缸房地村田园综合体

“扶贫小猪”助脱贫增收

特色旅游业态助力乡村振兴

入户宣传扶贫政策

村集体经济喜获丰收

农牧民实现就地就业

欧盟标准生猪养殖项目

□文/记者 郭燕 图/石拐区委宣传部

今年是全面建成小康社会目标实现之年、全面打赢脱贫攻坚战收官之年。3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出脱贫攻坚战的总攻新号令。

石拐区全区上下牢记习近平总书记的殷切嘱托，以习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神为指引，以强烈的政治责任感和历史使命感，以“肯吃苦、重实干、不服输、争一流”新时代矿山精神，坚决克服新冠肺炎疫情影响，倒排时间、争分夺秒，全力以赴抓紧抓实抓好脱贫攻坚各项工作，努力把疫情耽误的时间抢回来，奋力夺取决胜全面小康、决战脱贫攻坚的全面胜利。

开展“拉网式”脱贫成效督查、推进扶贫政策精准落实、压实“全覆盖”包联职责、推动集体经济稳步发展、确保建档立卡贫困户稳定增收……聚焦“两不愁、三保障”，拿出过硬举措，下足“绣花”功夫，一条一条梳理问题，一项一项补足短板，决胜全面小康、决战脱贫攻坚的壮丽画卷在石拐大地徐徐展开。

“幸福日子就在眼前!”

通过帮扶盖起了70多平方米的新鸡舍，自家增收购置了80多平方米的精品示范安置小二楼……石拐区五当召镇缸房地村建档立卡贫困户温在平笑呵呵地说：“精准扶贫政策好，让我们搭上了‘小康直通车’，好日子就在眼前。”

这样的幸福生活，在3年前，温在平一家是想都不敢想的。今年39岁的温在平18岁时患糖尿病，68岁的父亲患有类风湿性关节炎，64岁的母亲也患有糖尿病。一家三口都是弱劳动力，过去全家种植四五亩庄稼地、养殖两头猪，一年到头收入三四千元，连看病、吃药都不够。“想想过去，如果不是病得扛不住，根本不敢去医院。看看现在，家里能拿出好几万，搞养殖、置新房、奔小康。”温在平的语气里，对未来生活充满了底气。

2017年，温在平一家鉴于刚性支出大于收入，在动态核查识别中，被研判为建档立卡贫困户。随后，区派“一对一”帮扶干部张冬一项一项盯办落实各项帮扶政策措施。当年，帮扶温在平一家3人申请享受最低生活保障金，每人每月可以领取390元；2018年，帮扶温在平找到了一份环卫工作，每月收入1700元。同时，协调区民委提供2头猪仔、村委会提供30只小鸡，帮助他们修缮了猪圈、销售农产品……

在政府各项帮扶下，温在平一家三口也不掉链子。温在平不仅把自己负责的路段清扫得干干净净，而且工作之余和父母一起饲养鸡、猪，一家人逐步摆脱了贫困。2018年，温在平一家人拿出2万元，张冬帮助协调社会资金1.5万元，帮扶温在平建成70多平方米的鸡舍。随着养鸡的规模变大，温在平一家人的脱贫致富后劲越来越足。

“鸡每个月能产五六十斤蛋，一斤能卖到12块钱。年底一头猪能卖到5000块，前年年底卖了两头，去年年底卖了一头。”收入增加的同时，温在平一家还享受到了慢性病治疗等政策。父母和自己一年住院看病，能报销95%。“以前是出的多，进的少；现在是进的多，出的少。日子当然是好过多了。”温在平说。

“在扶贫政策和帮扶干部的帮扶下，2019年，我家3口人全年收入达到44352.62元，人均年纯收入14784.2元。下一步，我们准备把养鸡产业发展到200-300只鸡的规模，以后的日子会越过越好。”温在平充满希望。

“一对一”精准扶贫结束后，农产品销路问题怎么解决？

“销售不成问题。”五当召镇缸房地村驻村第一书记胡志军说，“为了防止返贫，缸房地村大力发展集体产业项目。目前，除了缸房地村成立的两家合作社以外，还引进了两个旅游项目。我们村有贫困户20户46人，会全部与企业建立包联机制。村民们种养殖的产品，不仅能够通过集体项目消化掉，还能卖上好价钱。”

