今年以来，市自然资源局通过一系列工作举措实现申请要件和办理时限“双下降”，审批效率和服务水平“双提升”。

创新工作举措，优化审批改革事项。建成“多规合一”业务协同平台并上线试运行，为全市工程建设项目审批制度改革顺利推进奠定基础。出台《包头市建设工程设计方案联合审查审定实施办法》，明确工作流程、审查审定内容等要求；制定《建设工程设计方案分级分类审查规定》，积极推行政府投资类及工业类项目设计方案提前生成，加快方案联合审查审定。

实施联合测绘联合验收，不断优化民生服务。整合建设用地审批、规划许可核实和不动产登记等多项测绘业务，统一标准、归口管理，建立统一的业务受理系统和中介测绘超市；3家测绘服务单位进驻市政务服务大厅，实现“一次委托、联合测绘、分期缴费、成果共享”。制定《包头市建设工程竣工规划核实管理规定》和《包头市自然资源局联合验收工作流程》，将规划核实、土地核验等合并为一个验收事项，统一出具建设工程规划（土地）核实意见书。

审批事项标准化管理，推进“多证、多审”合一。规范行政审批事项各个环节，编制“一张申请表单、一套申报材料、一份办事指南”。依托“包头政务服务网”工程建设平台，开通网上查询、网上咨询、网上申报、网上反馈的全流程网上服务模式，企业足不出户即可办理工程建设项目审批事项。全面推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。审批环节、时限、证书数量均减少50%。

通过不断创新工作举措，目前，申请要件和办理时限分别减少40%和70%，实现“双下降”。其中，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证申请要件减至3项；建设工程规划核实要件减至2项；用地预审和选址意见书要件减为7项，国有土地出让合同要件减为5项。工程项目设计方案审查审定时限由27个工作日压缩至20个工作日。

审批效率和服务水平实现“双提升”。工业项目审批时间从建设用地征收报批开始到取得《建设工程规划许可证》办理时限由290天压缩至180天以内。采用“一张表单”申报事项，整合了该阶段所有审批事项所需材料，减轻企业群众申报负担和成本。“一窗式”综合受理启动后，完成全部18项行政权力进驻市政务服务大厅；安排10名工作人员负责“中台”技术支撑和“后台”审批，实现了前台工作人员统一收件、后台统一审批、制证，窗口统一发证。

□记者 姬卉春 实习生 刘晓彤

（包头日报社全媒体记者：姬卉春)