行“简化办”、“就近办”、“一次办”、“掌上办”改革，着力在改善营商环境、优化业务 办理流程、提升服务质量等方面取得新突破。

深化互联互通 实现“一次办”、“就近办”

结合住房公积金事业发展的实际需求，市住房公积金管理中心紧紧围绕“放管服”工作大局，积极推进跨部门数据信息共享，实现了多项公积金业务“一次办”、“就近办”，变“群众跑腿”为“信息跑路”。

一件事，一次办。“一站式服务”实现了缴存职工申请住房公积金贷款时，只需“跑一次”营业大厅，即可完成申请、审批、担保、抵押等全部贷款流程；“一卡通办”让职工在办理公积金贷款时，可以在办理网点选择“中农工建”任意银行卡还款，不受营业网点限制。加强与担保公司的对接，理顺借款职工注销抵押程序，变“职工跑”为“中心代跑”，实现办理抵押权证后返还房本和借款职工办理还清贷款“最多跑一次”，并将逐步过渡到“一次都不用跑”。

就近办，更方便。在市区范围内共设立青山区、昆都仑区、高新区、东河区、行政审批大厅5个营业网点，实现全市区覆盖，同时在旗县区开设土右旗、固阳县、达茂旗管理部，各管理部采用“统一管理，统一制度，统一流程，统一规范”的管理模式，实现所有业务“全城通办”。缴存单位和职工可按照就近、便利的原则选择网点办理业务。

拓展服务渠道 实现“掌上办”、“网上办”

中心秉承“强化管理、提升服务、便民惠民”理念，依托综合管理系统和核心业务平台，深入推进“八位一体”综合服务平台建设，不断拓宽服务渠道，丰富服务内容。实现用户“一渠道注册，全渠道通用”，实现日常业务“掌上办”、“网上办”，提高线上办理便利性。

零跑腿，掌上办。缴存职工可在微信、支付宝、手机APP、 网上营业大厅等多个线上平台，直接办理住房公积金查询、汇缴、提取业务及提前还款、对冲签约等贷款业务。

秒审批，秒办结。目前，缴存单位汇缴、封存启封账户、单位基础信息变更、贷款职工还款、对冲签约等7项住房公积金线上业务实现实时办结；退休提取、购房提取等多项线上业务也基本实现秒审批，真正将线上业务的快捷、便利落到实处。

减资料，轻松办。精简线上业务办理资料，缴存职工办理提取业务无需上传银行卡影印件，办理线上购房提取的职工，无需上传“不动产权证书”和“商品房（预）销售合同”影印件，实现精简材料不重复，线上业务轻松办。

中心“互联网+公积金”的新型服务模式，遵循“注重职工体验、选择最佳实践、安全便捷统一、业务在线办结、线上线下融合”的原则，为广大缴存单位和职工提供政策咨询、互动交流、信息查询、业务办理、服务监督、智能引导等服务，极大提升了公积金服务的便捷性、智能性、实用性、可靠性、安全性、延展性、自助性。

落实减证便民 推行“简化办”、“一窗办” 

为解决办理住房公积金业务程序繁琐、资料繁多等问题，按照“放管服”改革要求，市住房公积金管理中心在“减证”上下功夫，出台一系列简证便民措施。 

人性化“减证服务”。在全市所有管理部窗口，实现证明要件“免复印”、业 务办理“免填表”；重新梳理各项业务办理流程和审核要件，取消14项业务审核 材料，单位汇缴、职工离退休提取等5项业务实现“零材料”，实现清单之外无证 明，进一步减轻群众办事负担。

集成化“一窗服务”。对业务窗口，从功能、职责、流程方面进行了全面优化 整合，制定完善窗口服务制度，实施统一规范、统一标准、统一要求，并组织窗 口工作人员进行业务培训，建立窗口服务考核机制与服务评价机制，实现汇缴、 提取业务“一窗办”。

常态化“守望服务”。各营业网点设置咨询导办台，完善叫号机、自助查询 机、监控系统、电子显示屏、无障碍通道，推出网络360度全景展示办事流程服务，增派大厅志愿者引导员，在高新区管理部试投放导办智能机器人，为职工提 供清晰指引和导办服务。 

抓实政务公开 提升“透明度”、“满意度” 

本着审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”的简政放权、政务服务 标准化原则，包头市住房公积金管理中心对全面公开政务服务事项办理流程、政策文件、通知事项等内容进行梳理、细化、优化，加大公开、透明力度。 线上线下，信息公开。

通过在线上开设便民服务、信息公开、公示公告等栏 目，线下网点摆放宣传展板、告知栏，指导手册、业务材料等多种形式，明确公开缴存单位和职工办事交什么材料、到哪里办、需要多少时间、办到哪一步以及办理结果。

缴存单位和职工可以通过线上线下多种渠道，查询进度、了解政策， 达到“少跑腿、高效率、快办结”的效果。 开门听音，百姓参与。

以推进为民服务解难题为目标，创新开展“业务干部办业务”工作，坚持问题导向，由中心领导班子成员带领分管科级干部或业务骨 干深入到业务前台，全程陪同办事群众办业务，全面了解群众办事难点、堵点， 提出整改措施，限期整改，进一步优化公积金服务。

通过 12329 住房公积金热线，为缴存职工和单位提供业务咨询、投诉建议、回访调查等基础服务，及时答复职工群众在办理住房公积金业务中存在的疑问，认真听取、记录和反馈对住房公积金管理工作的意见建议和投诉。

同时在官方网站及微信公众号积极开展网上 问卷调查、设立互动交流专区，与缴存单位和职工进行线上交流，零距离倾听群众呼声，解答疑惑，使群众切身感受到推行政务公开带来的便利和实惠。

推进“公转商”贴息贷款 保障放款时间短、作用强 

“公转商”贴息贷款自2019年施行以来，效果逐渐显现，实现了轮候发放资金全部清零。

近年来，在我市房地产开发项目规模扩大，新建商品住房销售持续增长的带动下，职工住房贷款需求日益增加，住房公积金资金使用率逐年增长，导致公积金资金流动性不足。

为此，包头市住房公积金管理中心于 2019 年推出 “公转商”贴息贷款，借款人享受公积金贷款利率的同时，贷款放款时间大大缩短。

据统计，截至目前公积金管理中心已累计发放 贴息贷款762笔。

实施“公转商”贴息贷款后，有效地保障了住 房公积金贷款资金充足和及时发放，住房公积金职能作用得到进 一步加强。

下一步，市住房公积金中心将从我市住房公积金运行实际情况出发，进一步加强与银行合作，继续推进住房公积金贷款转商业性贴息贷款业务工作，全力保障缴存职工的购房贷款需求，助推我市房地产市场平稳健康发展。

■链接

关于市住房公积金管理中心进驻市政务服务大厅的公告 

按照包头市人民政府办公室《关于对全市政务服务事 项进驻政务大厅的通知》要求，为进一步深化“放管服” 改革，提升公积金政务服务能力，持续优化营商环境，10月26日，市住房公积金管理中心将公积金缴存业务进驻市政务服务大厅，届时缴存单位及职工通过公积金网上预约 （www.btgjj.com），可就近办理公积金缴存登记、个人缴存者缴存住房公积金及单位降低比例或缓缴住房公积金等 公积金归集业务。

通讯员：郭旻