难怪温在平对未来的生活充满了信心。2019年，在帮扶干部的帮助下，温在平顶抵拆除旧房补贴，拿出6.5万元，在村里的精品示范安置点购买了一套精品小二楼。“楼上卧室通透向阳，楼下客厅、厨房宽敞明亮，卫生间设施一应俱全，咱们山里人过上了和城里人一样的新生活。”温在平说。

和温在平一家一样，近年来，石拐区聚焦“两不愁三保障”，做细做实“五个一批”“六个精准”扶贫举措，扎实推进“十项清零达标”专项行动，各类帮扶政策落到实处，全区建档立卡贫困户160户306人于2018年底全部脱贫，人均纯收入从2014年的3428元增加到2019年的10848元，脱贫攻坚取得显著成效。

“美好生活更有后劲！”

发展集体经济，是助脱贫、防返贫的长远之计。

近年来，石拐区围绕17个行政村的资源禀赋，着力发展短平快项目和培育特色产业，推动村集体经济清零递增、发展壮大。

截至目前，石拐已重点打造了14个扶贫产业、村集体特色产业项目，初步形成“一村一品”特色产业格局，今年地区计划再实施15个扶贫产业项目，通过“订单式”“托管式”“就业入股”等模式，将贫困人口紧紧吸附在产业链上，为打赢脱贫攻坚战提供坚强支撑。

吉忽伦图苏木的特色种植、健康养殖和第三产业发展初具规模。采取“龙头企业＋合作社＋贫困户”模式，各嘎查试种关防风、红芪、独活、丹参、黄苓、甘草等11种中草药数百亩，打造“特色中草药小镇”。三岔口嘎查全面铺开“土地托管”种植模式，种植面积达到2200亩，除种植“五彩土豆”外，还引进种植胡萝卜、大葱、地环、西瓜等10余种蔬菜水果，通过成立专业合作社，带动4个自然村发展村集体经济经营产业，形成了“耕、种、管、收、储、售”产业链。爬榆树嘎查集体合作社收储土地120亩，种植红薯、紫皮蒜等特色农作物。绍卜亥和白菜沟嘎查利用闲置大棚发展肉羊养殖产业，已购3批330只羊，通过出售羊绒、羊羔和肉羊，村集体增收20余万元。白菜沟嘎查养殖“黄芪鸡”，形成2000只存栏规模。

五当召镇村集体经济项目“多点开花”。新曙光村绿色蔬菜深加工项目，年可增加村集体经济收入20万元；生猪养殖家庭农场项目，年可增加集体经济收入30万元；肉羊养殖项目，可实现年利润3-5万元；山樱桃育苗基地，年可实现村集体经济收入2万元以上。缸房地村凝聚乡贤力量，以农民合作社为载体，打造田园综合体项目，形成集观赏性、参与性、娱教性、趣味性、体验性于一体的特色农业产业链，打造出清水白菜、富硒小米等特色农产品，同时推进和邦药材基地、旅游服务区、养老度假区等项目实施，2019年村集体经济突破20万元。

大德恒街道养生养老、红色文化、田园观光等扶贫产业项目“多元并进”。开洲窑子村依托靠近花舞人间、包头古城旅游景区优势，发展绿色小火车餐厅、无钒制粉厂等项目；大庙村承接包白公路修建便道工程，重点打造600亩高产优质紫花苜蓿饲草特色种植产业；马场村成立兴农物业有限责任公司，鸡毛窑子村村集体物业公司助力开发喜桂图“红色之城”康养旅游项目……村村集体经济年收入10万元以上。

发挥肉蛋土鸡养殖、生态移民舍室圈养等项目易地搬迁后续发展生力军作用，确保搬得出、稳定住、能致富；计划争取1693万元扶贫资金，建设年出栏4800头德康育肥猪家庭农场2个、五当沟家禽养殖、500KW光伏发电等项目，延长区主导产业链条；计划投资7000万，新建6万头生猪养殖基地，计划投资625.9万，建设3120亩高标准农田；鼓励基础较好的嘎查村，整合自然资源、产业条件、扶贫资金等优势，推动集体经济稳步增长……

