文化是旅游最好的资源，旅游是文化最大的市场。近年来，东河区按照“宜融则融，能融尽融，以文塑旅，以旅彰文”的发展要求，坚持系统谋划，加强基础建设，突出地域特色，注重品牌塑造，加快文商旅深度融合，助推全域旅游发展。
坚持系统谋划 推动文化产业创新发展
东河区结合区情实际，做好改革顶层设计，把好改革方向盘。
编制《东河区全域文旅策划和规划项目》，整合区域内旅游资源、人文历史、生态环境、公共服务等内容，打造一轴引爆（东河水景景观轴）、两翼联动（沿河两翼特色美食街区）、三片提升（北部人文北梁片区、东部美丽乡村游体验片区、南部生态科技康养片区）的发展战略格局，形成经济社会协调发展的新模式。
编制《东河区文商旅融合发展三年行动计划（2020-2022）》，提出“宜融则融，能融尽融，以文塑旅，以旅彰文”的总要求，全面落实“五全”（全盘布局、全景打造、全产融合、全民共享、全程监督）和“四化”（亮化、绿化、文化、商业化）的发展方针，按照“景区+社区形成园区、园区+园区连成片区、片区+片区提升城区”的文商旅宜居模式，以走西口文化为核心，推动景区、街区、社区联动共赢，激活文商旅一体化发展。
编制《东河区推进文商旅与城市深度融合发展实施方案》，按照特色化、差异化发展原则，以老包头历史文化挖掘、湿地生态资源利用、乡村农业旅游开发为发展方向，探索“旅游+西口文化+地产”、“旅游+体育+生态康养”、“旅游+农事体验+休闲观光”、“旅游+文物保护+宗教文化”、“旅游+教育+研学实践”、“旅游+餐饮+夜间文化”、“旅游+工业文化+业态拓展”等多样发展模式，做好“西口”文化艺术节、采摘节、南海湿地风情节、冰雪节等固定节庆活动的提质升级，积极举办垂钓大赛、“聂卫平杯”国际元老赛等赛事活动，精心设计“西口文化体验游”、“中小学生研学游”、“党性教育红色游”、“生态康养休闲游”、“乡村休闲体验游”等线路，实现文化产业、旅游产业和商贸服务业相互促进、共同发展。
聚焦关键领域
增强发展内生动力
东河区始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力，构建以文化提升旅游内涵、以旅游促进文化繁荣的良好局面。
夯实基础设施建设，构筑全区路网体系，南门外大街、东门大街、西脑包大街、东北外大街、北梁四街、北梁五街、北大街、安居东路、民生路全线通车，芳草路、北梁七路、北梁八路实现部分通车，乐业道、康复路修建完工，城市交通更加畅通便利。
以重点项目为依托，以品牌引领为重点，积极引进融创中园、巅峰智业、新领域创投、新松机器人等企业投资，聂卫平围棋道场正式投入运营，孙二林剪纸产业工作室等入驻乔家金街少数民族特色街区，北梁全民健身中心基本完工，“北梁·福巷”文旅商业传统风貌街区项目正在进行地上物建设，华唯酒庄已具备酿酒和餐饮接待能力，南海湿地风情街已成功启动，产业发展后劲显著增强。
着眼市场需求，创新旅游产品供给，打造以具有浓郁地方文化特色的剪纸作品、六合枕、清真茶汤、南海金翅大鲤鱼、红卫皂米等产品为主的旅游文化商品体系，设计“游包头、最忆是东河”系列旅游商品礼品套盒包装，利用微信公众平台推出宣传介绍东河特色美食、特色小吃的“每日一品”，全域旅游链条不断丰富。2019年共接待国内旅游人数200万人次，较上年增长2.8%；实现旅游收入60亿元，增长4.9%。接待入境旅游人数2万人，较上年增长0.7%；入境旅游创汇收入473万美元，增长1.5%。
突出地域特色
激发老包头文化活力
在做实文化体制改革这篇文章上，东河区以“四个一”为抓手，彰显地域文化魅力，全力推动文商旅深度融合发展。
精心打造庆祝新中国成立70周年大型文艺晚会《壮丽七十年 奋进新东河》，重温西口情、追溯老包头、见证新发展、讴歌新时代，提振了地区文化自信，受到社会广泛好评。
组织本土专家、学者、民间文化力量编著《老包头记忆》丛书，深入挖掘、收集、整理、展示东河区人文历史、重大事件、民俗风情等，形成了一套包含《东河概览》、《军事重镇》、《风光览胜》、《老街旧巷》、《民俗风情》、《方言俗语》、《口述商贾》、《行业社店》、《历史人物》9卷内容的文献丛书，以图文并茂的形式留住城市记忆，彰显地域文化底蕴。
推动打造莎木佳创作基地，先后5次组织11位中美协会员、36位省级会员、8位市级会员走村入户，深入田间地头进行采风写生，创作出200余幅有温度、散发时代气息的乡村作品。以“茶叶之路”为背景，以百姓耳熟能详的二人台小戏《拉骆驼》为音乐基调，以乔家金街为场景，创作出旅游情景剧《拉骆驼》，并在东河区少数民族手工业发展特色街区启动仪式上成功试演，展现了老包头风情。
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