为了加强对未成年人的救助保护工作，确保不让一名困境儿童失学，2020年，达茂旗民政局专门成立了未成年人救助保护中心，与达茂旗救助管理站合署办公，进一步明确了未成年人救助保护机构职责，规范了工作流程，重点对农村牧区留守儿童和城乡困境儿童进行救助，积极引导和鼓励社会力量参与儿童关爱服务工作，在留守儿童、困境儿童、事实无人抚养、孤儿、生活困难儿童中逐一建立台账，结合实际开展企业“一对一”救助、党员“点对点”帮扶关爱等各种形式的救助活动。

一是全面摸底排查，建立信息台账，做到底数清、情况明，对未成年人帮扶救助实行动态管理。达茂旗民政局组织人员对12个苏木乡镇进行了入户走访。通过集中摸排，确认全旗现有留守儿童75名、困境儿童295名、散居孤儿45名、事实无人抚养和孤儿46名。

二是建立了全旗农村牧区留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作局际联席会议制度。5月28日召开部门联席会议，专题研究了儿童关爱服务事项，各部门对全旗的困境儿童救助进行了沟通和交流，使救助帮扶更有针对性。

三是针对困境儿童无人辅导作业问题，达茂旗民政局充分利用社区“儿童之家”的服务功能，由民政局出资、社区聘用老师为困境儿童提供作业辅导服务。2020年，把百灵庙镇水塔街社区作为先行试点社区，开展了为期一个学期的作业辅导服务，以帮助特殊儿童群体解决“无人辅导作业”难题。

四是以政府购买服务的形式，聘请专业机构对未成年人开展心理疏导、健康知识讲座等人文关怀活动，有针对性地为精神关怀缺失、遭受家庭创伤等儿童提供人际调适、精神慰藉、心理疏导等专业性服务，从而促进了广大未成年人的身心健康发展。目前，已委托达茂旗古德社会工作服务中心在蒙古族学校作为试点，正在开展为期两年的心理健康教育培训。对1—6年级和9年级学生，每学期进行一次心理健康讲座，针对有特殊需求的学生进行一对一心理咨询；对7-8年级学生，实行团体心理辅导和个别心理辅导相结合的办法；根据不同学生的不同需求，开展形式多样的教育和辅导，提高他们的心理健康水平。

五是加大救助困境儿童力度，使困难儿童的基本生活得到保障。达茂旗民政局把蒙古族学校作为试点学校，凡符合条件的困难儿童及时纳入低保保障范围，对生活困难儿童及时开展临时救助。2020年及时将7名符合条件的儿童纳入低保保障，对年收入低于4000元生活困难的留守儿童和困境儿童给予每人每年3000元的临时救助。目前，已对蒙古族学校的16名困难儿童实行了每学期1500元的生活救助。（郝茂生）