翻开2020年工作记录，石拐区一项项扶贫工程正在推进,一件件扶贫举措正在落实,一个个扶贫产业平台正在搭建，把产业和项目规划到村到户，带动贫困居民和全体村民增收致富，建立健全预防产生贫困风险的防控体系，助力打赢脱贫攻坚战、助推实施乡村振兴战略，展开了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农村牧区新图景。

“用绣花功夫书写脱贫答卷！”

在决战决胜脱贫攻坚进入“攻城拔寨”、全面收官的紧要关头，3月20日，石拐区召开决战决胜脱贫攻坚推进会，对全年全区决战决胜脱贫攻坚各项工作进行再推进、再部署，推动如期高质量完成脱贫攻坚任务，交出一份满意答卷。

冲锋号角再次吹响，总攻战斗已全面展开。

对标“两不愁、三保障”要求和脱贫攻坚普查标准，推动讲党恩、政策、变化，算收支明白账、政策支持账、产业扶持账、保障兜底账、长效增收账，看吃穿、教育、医疗、住房、饮水、面貌、环境“三讲五算七看”工作，一户一户查、一人一人过，开展“拉网式”大排查和政策宣传，深入查找弱项短板、列出问题清单整改……脱贫攻坚问题排查整改工作全面推进。

坚持扶贫与扶志、扶智相结合，依托新时代文明实践所、站和新时代农牧民素质提升“千村示范、万村行动”工作，借助区级8支志愿服务队和苏木镇、涉农街道、嘎查村志愿服务队力量，通过“面对面”“网络微信”“村村响”“广播电视”多维一体宣传形式，开展“感党恩促脱贫教育”“扶志”“扶智”等宣传行动，把党的好政策、好声音和精准扶贫、精准脱贫的好故事传播到千家万户，激发贫困群众内生动力，吸引更多人支持参与脱贫攻坚，汇聚起决胜全面小康、决战脱贫攻坚磅礴力量。

14个专项工作组抓住政策兑现焦点，梳理政策落实情况，清理各自领域扶持政策到户到人兑现情况，推动退耕还林还草补助、农牧区低保与扶贫政策衔接、特殊贫困群体综合服务保障、易地扶贫搬迁后续扶持等综合保障措施落实，做好持续跟踪，全面抓好教育、医疗、住房、安全饮水、就业等重点方面保障，认真落实精准帮扶……政策落实、精准帮扶上再发力。

“防止返贫和继续攻坚同等重要。”这是石拐区全区上下的共识，脱贫攻坚越是深入，就越需要奔着问题去，把工作做得更细更深更实，下足“绣花功夫”。

石拐区建立《防返贫致贫风险户预警监测台账》，录入扶贫大数据平台及时更新、动态监测；完善优化防返贫基金运行机制，推广实施“防贫保”，变“输血式”扶贫为“扶持型”扶贫，针对因病、因学、因残返贫等情况，第一时间增添帮扶措施，通过“一台账双保险”模式坚决防止贫困户返贫、边缘户致贫，确保“小康路上不落一人”。

为了巩固脱贫成效，实现脱贫效果的可持续性，石拐区在全区范围内迅速展开决战决胜脱贫攻坚“十个一”活动，即开展一次关于习近平总书记脱贫攻坚系列重要讲话和重要批示指示精神的“温故知新”大学习；开展一次“感恩党、感恩总书记”脱贫攻坚系列宣传宣讲活动；开展一次上级巡视反馈问题、脱贫攻坚成效考核反馈问题整改“回头看”活动；开展一次集中入户大摸底、大排查活动，建立健全建档立卡贫困人口和边缘户动态监测机制；举办一次贫困家庭就业培训和春季就业对接会；开展一次贫困户医疗、教育、住房等政策落实情况及安全饮水达标情况的排查活动；开展一次贫困户明白卡及收入对比核实活动，确保每户最少培养一个明白人；开展一次扶贫资金使用情况自查自纠；制定一项扶贫产业项目覆盖有劳动能力贫困户人口就业增收和覆盖无劳动能力贫困人口政策兜底制度；探索建立一项稳定脱贫和乡村振兴有效衔接的长效机制。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。石拐区全区上下正以背水一战的使命感、兵临城下的紧迫感、军令如山的责任感，在按时高质量打赢脱贫攻坚战基础上衔接好乡村振兴，确保全面小康路上不漏一户、不落一人。