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奥林匹克公园

召开住建工作会

劳动公园

住宅小区

□通讯员 周亚丽 任碧鑫

近日，市住建局召开了2020年住建工作会，明确了今年的奋斗目标：聚焦“建设管理、住房保障、产业升级、改革创新”四大主战场，决胜三大攻坚战，为夺取全面建成小康社会伟大胜利、实现第一个百年奋斗目标做出贡献。

今年住建工作总体目标是：建成区路网密度8公里/平方公里，较上年增加0.09公里/平方公里；建成区绿地率40%以上；公园绿地服务半径覆盖率90%以上；生活污水集中处理率96%以上；再生水利用率25%，较上年增加2.7个百分点；城市建成区黑臭水体基本消除；新增物业管理达标和星级认定住宅小区150个，实现全市物业管理综合覆盖率91.5%，市五区物业管理区域业主满意度达到92.6%；完成539户城市棚户区（城中村）改造任务、3075套保障性安居工程基本建成任务，528户城镇住房保障家庭租赁补贴发放任务。

建设管理 推动城市高质量发展

深入开展城市体检。建立基础设施普查和建档制度，结合“十四五”规划编制，全面开展市政道路、管网、园林绿化等基础设施普查，进一步摸清底数、找准短板，分析原因、提出对策，为“十四五”期间统筹规划、合理布局基础设施提供科学指导和依据。

加快完善城市功能。按照4月底续建项目复工、6月底新建项目开工的标准，全力推进快速路、停车场、老旧管网改造和积水点治理等43项重点项目建设，指导督促有关地区、企业加快推进热网互联互通、燃气储气设施等重点工程，确保按期完成年度建设任务和投资计划。

持续提升城市品质。深入推进国家生态园林城市创建工作，全力抓好中小型城市绿地、滨河绿道、公园特色提升等园林工程，确保年内补齐创建指标短板。贯彻海绵城市建设理念，统筹抓好排水防涝补短板、污水处理提质增效等工作，加快建设城市生态基础设施体系。

继续深化精细化管理。重点聚焦管理服务中的短板问题，综合运用法治化、社会化、智能化、标准化手段，推进城市维护管理机制创新，构建城市精细化管理标准体系。突出抓好设施安全管理，紧盯燃气供热等重点行业和节假日、汛期等重要节点，保障城市基础设施安全稳定运行。

传承城市特色文脉。将提升文化内涵作为推动城建工作高质量发展的重要抓手，充分挖掘历史文化、地域文化、民族文化资源，提升城市建设文化内涵。落实历史街区、历史建筑保护规划，会同文化部门完善城乡建设与历史文化保护管理体系，加强城乡历史文化保护传承。

住房保障 提升城市安居宜居水平

加大困难群众住房保障力度。稳步推进棚户区改造，按期完成539户城市棚户区（城中村）改造任务、3075套保障性安居工程基本建成任务。强化公共租赁住房动态管理，扩大货币补贴范围，加强对基本公共服务行业困难职工的精准保障，年内完成528户公共租赁住房租赁补贴发放任务，做好628套配建公租房的回购、移交、摇号配租工作。

着力培育和发展租赁住房。加快推动住房保障体系与住房租赁市场体系相衔接，大力发展租赁住房市场，促进解决新市民等群体的住房问题。规范房屋租赁市场秩序和主体行为，培育机构化、规模化租赁企业。进一步完善房屋租赁信息服务平台功能，综合施策增加租赁房源及信息，鼓励发展长期租赁住房。

持续优化住宅小区居住环境。统筹抓好城镇老旧小区改造和既有建筑节能改造，加快解决老旧小区内部管网老化等问题，完成40个单元试点加装电梯，实现老旧小区有机更新。深入推进“物业管理服务质量提升年”活动，抓好物业服务市场专项整治，加大准物业管理住宅小区检查考核力度，强化物业企业信用评价结果应用，推动我市物业管理持续提档升级。

