综合类

1. 包头市创建“国家生态园林城市”的背景是什么？

答：2005年12月，住建部正式命名包头为“国家园林城市”，也是自治区首家国家园林城市。自创建成功以来，经十余年补短板、夯基础、抓提升，城市建设迈向更高质量、更高水平。2016年包头市提出创建国家生态园林城市的想法，2018年，包头市将创建工作正式写入政府工作报告，列入市政府的重要议事日程。

2. 包头市已经获得了“国家园林城市”称号，为什么还要创建“国家生态园林城市”？

答：“国家生态园林城市”是园林城市更高的层次，它要求城市绿地系统分布更均衡、结构更合理，城市功能更完善、景观更优美，人居生态环境更清新舒适、安全宜人。从包头市城市发展现状来看，创建国家生态园林城市是城市发展的必然要求。

3. 包头市国家生态园林城市创建工作周期多长？

答：争取用5年的时间创建成功。创建工作于2017年正式启动，2018—2020年进行全面推进提升，2020年9月份正式申报，2021年具备迎接国家检查组考核验收条件。

4. 创建国家生态园林城市的基本原则是什么？

答：创建国家生态园林城市要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，始终坚持政府主导、全民参与、以人为本、功能完善、生态优先、保护优先、全面统筹、协调发展的基本原则。

5. 创建国家生态园林城市是否就是大搞城市园林绿化？

答：园林绿化只是国家生态园林城市创建工作的一项重要内容，国家生态园林城市包括城市园林绿化建设管理、生态环境保护、市政设施建设、节能减排等多项事业的发展和提升，是对城市建设和管理的全面考核和要求。

6.作为普通市民，可以通过哪些形式参与国家生态园林城市创建工作中？

答：包头市国家生态园林城市创建工作关系到每一个人，创建成果也将惠及到每一个人。作为包头市民，应该以实际行动积极参与其中，如阳台增绿、爱绿护绿、绿色出行、爱护公共设施等，每一个微小的行动都是对创建工作的最大支持。

鹿标 娄元艺 摄

百里绿道 刘卫俊 摄

清宁 刘鑫 摄

美丽的青山区 娄元艺 摄

花开奥林公园 于忠诚 摄

专题类

1.国家生态园林城市中提到的“城市绿线”是指什么？

答：城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线，分为现状绿线和规划绿线。现状绿线为保护线，规划绿线为控制线。绿线范围内必须按照规划进行绿化建设，不得改作他用。同时，应建立并严格实行绿线管理制度，能够切实保护绿地不被侵占，加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展。

2.国家生态园林城市考核指标中为什么要设置“公园绿地服务半径覆盖率”？

答：本项指标主要考核城市居住用地集中区域公园绿地分布的均衡情况，居民利用的公平性和可达性是评价公园绿地的布局是否合理的重要内容，国家生态园林城市要求公园绿地的布局应尽可能实现居住用地范围内300-500米服务半径的全覆盖。

3.在中心城区绿化可用地越来越少的情况下，如何增加城市绿量？如何提升公园绿地匀布性？

答：一是“挖掘潜力”，挖掘散落在中心城区的小微空间，见缝插绿，补充完善城市绿地系统，解决城市中心区高密度居住区人们对公园绿地的需求；二是“变废为宝”，通过城市生态修复的手段，盘活城市废弃地，通过改良废弃地土壤、重建生态系统对废弃地进行覆绿，增加城市绿地面积；三是“拓展维度”，因地制宜推广立体绿化，通过合理利用空间拓展绿化建设维度，增添城市特色，增加城市绿量。

4.国家生态园林城市对城市“公园免费开放率”作何要求？

答：《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》要求，“城市公园原则上要免费向居民开放”。国家生态园林城市考核标准考虑到各地实际，要求公园免费开放率达到95%。包头市共拥有公园40个，38个免费开放，免费开放率已达到95%，目前，仅有包头乐园和兵器公园基于公园性质和设施内容的特殊性暂不具备免费开放的条件。

5.国家生态园林城市对居住区（单位）绿地有何要求？

答：国家生态园林城市考核标准中要求城市园林式居住区（单位）达标率达到60%以上，或者园林式居住区（单位）达标率每年提升率达到10%以上。这项指标是引导性指标，作用在于将城市园林绿化的创建活动由城市向居民区和单位发展，因为居住区（单位）绿地是居民日常使用频率最高的绿地，直接关系着居民的生活质量。

那么，园林式居住区的标准要达到什么程度呢？按照《内蒙古自治区园林式单位和居住区标准》，分别对居住区（单位）绿化的组织领导、规划建设和养护管理均提出一定要求，同时明确了“新建居住区绿地率不低于35%，旧城改造居住区绿地率不低于30%；学校、医院、疗休养院所、公共文化设施、机关等单位的绿地率不低于35%”等园林式居住区的具体考核标准。

6.国家生态园林城市中提到的“林荫路”如何定义？

答：林荫路是指绿化覆盖面积达到90%以上的人行道、自行车道。林荫路以高大荫浓的行道树为主，绿量大，生态效益好，增添城市道路景观，市民出行在树荫下，大大提升了舒适度，国家生态园林城市要求应大力推广道路林荫路建设。

7.城市生态空间保护是国家生态园林城市考核的一项非常重要的内容，那么，城市生态空间是指什么？国家生态园林城市对城市生态空间保护是如何要求的？

答：城市生态空间就是我们通常所说的城市山水格局，包括城市规划区内的水域、山体、绿地、湿地、林地等绿色空间和其所在的自然生态系统。与国家园林城市相比，“生态园林城市”更关注城市生态环境质量，要求城市山水格局及自然生态系统得到较好保护，显山露水，确保原貌性、完整性和功能完好性。

8.国家生态园林城市要求申报城市要推进节约型园林绿化建设，那么如何推进？

答：节约型园林绿化也是国家生态园林城市创建的一个重要内容，着重从以下方面推进：一是园林绿化建设以植物造景为主，严格控制大树移植、大广场、喷泉、水景、大人工水面、大草坪、大色块、雕塑、灯具造景、过度亮化等；二是合理选择应用乡土、适生植物，优先使用本地苗圃培育的种苗，严格控制行道树树种更换、反季节种植等；三是因地制宜推广立体绿化和海绵型公园绿地建设。

9.国家生态园林城市为何会对“公众对城市园林绿化的满意率”提出要求？公众满意率如何展开调查？

答：国家生态园林城市创建工作是一项提升百姓福祉的工作，公众对园林绿化的满意程度最能反映城市园林绿化的真实水平，是政府决策的依据，公众对城市园林绿化的满意率调查是创建过程中重要的环节，有利于提高市民对创建工作的知晓度、支持度、关心度，可促使创建工作达到全民参与、全面展开的良好态势。实际调查中，申报城市可根据现行国家标准《城市园林绿化评价标准》GB/T50563中《城市园林绿化满意度调查表》，安排专业的调查机构进行调查，调查人数不低于城市人口的千分之一。