产业升级 加快扶持建筑业绿色发展

大力扶持建筑企业转型升级。鼓励支持建筑企业升级增项、拓宽经营范围，指导企业转变经营模式、提升管理效能，引导企业走好“资质高、专业精、经营范围广”的发展道路。进一步做好建筑业企业从业人员教育培训工作，持续提升从业人员的专业素质能力，增强企业核心竞争力。

推进建筑节能和绿色建筑协调发展。严格抓好建筑节能工作，新建工程设计、施工阶段全部执行建筑节能强制性标准，持续提高民用建筑能效水平。继续扩大绿色建筑标准执行范围，积极推广绿色建材，加快推动装配式建筑工程项目落地，形成以绿色建筑为特征的建筑模式。

加强建设工程规范管理。抓紧打造建筑市场全行业领域统一监管信息平台，构建诚信激励和失信惩戒体系。提高工程质量安全监督机构建设和执法水平，推进质量管理标准化和施工现场安全标准化提档升级，确保全年安全生产形势平稳可控。

改革创新 持续挖掘放管服改革潜力

持续深化审批制度改革。总结改革经验，完善审批制度、平台，加快实现工程建设项目审批平台“全流程”畅通运行。深入推进“互联网+审批服务”，加快推动多图联审、数字化审图、电子招投标等工作，实现商品房预售许可“网上办理”“不见面审批”、建筑材料价格信息网上发布。

继续优化两金管理服务。拓展公积金“一站式”服务覆盖面，实现更多业务“网上办、零跑腿”。继续简化维修资金使用流程，增设服务网点，缩短备案时间，做到房屋应修尽修。严格规范维修资金缴存行为，逐步推进业主维修资金个人账户管理，确保资金安全。

决战全面小康 圆满完成三大攻坚战任务

脱贫攻坚方面，对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、自治区考核检查发现问题，举一反三集中开展全面摸排整改，确保中央、自治区反馈问题6月底前整改到位。继续抓好现有农村牧区危房改造和已改造房屋核查整改工作，确保6月底前完成全部问题整改。建立防止返贫监测和帮扶机制，扎实做好定点帮扶贫困村、党员干部结对帮扶贫困户和村集体经济“清零递增”工作，确保已脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。

污染防治方面，继续加强城镇污水处理运营单位、主管部门规范化管理考核，引导支持企业加大再生水管网建设回用力度，按期完成中央、自治区环保督察反馈问题整改销号工作。全力推进全国黑臭水体治理示范城市建设任务，建立日常监控机制，确保建成区黑臭水体全部消除。加强建筑工地扬尘治理，压实参建各方主体责任，实行清单化管理，确保监管建筑工地“六个百分百”扬尘污染防控措施全覆盖。出台《包头市居民燃煤散烧综合整治工作方案》，因地制宜推动禁燃区内64个城中村、城边村集中供热改造。组织开展燃煤锅炉整治“回头看”，发现问题、立即整改，确保市五区10蒸吨以下居民供热燃煤锅炉清零。

重大风险防范化解方面，坚持“房住不炒”定位，以住房需求为导向，出台“一城一策”房地产市场调控措施，建立和完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等房地产调控体制机制，保持房地产市场平稳运行。紧盯房地产历史遗留问题，按自治区政府要求、市政府部署，抓好分类施策、部门联动、定期调度，协调项目所在地区政府（管委会）按时限完成治理任务。持续开展房地产市场整治，推进房地产市场信用体系建设，严厉打击房地产开发企业和中介机构的违法违规行为，全力防范新增遗留问题。

自身建设 为住建事业发展提供坚强保障

着力加强从严治党。坚持把党的政治建设摆在首位，持续巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”要求，加强大额资金、公共资源、国有资产等领域廉政风险防控和内部审计监督，确保廉政风险防控机制落到实处、见到实效。

扎实推进法治建设。认真落实法治政府建设要求和行政执法“三项制度”，严格履行重大行政决策、重大行政执法等法定程序，加强行政复议和行政应诉工作，推进严格规范公正文明执法。落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法”责任制，抓好住建系统普法宣传和教育培训工作。

切实改进工作作风。进一步解放思想、更新观念，深刻领会习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示和对住建工作的重要批示精神，走出一条符合住建实际的高质量发展之路。